Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4910/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 33-4910/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Юркиной И.В.,
судей Арслановой Е.А., Степановой Э.А.,
при секретаре Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Чернову Вадиму Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю, поступившее по апелляционной жалобе Чернова Вадима Ивановича и его представителя Федорова Л.Г. на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 20 августа 2019 года, которым постановлено:
прекратить право собственности Чернова Вадима Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на невостребованную земельную долю площадью N га и составляющую 1/470 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером N, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей СПК "Патман" Ибресинского района Чувашской Республики.
Признать за муниципальным образованием "<данные изъяты> сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики" право собственности на указанную земельную долю площадью 1,66 га и составляющую 1/470 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории N сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей СПК "Патман" Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/470 долю.
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия,
установила:
Администрация <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Чернову В.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", администрацией Ибресинского района было вынесено постановление от 10 октября 1996 года N 366 "Об утверждении списков собственников земельных долей", в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории сельскохозяйственного производственного предприятия "Патман" предоставлено 1,66 га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по СПК "Патман", всего 470 человек, с определение доли каждого собственника в размере 1,66 га, в том числе, 1,26 га пашни. В данном списке указан Чернов В.И. О том, что у него имеется земельная доля ответчик знал, но свои права на нее не зарегистрировал. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Хормалинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете "За победу" от 21 марта 2012 года N 37-38/9702-9703, размещен на официальном сайте Хормалинского сельского поселения в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории сельского поселения. С момента публикации 21 марта 2012 года до 20 июня 2012 года в письменной форме администрацией сельского поселения принимались возражения лиц, необоснованно включенных по их мнению в список собственников невостребованных земельных долей. Чернов В.И. с возражениями в администрацию сельского поселения не обращался. Для утверждения вышеназванного списка в соответствии с п. 5 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация <данные изъяты> сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей в 10 часов 00 минут 21 июня 2012 года в здании <данные изъяты> СДК в газете "За победу", а также разместило эту информацию на официальном сайте поселения в сети Интернет и на информационных щитах на территории сельского поселения. В назначенный срок ни один собственник земельной доли не явился, о чем составлен акт от 21 июня 2012 года. По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка постановлением главы <данные изъяты> администрации сельского поселения от 21 июня 2012 года N36 в соответствии с требованиями п. 7 ст. 12.1 Федерального закона утвержден список невостребованных земельных долей. Полагая земельную долю, принадлежащую Чернову В.И. невостребованной, администрация сельского поселения обратилась в суд.
Стороны в судебном заседании суда первой инстанции не присутствовали.
Суд постановилвышеназванное решение, указав на признание иска ответчиком, подавшего в суд соответствующее заявление о признании иска. Однако, с решением суда не согласились Чернов В.И. и его представитель Федоров Л.Г., которые в апелляционной жалобе ставят вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности. Указывают, что решение основано на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, принято с нарушением норм материального и процессуального права. Неверными являются выводы суда о том, что Чернов В.И., являясь собственником земельной доли, не предпринял мер к надлежащему оформлению своего права собственности. Так, на основании постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 10.10.1996 N336 "Об утверждении списков собственников земельных долей", протокола собрания собственников земельных долей СПК "Патман" Ибресинского района Чувашской Республики от 16.03.2011 и соглашения об установлении долей в праве на выделенный земельный участок от 10.01.2012 Чернов В.И. является собственником 1/95 доли на земельный участок, площадью 1197000 кв.м. о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права от 05 мая 2012 года. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права, приложенным к апелляционной жалобе серии 21 АД N817143. Кроме того, податели жалобы указывают на то, что какого -либо заявления о признании исковых требований администрации <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ответчик в суд не представлял, а, напротив, находясь на заработках в г. Москва, поручил супруге представить в администрацию сельского поселения документы, свидетельствующие о регистрации права в ЕГРН.
В Ибресинский районный суд Чувашской Республики 25 сентября 2019 года поступило заявление об отказе администрации <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от исковых требований. В заявлении главой Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петровым Д.М. указано на то, что порядок и основания отказа от исковых требований, предусмотренные нормами гражданского процессуального законодательства ему известны, они ему понятны. Заявление районным судом направлено в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой.
Рассмотрев заявленное администрацией <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ходатайство об отказе от исковых требований, изучив материалы дела, выслушав Чернова В.И. его представителя Федорова Л.Г., не возражавших против принятия судом отказа от иска, апелляционная инстанция приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 10 октября 1996 года N336 утверждены представленные списки собственников земельных долей и размеры их доли согласно приложению N 1. Этим же постановлением районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено взять за основу списки собственников земельных долей при перерегистрации собственников, землевладельцев, землепользователей и выдаче государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли собственникам земельных долей согласно приложению N 2.
Согласно списку членов СПК "Патман" Ибресинского района Чувашской Республики с указанием размера их земельных долей, под N426 значится Чернов В.И. с размером земельной доли 1,66 га, в том числе, пашни - 1,26 га.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 5 мая 2012 года серии 21 АД N 817143, принятой судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства, усматривается, что Чернову В.И. на основании постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 10.10.1996 N336 "Об утверждении списков собственников земельных долей", протокола собрания собственников земельных долей СПК "Патман" Ибресинского района Чувашской Республики от 16.03.2011 и соглашения об установлении долей в праве на выделенный земельный участок от 10.01.2012 принадлежит на праве собственности земельная доля в размере 1/95 земельного участка, с кадастровым номером N, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 1197000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что в адрес суда поступило заявление от Чернова В.И. о признании иска.
В суд первой инстанции от администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики поступил письменный отказ от исковых требований к Чернову В.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
В силу положений ст.ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет сторонам последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (ст. 220 ГПК РФ).
Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 221 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска заявлен в судебном заседании, он заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом.
По мнению судебной коллегии, отказ администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от иска к Чернову В.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем судебная коллегия принимает данный отказ истца от иска.
Из материалов гражданского дела и представленного ответчиком свидетельства о государственной регистрации права следует, что право Чернова В.И. возникло на основании вышеназванного постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 10.10.1996 N336 "Об утверждении списков собственников земельных долей". На л.д. 11 имеется выписка из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N, в которой Чернов В.И. указан в качестве участника общей долевой собственности на данный земельный участок.
Поскольку сведений о том, что на основании данного постановления у Чернова В.И. возникло право собственности на долю еще и в другом земельном участке правоустанавливающий документ не содержит, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в решении суда и представленном истцом свидетельстве о регистрации права речь идет об одной и той же земельной доле.
В силу положений ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал ее в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными.
Учитывая, что от истца поступило заявление об отказе от исковых требований, этот отказ соответствует закону, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ истца от иска, отменить оспариваемое решение и производство по делу прекратить.
В суд апелляционной инстанции от Чернова В.И. поступило заявление о взыскании с администрации <данные изъяты> сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в его пользу представительских расходов в сумме 8000 рублей. Расходы ответчика на представителя подтверждены квитанцией серии ФН-02 N 938907 о получении адвокатским кабинетом Федорова Л.Т. за оформление апелляционной жалобы и представительство интересов в суде 8000 рублей 20 сентября 2019 года. Адвокат Федоров Л.Т. подготовил апелляционную жалобу и участвовал в судебном заседании суда апелляционной инстанции, в котором на стадии обсуждения ходатайств принят отказ истца от иска.
В силу ч. 1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В п.п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст. 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, степень участия адвоката в рассмотрении настоящего дела, судебная коллегия полагает разумным определение суммы представительских расходов, подлежащих возмещению за счет стороны истца, необоснованно предъявившей иск к Чернову В.И. в размере 2000 рублей. Оснований для освобождения истца от уплаты стороне ответчика судебных издержек судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 199, 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики от исковых требований к Чернову Вадиму Ивановичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Отменить решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 20 августа 2019 года, производство по делу прекратить.
Взыскать с администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в пользу Чернова В.И. в счет возмещения представительских расходов 2000 рублей.
Председательствующий И.В. Юркина
Судьи: Е.А.Арсланова
Э.А.Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка