Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года Дело N 33-4906/2022

Санкт-Петербург 28 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.

при секретаре ФИО8

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе третьего лица Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июня 2022 года по исковому заявлению Фролова Олега Сергеевича к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании установленной границу земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Фролов Олег Сергеевич обратился в суд с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу об установлении границы земельного участка, просил: признать установленной границу земельного участка площадью 1932 кв. м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Каменногорское городское поселение, в районе <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным ООО "ВыборгСтройПроект".

В обоснование своих требований истец указывает, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1778/2020 от 06.04.2020 г. за ним признано право собственности на земельный участок N площадью 1932 кв. м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет он обращался в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Ему было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, в связи с тем, что границы образуемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учетным номером: N.

В результате анализа сведений ЕГРН о части лесного участка с учетным номером: N установлено, что в разделе ЕГРН - реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лесного участка. По мнению государственного регистратора, ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не подлежит применению к поданному заявлению и представленным документам.

Наличие пересечений границ его земельного участка с частью лесного участка с учетным номером: N нарушает его права на проведение регистрации права и постановки на учет земельного участка. Его земельный участок был выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества "ЛЕС".

В этой связи истец требует судебной защиты имущественного права.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июня 2022 года исковые требования Фролова Олега Сергеевича к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании установленной границу земельного участка удовлетворены.

Суд признал установленной границу земельного участка площадью 1932 кв. м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>,

в районе <адрес> в соответствии с межевым планом выполненным ООО "ВыборгСтройПроект", со следующими границами:

Обозначение характерных точек границ
Обозначение характерных точек X Y границ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН.

С законностью и обоснованностью решения Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июня 2022 года Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" не согласилось, подало апелляционную жалобу на указанное решение, в том числе указывая на то, что ЛОГКУ "Ленобллес" в материалы дела представлена схема расположения земельного участка относительно земель лесного фонда, в соответствии с которой часть испрашиваемого земельного участка истца расположена на землях Выборгского участкового лесничества, Северо-Западного лесничества, квартал N 18 части выделов 15, 17. Исключительным правом собственности на земельный участок обладает Российская Федерация. Считает, что доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда является свидетельство о государственной регистрации права, информация из государственного лесного реестра. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке. Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений заказным почтовым отправлением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно части 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Частью 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьей 67 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

Согласно статье 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 10 указанного закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 08 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 20.04.1993 года N 1266 "О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому некоммерческому товариществу "ЛЕС" (Выборгский ЛПХ) членам садоводческого некоммерческого товарищества "ЛЕС" предоставлено в коллективно-долевую собственность 21,9 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. 28.04.1993 г. на основании постановления главы администрации Выборгского района от 20 апреля 1993 года N 1266 было выдано свидетельство садоводческому товариществу "ЛЕС" о праве собственности на землю N 6394 от 28.04.1993 г. В коллективно-долевую собственность СНТ "ЛЕС" было предоставлено 21, 9 га земель.

16.03.2016 г. постановлением главы администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области N "Об утверждении проекта организации застройки территории СНТ ЛЕС" утвержден генеральный план садоводства. Утвержден проект организации и застройки территории СНТ "ЛЕС" с кадастровым номером: N общей площадью 217660 кв. м по адресу: <адрес>.

Земельный участок Фролова Олега Сергеевича образован из земельного участка предоставленного администрацией муниципального образования Выборгский район Ленинградской области членам СНТ "ЛЕС", что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 г. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.04.1993 г. земельный участок площадью 21, 9 га был предоставлен для ведения садоводства.

Кадастровым инженером 14 января 2020 года был подготовлен межевой план земельного участка с координатами характерных точек границы. Границы согласованы всеми смежными землепользователями в установленном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами и установлены вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу N 2-1778/2020 от 6 апреля 2020 года, которым за Фроловым О.С. признано право собственности на земельный участок N площадью 1932 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно указал, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного администрацией МО Выборгский район Ленинградской области членам СНТ "ЛЕС", что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году, то есть до 2008 года. Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28 апреля 1993 года земельный участок площадью 21,9 га был предоставлен для ведения садоводства. При межевании спорного земельного участка кадастровым инженером не было выявлено наложения границ земельного участка на земли лесного фонда, при этом категория земель была указана- земли сельскохозяйственного назначения.

Вступившим в законную силу решением суда признано право собственности Фролова О.С. на спорный земельный участок в конкретных указанных судом границах, координаты которых определены в межевом плане от 14 января 2020 года, поэтому границы участка следует признать установленными.

Судебная коллегия соглашается с данной судом первой инстанции оценкой доказательств и находит, что суд правильно оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, определил юридически значимые для дела обстоятельства и постановилрешение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

Решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 2 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" - без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Вериго Н.Б

Мотивированное определение изготовлено 10.10.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка