Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 33-4904/2019, 33-253/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N 33-253/2020
27 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В. и Маншилиной Е.И.,
при секретаре Гориновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Крюкова Владимира Ивановича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 11 ноября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Крюкова Владимира Ивановича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии, взыскании задолженности по фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 231 761 рубль, взыскании задолженности по невыплаченной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403 614 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63 359 рублей, установлении размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере35124 рубля 48 копеек, взыскании компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Крюков В.И. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, взыскании компенсации морального вреда.
В обосновании заявленных требований ссылался на то, что он является пенсионером по старости, пенсия ему была назначена сДД.ММ.ГГГГв связи с работой на Крайнем Севере по правилам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 10 этого закона. При ознакомлении с размерами пенсии по старости, получаемой пенсионерами моложе него, которые работали на Крайнем Севере и имели примерно одинаковый стаж работы с его стажем, он увидел, что размеры пенсий у них на его уровне или выше. В связи с этим он обратился к ответчику с требованием о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и установить ее в размере, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но перерасчет произведен не был. С данным отказом он не согласен.
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии в соответствии с Федеральным законом N 113-ФЗ от 21 июля 1997 года не увеличивался, фиксированных базовых размеров ему не устанавливалось. Указал, что в соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" его пенсия должна была увеличиться на размер базовой части трудовой пенсии по старости на 3 843 рубля в месяц за работу на Крайнем Севере, и в дальнейшем с 1 января 2015 года по Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Полагал, что с момента вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер его пенсии за период с1 октября 1994 годапо31 декабря 2001 годадолжен был быть перерасчитан, но этого сделано не было. Ответчик умолчал, соответствовал ли размер пенсии по состоянию на 31 декабря 2001 ДД.ММ.ГГГГ нормам закона N 173-ФЗ.
Полагал, что ответчиком неверно рассчитан размер его страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Полагал, что приведенная в указанной статье формула определения размера страховой части пенсии применяется для определения размера пенсии лицам, которым пенсия по старости назначена впервые после 1 января 2002 года. В связи с чем считал, что показатель Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части его пенсии в размере 19 лет, является незаконным и необоснованным. С даты назначения пенсии за работу на Крайнем Севере с1 октября 1994 годапо1 января 2002 годапрошло <данные изъяты>, всего <данные изъяты>, поэтому для реального и объективного расчета сумму расчетного пенсионного капитала следует делить не на 228 месяцев, а на 141, за счет этого при перерасчете пенсии по условиям закона N 173-ФЗ его страховая часть пенсии была занижена на 38%.
Полагал, что с ДД.ММ.ГГГГ базовый размер его трудовой пенсии должны были увеличить в соответствии с пунктом 16 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Фиксированный базовый размер пенсии должен увеличиться на 30%.
Также он считал, что с момента вступления в законную силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" ему также не был произведен перерасчет пенсии в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 34 указанного Федерального закона. Полагал, что с 1 января 2014 года его пенсия должна была быть увеличена на 7 474 рубля 35 копеек, поскольку фиксированная выплата должна была быть установлена в размере 4 982 рубля 90 копеек, тогда как ответчик без основания принял для расчета фиксированную выплату 3 935 рублей, а также не увеличил фиксированную выплату на 50% в соответствии с требованиями части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ. Считает, что при расчете пенсии неверно учитывается ИПК, поскольку фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливался не в составе пенсии, а отдельно к страховой части трудовой пенсии по старости.
Просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с начислением районного коэффициента на размер пенсии, назначенной по Закону N 340-1; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с необоснованным завышением количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; взыскать с ответчика в его пользу задолженность по невыплаченному фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом повышения за работу на Крайнем Севере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 231 761 рубль; взыскать с ответчика в его пользу задолженность по невыплаченной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости с учетом повышения за работу на Крайнем Севере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 403 614 рублей; взыскать с ответчика в его пользу проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 359 рублей; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 200 000 рублей; обязать ответчика установить ему с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в размере35 124 рубля 48 копеек.
В судебном заседании истец Крюков В.И. исковые требования поддержал. Полагал, что в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства для перерасчета пенсии не требуется специального обращения с заявлением.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области Гугнина А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, объяснила, что пенсия истцу была назначена за работу в районах Крайнего Севера сДД.ММ.ГГГГв соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В последующем, в связи с изменениями пенсионного законодательства истцу производился перерасчет пенсии, в том числе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", в соответствии с требованиями Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в соответствии с требованиями Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях". Объяснила, что истцу производился перерасчет пенсии, для производства которого не требуется заявление пенсионера. Сам истец с заявлениями о перерасчете пенсии с предоставлением дополнительных документов не обращался.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Крюков В.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым удовлетворить исковые требования.
Выслушав истца Крюкова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Крюков В.И. является получателем пенсии по старости сДД.ММ.ГГГГ,по достижении возраста55лет за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Из пенсионного дела следует, что размер пенсии исчислен из общего трудового стажа 54 года 08 месяцев 11 дней, то есть в полуторном размере за периоды работы в районах Крайнего Севера. При этом из материалов пенсионного дела истца следует, что для определения размера пенсии была представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГN, выданнаяМурманским территориальным ГКАП Российской Федерации, за период с октября 1993 года по сентябрь 1994 года.
Размер пенсии Крюкова В.И. был определен в размере144 648 рублей.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что размер первоначально установленной пенсии неоднократно увеличивался в связи с повышением минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчете государственных пенсий в Российской Федерации.
Однако с этим не согласился истец.
Проверяя обоснованность доводов истца судом было установлено следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", в соответствии с условиями которого исчисление пенсий неработающих пенсионеров могло производиться по двум вариантам: по Закону Российской Федерации N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" или по Федеральному закону N 113-ФЗ от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" с применением индивидуального коэффициента пенсионера, который определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа (при минимально требуемом стаже он составлял 55% и повышался на 1% за каждый год стажа сверх требуемого), на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Суд установил, что размер пенсии истцу выгоднее было исчислять по нормам Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", и в период с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был изменен, пенсия истца индексировалась, в том числе выплачивалась компенсация.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в редакции, действующей на 1 января 2002 года, определено, что размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
П - размер трудовой пенсии по старости;
БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1-4 настоящей статьи);
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункт 5 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 9 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц.
Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле:
СЧ = ПК/Т, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере).
Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Крюкову В.И. был произведен перерасчет пенсии в соответствии с положениями Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с использованием данных о размере заработной платы, имеющиеся в материалах пенсионного дела, а также произведен перерасчет с использованием специального стажа за работу в районах Крайнего Севера.
Стажевый коэффициент при этом рассчитывался, исходя из 55% при наличии у пенсионера не менее 15 лет за работу в районах Крайнего Севера и повышался на 1% за каждый полный год указанного стажа сверх 15 лет, но не более 75%.
При этом, из материалов пенсионного дела истца следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца составила:
- специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - 33 года 09 месяцев (в календарном исчислении);
- стажевого коэффициента 0,73;
- отношение заработка 5,172.
Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии исчислялся в соответствии со статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, при этом на момент вступления в силу указанного закона данная норма не устанавливала фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии 3 843 рубля, она введена в действие только с ДД.ММ.ГГГГ, после чего размер пенсии истца был исчислен с учетом фиксированного базового размера 3 843 рубля, а в период до ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части пенсии истца неоднократно пересчитывался и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 865 рублей 53 копейки.
Суд правильно признал необоснованными доводы истца, что ответчик неправомерно при определении размера его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ применил количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости для расчета страховой части пенсии - 19 лет (228 месяцев).
Учитывая, что формула размера страховой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по старости определялась СЧ = ПК / Т (СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев)), у пенсионного фонда при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имелось оснований для применения иной формулы с количеством месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии менее 228 месяцев.
В обосновании своей позиции истец ссылался на пункт 3 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ, однако в соответствии с указанной нормой расчет страховой пенсии по старости производится на основании письменного заявления лица, проработавшего 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости, а поскольку истец после назначения пенсии не работал и за перерасчетом не обращался, оснований для применения данной нормы не имелось.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в соответствии с которым на основании статьи 34 был произведен перерасчет пенсии, и была увеличена с 15 992 рублей 91 копейки (по состоянию на 31 декабря 2014 года) до 16 029 рублей 88 копеек.
Кроме того, истец Крюков В.И. полагал, что фиксированная выплата не входит в состав страховой пенсии по старости, в связи с чем ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачивается не в полном объеме.
Однако в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен расчет страховой пенсии по старости, который определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где: СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции закона на 1 января 2015 года) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Из материалов пенсионного дела Крюкова В.И. следует, что при определении размера пенсии истцу в соответствии с требованиями Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии определен в соответствии с формулой, указанной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 3 935 рублей в соответствии с частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, а также установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 50% согласно части 4 статьи 17.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил21 784 рубля 60 копеек, из которых страховая пенсия по старости составляет13 783 рубля 31 копейку, фиксированная выплата составляет5 334 рубля 19 копеек, данная фиксированная выплата повышена на 50%, то есть на 2 667 рублей 10 копеек (фиксированная выплата составляет 8 001 рубль 29 копеек).
Таким образом, исходя из материалов пенсионного дел, в соответствии с которыми следовало, что в порядке изменения законодательства размер пенсии истца повышался и индексировался, суд обосновано признал необоснованными доводы о том, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ и в последующем не увеличивал и не производил перерасчет пенсии Крюкова В.И.
Кроме того, суд верно признал, что увеличение пенсии производилось в соответствии с требованиями законодательства.
При этом истец ссылается на то, что размер его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять35 124 рубля 48 копеек.
Истец полагает, что размер его пенсии21 784 рубля 60 копеекдолжен быть увеличен на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом работы на Крайнем Севере в размере 5 865 рублей 53 копейки в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ, а также должен быть увеличен на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом работы на Крайнем Севере на 7 474 рубля 35 копеек.
Однако данные доводы противоречат требованиям Федерального закона "О страховых пенсиях", которые определяют порядок расчета при определении размера страховой пенсии по старости и размера фиксированной выплаты. Кроме того, положения Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, касающейся определения размера пенсии с учетом фиксированного базового размера, с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению, поскольку данная норма противоречит требованиям Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Таким образом, поскольку пенсионный орган назначил, рассчитал размер пенсии истцу в соответствии с нормами действующего законодательства, то оснований для взыскания с ответчика задолженности по невыплаченному фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии по старости с учетом повышения за работу на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 231 761 рубль не имелось.
Также не имелось оснований для взыскания с ответчика задолженности по невыплаченной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости с учетом повышения за работу на Крайнем севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 403 614 рублей.
Поскольку у ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области отсутствует задолженность по выплате истцу Крюкову В.И. пенсии, то и оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации также не имеется.
Поскольку действиями ответчика права истца не были нарушены, суд обосновано не усмотрел оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда при нарушении пенсионных прав.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крюкова Владимира Ивановича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
