Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20 января 2021 года №33-4901/2020, 33-284/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 января 2021 года Дело N 33-284/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Малетина Николая Леонидовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, поступившее по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Малетин Н.Л. обратился в суд с исковым заявлением (с последующим уточнением л.д. 66) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) (далее - УПФ РФ в г. Новочебоксарск) о признании незаконным решения N 442 от 06.07.2020, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 28.01.1992 по 23.08.1995 в МП "К." г. Чебоксары в должности директора, с 20.09.1995 по 19.09.2000 в АОЗТ "Е." г. Москва в должности инженера по снабжению, начальника отдела снабжения, представителя по Поволжскому региону; возложить обязанность произвести перерасчет пенсии по старости, начиная с 29.06.2020.
Требования мотивированы тем, что Малетин Н.Л. является получателем страховой пенсии по старости с 29.06.2020. 06.07.2020 УПФ РФ в г. Новочебоксарск принято решение N 442 об отказе во включении в страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости следующих периодов работы Малетина Н.Л.:
- с 28.01.1992 по 23.08.1995 в МП "К." г. Чебоксары,
- с 20.09.1995 по 19.09.2000 в АОЗТ "Е." г. Москва.
Основанием для отказа включения в страховой стаж периода работы в МП "К." послужило то, что период работы заверен печатью, оттиск которой плохо читается, организация ликвидирована, согласно карточки юридического лица МП "К." зарегистрировано в налоговом органе с 11.12.1992, документы в БУ Госархив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии не сданы. Основанием для отказа включения в страховой стаж периода работы в АОЗТ "Е." послужило то, что запись о приеме на работу оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и ГУ- Отделение ПФР РФ по г. Москве и Московской области своим ответом от 25.06.2020 N 4758 сообщило, что в Региональной базе страхователей ПФР по г. Москве и Московской области данная организация не зарегистрирована.
С указанным решением УПФ РФ в г. Новочебоксарск истец не согласен, поскольку вышеуказанные периоды работы Малетина Н.Л. в МП "К." г. Чебоксары и АОЗТ "Е." г. Москва подтверждаются записями, внесенными в трудовую книжку.
В судебном заседании истец Малетин Н.Л. и его представитель Малетин Л.С. исковые требования поддержали, представитель ответчика УПФ РФ в г. Новочебоксарск Макарова М.Г. в судебном заседании исковые требования Малетина Н.Л. просила оставить без удовлетворения.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года постановлено:
"Решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) N 442 от 06.07.2020 признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж Малетина Н.Л. периоды его работы в малом предприятии "К." г. Чебоксары с 28.01.1992 по 23.08.1995, в акционерном обществе закрытого типа "Е." г. Москва с 20.09.1995 по 19.09.2000 и произвести перерасчет пенсии с 29.06.2020.
На указанное решение УПФ РФ в г. Новочебоксарск подана апелляционная жалоба по мотивам его незаконности. В обоснование апелляционной жалобы ответчик со ссылкой на положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что истцом документы, подтверждающие стаж работы в указанные периоды, кроме трудовой книжки, не представлены. Сведения о работе истца в МП "К." г. Чебоксары и АОЗТ "Е." г. Москва, содержащиеся в трудовой книжке Малетина Н.Л., оформлены с нарушением трудового законодательства. Показания свидетеля М.Л.Б.., работавшей в МП "К." в должности начальника отдела кадров с 11.05.1992 по 21.08.1995, не могут являться основополагающими, в представленной суду трудовой книжке М.Л.Б. период работы заверен печатью, оттиск которой также плохо читается, иные доказательства работы отсутствуют.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФ РФ в г. Новочебоксарск Колесникова А.Г. жалобу поддержала, указав, что в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о МП "К." и АОЗТ "Е." г.Москва отсутствуют, МП "К." начисление страховых взносов в 1993-1995 годах не производило, лишь в сентябре 1995 года были уплачены взносы в сумме 596 руб.
Истец Малетин Н.Л. и его представитель Малетин Л.С. просили жалобу оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки истца в ней имеются записи о принятии работу директором малого предприятии "К." 28.01.1992 на основании приказа N 2 от 28.01.1992 и об увольнении 23.08.1995 на основании приказа N 3 от 23.08.1995, о принятии на работу инженером по снабжению 20.09.1995 на основании приказа 238, о переводе 12.06.1996 на должность начальника отдела снабжения, о переводе 16.02.1998 на должность представителя по Поволжскому региону на основании приказа N 149 от 16.02.1998 и об увольнении 19.02.2000 по собственному желанию на основании приказа N 43а от 19.09.2000, с печатью общества Е..
Ссылаясь на указанные записи, суд первой инстанции обязал ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии.
Судебная коллегия считает выводы суда ошибочными, а решение подлежащимотмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "Остражовых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если она отсутствует или в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил N 1015).
Причиной отказа во включении в страховой стаж перечисленных периодов послужило то, что период работы в МП "К." г. Чебоксары заверен печатью, оттиск которой плохо читается, организация ликвидирована, документы в БУ "Госархив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии не сданы, запись о приеме Малетина Н.Л. в организацию "Е." оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974.
Указанные обстоятельства предоставляли ответчику основания для проверки факта работы истца в указанное время, начисления ему заработной платы и уплаты страховых взносов.
Как следует из материалов дела, МП "К." встало на учет в налоговом органе и в качестве плательщика страховых взносов в УПФ РФ в г.Чебоксары лишь 11.12.1992, в то время как истец просит установить трудовые отношения с 28.01.1992, снято с учета пенсионного органа по сверке с налоговым органом 27.12.2009 (л.д.59). Согласно сообщению БУ "Госархив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии документы МП "К." в архив не сдавались.
В суд апелляционной инстанции представителем ответчика были представлены распечатки с карточки МП "К.", из которых усматривается, что за 1993-1995 оплата страховых взносов была произведена лишь за сентябрь 1995 года, в то время как истец завершил работу 23.08.1995. В ходе рассмотрения дела истец Малетин Н.Л. пояснить причину неначисления страховых взносов не смог, заявив также, что никаких документов за указанный период он представить не может.
Учитывая, что истец являлся в спорный период директором и по его утверждению одним из трех учредителей МП "К.", то есть лицом, ответственным за начисление страховых взносов за работников и за их уплату, страховые взносы за указанный период не начислялись и не уплачивались, указанный период не может быть включен в страховой стаж, в связи с чем судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, выносит новое об отказе в удовлетворении данного требования.
В отношении АОЗТ "Е." истец в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции также ничего пояснить не смог, указав, что ему только известно, что общество находилось в городе Москве. Однако согласно сообщению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области организации с наименованием "Е." в Региональной базе данных страхователей не зарегистрирована. По объяснению представителя ответчика данная организация не обнаружена и в Едином государственном реестре юридических лиц. При таких обстоятельствах запись в трудовой книжке не может являться доказательством фактического осуществления истцом трудовой деятельности, получения заработной платы, начисления и уплаты страховых взносов.
Учитывая изложенное, оснований для включения в страховой стаж данного периода также не имеется. Соответственно, не имеется оснований и для возложения на ответчика обязанности по производству перерасчета пенсии.
Указанное судебное постановление не препятствует истцу в сборе дополнительных документов по работе в указанные периоды и представлению их в пенсионные органы для решения вопроса о включении периодов работы в страховой стаж.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 октября 2020 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Малетина Николая Леонидовича о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) обязанности по включению в страховой стаж периодов работы в малом предприятии "К." г.Чебоксары с 28 января 1992 года по 23 августа 1995 года, в акционерном обществе закрытого типа "Е." г.Москва с 20 сентября 1995 года по 19 сентября 2000 года, производстве перерасчета пенсии отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Алексеева Г.И.
Александрова А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка