Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4899/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33-4899/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Копотева И.Л.,
судей Константиновой М.Р., Батршиной Ф.Р.,
с участием прокурора Борзенковой Т.А.,
при секретаре Шибановой С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 07 ноября 2018 года гражданское дело по иску администрации МО "Игринский район" к Чиркову А. Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Гуменниковой Л. Ю. об обеспечении снятия с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе представителя истца - первого заместителя главы администрации МО "Игринский район" Крмаковой С.Г., действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N, на решение Игринского районного суда Удмуртской Республики от 27 августа 2018 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО "Игринский район" к Чиркову А. Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к Гуменниковой Л. Ю. об обязании обеспечить снятие с регистрационного учета".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., объяснения представителя ответчика Чиркова А.Г. - Бабинцева И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет), возражавшего против доводов жалобы, полагавшего решение суда законным и обоснованным, выслушав заключение помощника прокурора, считавшего, что решение суда отмене не подлежит, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
первоначально администрация МО "Игринский район" обратилась в суд с иском к Гуменниковой Л.Ю., Чиркову А.Г. о признании Чиркова А.Г. утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО "Игринский район" и Гуменникова Л.Ю. заключили договор мены, согласно которому администрация МО "Игринский район" предоставляет Гуменниковой Л.Ю. жилое помещение по адресу: <адрес>, а Гуменникова Л.Ю. - жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на квартиру. В результате перехода права собственности администрация МО "Игринский район" стала владельцем <адрес> по адресу: <адрес>, а Гуменникова Л.Ю. стала владельцем жилого помещения по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1.7 договора мены Гуменникова Л.Ю. обязуется освободить квартиру, сняться с регистрационного учета, а также обеспечить снятие с регистрационного учета Чиркова А.Г., ГСВ, ГДС, ГДС, ГНС, Чиркова Г.Л. в месячный срок с даты регистрации права собственности на квартиру. По настоящее время ответчик Чирков А.Г. требование о снятии с регистрационного учета не исполнил. Просит признать Чиркова А.Г., на основании пункта 2 статьи 292 ГК РФ, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В ходе судебного разбирательства, истец уточнил предмет иска, просил суд обязать Гуменникову Л.Ю. в соответствии с пунктом 1.7 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ обеспечить снятие Чиркова А.Г. с регистрационного учета; признать ответчика Чиркова А.Г. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
Определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чирков Г.Л.
Ответчики Гуменникова Л.Ю., Чирков А.Г., третье лицо Чирков Г.Л., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причин неявки не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании:
- представитель истца администрации МО "Игринский район" Шкляев К.А., действующий по доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения предмета иска;
- представитель ответчиков Бабинцев И.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик Чирков А.Г. не является членом семьи Гуменниковой Л.Ю., с которой администрация МО "Игринский район" заключила договор мены. Соответственно у Чиркова А.Г. никаких обязательств освободить спорное жилое помещение в связи с заключением договора мены не возникло. Ответчик Чирков А.Г. в спорном жилом помещении зарегистрирован с 2001 года. В 2006 году, когда квартира была приватизирована Чирковым Г.Л., ответчик, будучи имеющим право пользования спорным жилым помещением, отказался от участия в приватизации. С тех пор собственник спорной квартиры менялся дважды, сначала Чирков Г.Л. продал квартиру Гуменниковой Л.Ю., затем Гуменникова Л.Ю. заключила договор мены с истцом. Однако Чирков А.Г. с 2001 года никуда не выезжал, остается проживать в спорной квартире, где находятся его вещи. Сам ответчик является больным человеком, по несколько месяцев в году находится на стационарном лечении, поэтому довод истца о том, что придомовая территория является заросшей, не является доказательством, что в спорном жилом помещении никто не живет. Требование истца к Гуменниковой Л.Ю. не основано на законе.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные содержанию иска и пояснениям в суде первой инстанции. Считает, что у ответчика сохраняется право пользования жилым помещением, полученным в порядке переселения, поскольку такое предоставление носит компенсационный характер за жилое помещение, от приватизации которого ответчик отказался.
Помощник прокурора Игринского района Удмуртской Республики и представитель ответчика Чиркова А.Г. - Бабинцев И.В. представили в суд возражения на апелляционную жалобу, в которых с доводами жалобы не согласились, просили в ее удовлетворении отказать, решение суда оставить без изменения.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя истца, ответчиков, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщивших.
Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.
Разрешая спор в пределах заявленного администрацией МО "Игринский район" иска (предмета и основания), суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
Из материалов гражданского дела следует и установлено судом первой инстанции следующее.
Согласно акту технического обследования жилого здания N от ДД.ММ.ГГГГ, заключению межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания граждан. Межведомственная комиссия приняла заключение о расселении жильцов, сносе жилого здания.
Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией МО "Игринский район" и Чирковым Г.Л., последний приобрел в собственность квартиру, состоящую из трех комнат общей площадью 45,7 кв. м, в том числе жилой 36,9 кв. м, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Как следует из поквартирной карточки, на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в спорной квартире проживали и были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ЧМЕ - наниматель, Чирков А.Г. - сын, Чирков Г.Л. - сын.
В заявлении ЧМЕ о передаче в порядке приватизации в собственность занимаемую ее семьей квартиру по адресу: <адрес> графе "Согласие на приватизацию и подписи совершеннолетних членов семьи" под пунктом 3 имеется запись: Чирков А. Г. дает согласие на приватизацию квартиры без доли и с условиями договора согласен, о чем имеется его собственноручная подпись.
Из заявления Чиркова А.Г., поданного в Игринский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике в 2008 году, видно, что последнему известно о приватизации квартиры по адресу: <адрес>. От приватизации жилого дома (квартиры) отказывается. О чем имеется собственноручная подпись заявителя.
ДД.ММ.ГГГГ Чирков Г.Л. продал указанную квартиру Гуменниковой Л.Ю. Право собственности Гуменниковой Л.Ю. на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
По условиям договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 11) Чирков А.Г. и ЧМЕ сохраняли право пользования и проживания в квартире.
Постановлением администрации МО "Игринский район" от 25 июля 2016 года N1821 в целях реализации "Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013-2017 годы" администрацией МО "Игринский район" принято решение заключении с Гуменниковой Л.Ю. договора мены жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "Игринский район" и Гуменниковой Л.Ю. заключен договор мены, по условиям которого Гуменникова Л.Ю. передает в собственность администрации МО "Игринский район" жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, а администрация МО "Игринский район" в свою очередь передает в собственность Гуменниковой Л.Ю. жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Гуменниковой Л.Ю.
На момент заключения договора мены в спорной квартире были зарегистрированы: Гуменникова Л.Ю., Чирков А.Г., ГСВ, ГДС, ГДС, ГНС, Чирков Г.Л. (пункт 1.6 договора мены).
В пункте 1.7 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили, что Гуменникова Л.Ю. обязуется освободить квартиру, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета Чиркова А.Г., ГСВ, ГДС, ГДС, ГНС, Чиркова Г.Л.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик Чирков А.Г.
Согласно информации, предоставленной ГКУЗ "2 РПБ М3 Удмуртской Республики", Чирков А.Г. поступил на стационарное лечение в лечебное учреждение ДД.ММ.ГГГГ. Примерный срок лечения 6 месяцев. За период с 2006 года проходил стационарное лечение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поквартирной карточке, адресной справки подразделения по вопросам миграции МО МВД России "Игринский" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Чирков А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.
По сведениям единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ является МО "Игринский район".
ДД.ММ.ГГГГ представителями администрации МО "Игринский район" произведен осмотр жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>. При осмотре установлено, что в <адрес> никто не проживает; входная дверь не закрыта на замок, крыльцо находится в ветхом состоянии; территория вокруг квартиры заросла травой (бурьяном); комнаты квартиры завалены бытовым мусором, строительными материалами и отходами от них. Признаки проживания людей в квартире отсутствуют. Изложенное подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, представленными доказательствами и сторонами не оспариваются.
Отказывая в удовлетворении исковых требований по заявленным основаниям, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ответчик Чирков А.Г. участником вышеназванного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не являлся, какого-либо волеизъявления от ответчика ни при заключении соглашения, ни впоследствии получено не было. Доказательств обратного истцом не представлено, в апелляционной жалобе данное обстоятельство также не опровергается.
При этом, поскольку Чирков А.Г. приобрел право пользования жилым помещением в 2001 году, на момент приватизации квартиры в 2006 году обладал равным правом пользования ею с лицом, в собственность которого жилое помещение было передано в порядке приватизации, на ответчика не распространяются положения части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации о последствиях прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения (статья 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
С учетом этого, принимая во внимание правовые позиции, изложенные в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2013 г. N 1033-О, судом сделан правильный вывод, что переход права собственности на жилое помещение к другому лицу также не является основанием для прекращения права пользования этим помещением, принадлежащего лицу, чьи права не основаны на семейных отношениях с собственником, а имеют самостоятельное основание.
Таким образом, в отношении Чиркова А.Г. не применима норма пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, поскольку иное установлено законом.
Судом правильно указано, что ответчик Чирков А.Г. не вселялся собственником в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи, он не является членом семьи прежнего собственника Гуменниковой Л.Ю. Ответчик является совершеннолетним и дееспособным, не является чьим-либо иждивенцем.
В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
Содержание пункта 1.7 договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец, действительно указывает на то, что собственник Гуменникова Л.Ю., принимая обязательство передать принадлежащую ей на праве собственности квартиру в собственность МО "Игринский район" свободной от прав и притязаний третьих лиц, тем самым соглашалась самостоятельно урегулировать имущественные отношения с любыми лицами, обладающими по тем или иным основаниям правом пользования в отношении отчуждаемого жилого помещения, в том числе с Чирковым А.Г., сохранявшим это право после отказа от приватизации.
Вместе с тем Чирков А.Г. не уполномочивал Гуменникову Л.Ю. распоряжаться своими жилищными правами, выражать свою волю через нее. Данное обстоятельство доводами апелляционной жалобы не опровергнуто, на соответствующие доказательства истец не ссылается.
С учетом изложенного правильным является вывод суда о том, что при переходе права собственности на спорное жилое помещение к администрации МО "Игринский район" у Чиркова А.Г. сохраняется право пользования этим помещением, следовательно, условия для удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям отсутствуют.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и с правовой оценкой спорных правоотношений и не усматривает оснований для переоценки выводов суда и представленных доказательств.
Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит. Юридически значимые обстоятельства определены и установлены судом правильно; нормы материального права судом истолкованы и применены правильно, в связи с чем доводы жалобы являются необоснованными.
Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Игринского районного суда Удмуртской Республики от 27 августа 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца - первого заместителя главы администрации МО "Игринский район" Крмаковой С.Г., действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
