Дата принятия: 28 августа 2020г.
Номер документа: 33-4896/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2020 года Дело N 33-4896/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Малахова В.А.,
судей Моисеевой О.Н., Емельяновой Ю.В.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой О.Н.
28 августа 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Ярославской области на заочное решение Ярославского районного суда Ярославской области от 5 декабря 2019 года, которым с учетом дополнительного решения Ярославского районного суда Ярославской области от 25 февраля 2020 года постановлено:
"Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м., год постройки 2018, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> двухэтажным жилым домом блокированной застройки, состоящем из двух блоков (помещений), общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Прекратить право собственности Разина Константина Валерьевича на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>.
Прекратить право собственности Вагановой Татьяны Николаевны на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>.
Признать право собственности Разина Константина Валерьевича на индивидуально определенные здания - жилой дом (БлокN 1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, состоящим из помещений состоящем из пом. 1-3,8 первого этажа и пом. 9-13, 20 второго этажа, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в жилом доме блокированной застройки расположенном: <данные изъяты>, согласно технического паспорта, выполненного 11 марта 2019 года Верхневолжским филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
- признать право собственности Вагановой Татьяны Николаевны на индивидуально определенные здания - жилой дом (БлокN 2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, состоящим из помещений состоящем из пом. 4-7 первого этажа и пом. 14-19 второго этажа расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в жилом доме блокированной застройки расположенном: <данные изъяты>, согласно технического паспорта, выполненного 11 марта 2019 года Верхневолжским филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ.
Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Красные ткачи, ул. Рождественская, д. 23 с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м., год постройки 2018, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, признанный решением от 5 декабря 2019 года двухэтажным жилым домом блокированной застройки, состоящем из двух блоков (помещений), общей площадью <данные изъяты> кв.м. отдельно стоящим двухсемейным жилым домом".
Судебная коллегия
установила:
Разину К.В. и Вагановой Т.Н. принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. Данный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащих на праве собственности истцу и ответчику. Истец обратился с требованиями, в которых просит:
- признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м., год постройки 2018, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> двухэтажным жилым домом блокированной застройки, состоящем из двух блоков (помещений), общей площадью <данные изъяты> кв.м.;
- аннулировать сведения в ЕГРП в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>;
- прекратить право собственности Разина К.В. на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>;
- прекратить право собственности Вагановой Т.Н. на <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>;
- признать право собственности Разина К.В. на жилое помещение N 1 (БлокN 1), общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, состоящим из помещений состоящем из пом. 1-3,8 первого этажа и пом. 9-13, 20 второго этажа, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в жилом доме блокированной застройки расположенном: <данные изъяты>, согласно технического паспорта, выполненного 11 марта 2019 года Верхневолжским филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
- признать право собственности Вагановой Т.Н. на жилое помещение N 1 (БлокN 2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей 2, состоящим из помещений состоящем из пом. 4-7 первого этажа и пом. 14-19 второго этажа расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в жилом доме блокированной застройки расположенном: <данные изъяты>, согласно технического паспорта, выполненного 11 марта 2019 года Верхневолжским филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
Судом постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым не согласилось Управление Росреестра по Ярославской области.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене заочного решения.
Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права, необоснованности выводов суда, их несоответствию обстоятельствам дела и закону. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Корниловой М.В. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.
Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.
В соответствие с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный жилой дом - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, который состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме, и не предназначенный для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилым домом блокированной застройки признается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно положениям Требований к жилым домам блокированной застройки содержащихся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 года N 725/пр), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно Приказа Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 г. N 427 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Разину К.В. и Вагановой Т.Н. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. Данный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащих на праве собственности истцу и ответчику.
Из технического паспорта (инвентарный номер N <данные изъяты>) изготовленного Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" 11 марта 2019 года видно, что объект с кадастровым номером <данные изъяты> представляет собой жилой дом, в состав которого входят два блокированных помещения, имеющие одну общую капитальную стену.
По заключению ООО "Финвал" работы по возведению двухэтажного жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м. выполнены в соответствии с действующим законодательством, нарушений целостности несущих конструкций здания нет. Градостроительные и строительные нормы соблюдены. Дом состоит из двух раздельных частей, разграниченных капитальной стеной. Жилой дом расположен на 2-х земельных участках.
По заключению ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области" от 13 сентября 2019 года помещение жилого дома по адресу: <данные изъяты>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о признании жилого дома, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> двухэтажным жилым домом блокированной застройки, прекратив право собственности Разина К.В. и Вагановой Т.Н. на <данные изъяты> долю каждого в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, признав право собственности Разина К.В. на индивидуально определенные здания - жилой дом (БлокN 1) и право собственности Вагановой Т.Н. на индивидуально определенные здания - жилой дом (БлокN 2).
Доводы жалобы о том, что изменение статуса объекта капитального строительства с жилого дома на дом блокированной застройки приводит к использованию земельного участка не по целевому назначению и соответственно размещение блокированного дома на указанном земельном участке противоречит действующему законодательству, судебной коллегией не принимается.
Статьей 85 ЗК РФ предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Как следует из Правил землепользования и застройки администрации Карабихского сельского поселения ЯМР земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, принадлежащие на праве собственности истцу и ответчику расположены в зоне Ж1, к видам разрешенного использования которой относятся отдельно стоящие односемейные или двухсемейные дома, что идентично виду разрешенного использования "блокированные жилые дома", данные понятия являются тождественными. При этом, общий земельный участок, на котором возводился дом блокированной застройки, впоследствии разделенный на 2 участка под каждым блоком, составлял более <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Таким образом, принадлежащие истцам земельные участки возможно использовать как для размещения индивидуального жилого дома, так и для размещения блокированного дома.
Согласно статье 37 Градостроительного Кодекса РФ, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют, что собственник земельного участка вправе самостоятельно обратиться с заявлением о смене разрешенного использования земельного участка. При этом действующие законоположения не предусматривают обязательное формальное совпадение разрешенного использования земельного участка и назначение находящегося на нем объекта.
Ссылка в жалобе на то, что вынесенное судом заочное решение будет неисполнимо, в связи с тем, что Правил землепользования и застройки не предусматривают изменения градостроительного зонирования истцами в административном порядке, на правильность постановленного судом решения не влияет.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Все доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Ярославского районного суда Ярославской области от 5 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Росреестра по Ярославской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
