Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4895/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-4895/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Суринова М.Ю.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
15 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Чеснокова Юрия Валентиновича и апелляционному представлению прокурора Фрунзенского района г. Ярославля на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 03 июня 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявленных исковых требований отказать."
Заслушав доклад судьи Драчева Д.А., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Чеснокова А.В. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к НАО "Управдом Фрунзенского района", ПАО "ТНС энерго Ярославль" о признании незаконными действий по начислению истцу задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 исходя из нормативов потребления электроэнергии, об обязании НАО "Управдом Фрунзенского района" выполнить перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 4 798 руб. 29 коп.
В обоснование исковых требований указано, что истцу на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность N 1-845 от 20.02.2008 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Жилое помещение Чеснокова А.В. оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии N 6297460 тип СО-И446, установленного 01.01.1990, межповерочный интервал которого составляет 16 лет, дата последней поверки 01.01.1991 согласно данным Реестра приборов учета. С 08.08.2018 жилое помещение Чеснокова А.В. оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии Меркурий 201.5 N 35059304.
За период с 01.01.2016 по 31.12.2016 ПАО "ТНС энерго Ярославль" производило начисление платы за потребленную электрическую энергию истцу на основании показаний индивидуального прибора учета. В марте 2019 НАО "Управдом Фрунзенского района" выполнен перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 исходя из нормативов потребления электроэнергии, истцу поступила квитанция, согласно которой истцу надлежало оплатить 4 798 руб. 29 коп.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Чеснокова Ю.В. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
В возражениях на жалобу НАО "Управдом Фрунзенского района" просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов представления и жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционного представления прокурора Степанову Э.С., в поддержание доводов апелляционной жалобы Чеснокова Ю.В., возражения на апелляционные представление и жалобу представителя НАО "Управдом Фрунзенского района" по доверенности Фролова К.Е., судебная коллегия считает, что апелляционное представление и апелляционная жалоба не содержат оснований для отмены решения суда и подлежат оставлению без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что Чесноков А.В., Чесноков Ю.В. и Чесноков М.Ю. являются собственниками по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 31, 33, 192-194).
Управление многоквартирным домом N по <адрес> осуществляет НАО "Управдом Фрунзенского района" на основании договора управления.
Организацией, предоставляющей потребителям электроэнергию, в том числе в указанный многоквартирный дом, является ПАО "ТНС энерго Ярославль".
Квартира истца по состоянию на 01.01.1990 год была оборудована индивидуальным прибором учёта электроэнергии СО-И446 N 629746, с межповерочным интервалом, составляющим 16 лет и, соответственно, 01.01.2007 г. - датой следующей поверки. С 08.08.2018 г. жилое помещение оборудовано иным прибором учета электроэнергии.
Лицевой счет потребителя электроэнергии N открыт на имя Чеснокова Ю.В. (л.д. 28).
Плата за электроэнергию до оборудования иным прибором учета вносилась на основании данных прибора учёта электроэнергии СО-И446 N 629746.
28.03.2019 г. между ПАО "ТНС энерго Ярославль" и НАО "Управдом Фрунзенского района" заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому НАО "Управдом Фрунзенского района" уступает ПАО "ТНС энерго Ярославль" право требования платы за коммунальную услугу "электроснабжение" с собственников и нанимателей за расчетные периоды с мая по декабрь 2016 года включительно на сумму 1 236 302,83 рубля. В указанную сумму входит и сумма 4 798 руб. 29 коп., начисленная по лицевому счету Чеснокова.
В марте 2019 года на имя Чеснокова Ю.В. был направлен счет на оплату электроэнергии за 2016 год в размере 4 798 руб. 29 коп. (л.д. 39).
Необходимостью для такого доначисления за потребленную электроэнергию послужило выявленное нарушение - принятие ПАО "ТНС энерго Ярославль" к расчетам показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии с истекшим сроком эксплуатации (поверки). Расчет произведен исходя из норматива потребления электрической энергии.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что энергоснабжающей организацией правомерно произведено доначисление платы за электроэнергию за 2016 год, исходя из нормативов начисления электрической энергии за вычетом фактически оплаченных сумм за указанный период.
При этом суд исходил из того, что межповерочный интервал прибора учета электрической энергии, установленный в квартире истца, истек по состоянию на 01.01.2007 г. и в этом случае такой прибор учета считается вышедшим из строя, не может использоваться для расчетов за потребленную электроэнергию. Замена данного прибора учета осуществлена только в 2018 году, в связи с чем, плата за электроэнергию в спорный период должна рассчитываться по нормативам начисления электрической энергии, а не исходя из показаний индивидуального прибора учета электроэнергии.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.
В соответствии со статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Согласно подпункту "д" пункта 34 Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу абзаца 3 пункта 42 указанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (подпункту "д" пункта 81.12 Правил).
Таким образом, указанные нормы закона прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Поскольку в настоящем случае межповерочный интервал прибора, установленного для учёта потребляемой электрической энергии в квартире истца, истек 01.01.2007 года, исполнителем услуги обосновано произведено доначисление платы за электроэнергию за 2016 год исходя из нормативов потребления электрической энергии. Нарушений прав истца как потребителя услуг со стороны исполнителя не установлено.
Доводы, приведенные в апелляционном представлении и жалобе о недобросовестности и злоупотреблении правом со стороны ответчиков, которые своевременно не проводили проверку прибора учета, не сообщили потребителю об истечении срока поверки прибора учета нельзя признать обоснованными.
В соответствии с пунктом 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно пункту 82 Правил исполнитель обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу пункта 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
Законом не предусмотрена обязанность исполнителя услуги извещать потребителя об истечении срока поверки прибора учета. Несоблюдение сроков проверки приборов учета исполнителем не освобождает потребителя от обязанности по обеспечению своевременной поверки прибора учета и не является основанием отступать от правил исчисления платы за электроэнергию, установленную действующим законодательством для случаев выхода прибора учета из строя (истечения межповерочного интервала).
Доводы жалобы о том, что квартира истца не была оборудована прибором учёта электроэнергии СО-И446 N 629746 по состоянию на 01.01.1990 г. не основаны на материалах дела.
Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчиков не установлено, оснований для признании незаконными действий по начислению истцу задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. исходя из нормативов потребления электроэнергии, возложении обязанности на НАО "Управдом Фрунзенского района" выполнить перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию не имеется.
По изложенным мотивам апелляционное представление и апелляционная жалоба подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 03 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Фрунзенского района г. Ярославля и апелляционную жалобу Чеснокова Юрия Валентиновича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
