Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-4893/2021

г. Самара

11 мая 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.

судей - Чирковой И.Н., Марковой Н.В.,

при секретаре - Зенкевиче В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Новикова Е.В. в лице Соловьевой Е.Ю. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 12 января 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Новикова Е.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области о признании права на страховую пенсию по старости, обязании возобновить выплату страховой пенсии по старости, отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Новиков Е.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области о признании права на страховую пенсию по старости, обязании возобновить выплату страховой пенсии по старости.

В обоснование иска Новиков Е.В. указал, что с 22 сентября 2017 года ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с наличием специального стажа, включая фиксированную выплату в размере 10 888,38 рублей.

В период с 22 сентября 2017 года по 31 марта 2020 года ответчик производил пенсионные выплаты в пользу истца, однако с 01 апреля 2020 года выплаты прекращены на том основании, что истец является получателем пенсии по линии МВД.

Полагает, что указанные доводы основанием к прекращению выплаты пенсии не являются, истец действовал добросовестно, пенсионный орган имел возможность проверить предоставленную им информацию, за период службы с 14 марта 2002 года по 31 октября 2012 года в ФКУ "N ОФПС ГПС <данные изъяты>", вошедший в выслугу лет, работодателем оплачены страховые взносы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Новиков Е.В. просил признать за ним право на страховую пенсию по старости с 22 сентября 2017 года; обязать возобновить Новикову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплату страховой пенсии по старости с 01 апреля 2020 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просил отменить решение суда, указывая, что имеет право на получение двух пенсий: за выслугу лет и страховой пенсии по старости.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Гоголева Е.Ю. просила решение суда оставить без изменения.

Истец Новиков Е.В. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Материалами дела подтверждается, что с 01 ноября 2012 г. Новиков Е.В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".

При подсчете стажа службы для назначения пенсии в выслугу лет включены периоды: 01 сентября 1977г. по 16 июля 1980г. учеба в ПТУ <данные изъяты>, 25 апреля 1981 по 17 июня 1983г. служба в Вооруженных силах; с 18 июня 1991г. по 03 августа 1992г. работа в ООО "<данные изъяты>", 02 октября 1992г. по 21 января 1993г. работа на <данные изъяты> заводе, с 08 февраля 1993г. по 31 июля 1994г. работа в коммерческой фирме "<данные изъяты>", 01 августа 1994г. по 23 ноября 1994г. работа в "<данные изъяты>", 05 декабря 1994г. по 30 марта 1995г. работа в АОО "<данные изъяты>", 31 марта 1995г. по 13 июля 1995г. работа в коммерческой фирме "<данные изъяты>", 17 июля 1995г. по 24 июля 1996г. работа в ООО "<данные изъяты>", 25 июля 1996г. по 31 марта 1997г. работа в ТОО "<данные изъяты>", 01 апреля 1997г. по 10 июня 1997г. работа в ТОО фирма "<данные изъяты>", 20 июня 1997г. по 30 октября 2000 работа на <данные изъяты>, 01 ноября 2000г. по 13 марта 2002г работа в фирме "<данные изъяты>", 14 марта 2002г. по 14 июня 2002г. стажерство в N, 14 июня 2002г. по 31 октября 2012г. служба в ГПС. Общий трудовой стаж Новикова Е.В. составил 34 года 08 месяцев 12 дней, из них: трудовой стаж 22 года 02 месяца 03 дня, служба в ВС и ОВД 12 лет 06 месяцев 09 дней.

Установлено, что 19 сентября 2017г. Новиков Е.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. "О страховых пенсиях".

В заявлении истец указал, что не является получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области N от 22 сентября 2017г. Новикову Е.В. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. "О страховых пенсиях" назначена пенсия по старости.

07 апреля 2020г. ответчику поступила справка ГУ МВД России по Самарской области N от 26 марта 2020г., согласно которой Новикову Е.В. с 01 ноября 2012г. пожизненно назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет.

На основании указанной справки выплата пенсии по старости Новикову Е.В. прекращена с 01 апреля 2020г. В адрес Новикова Е.В. направлено уведомление о возврате необоснованно полученной суммы в размере 325 693,29 руб.

Установлено, что 16 июня 2020г. Новиков Е.В. обратился в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области с заявлением о назначении ему пенсии на основании п. 6 ч. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением ГУ -Управление Пенсионного Фонд РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области от 15 сентября 2020 г. N Новикову Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с не достижением установленного пенсионного возраста, а также отсутствием требуемого страхового стажа. По состоянию на 16 июня 2020 г. возраст Новикова Е.В. составил 58 лет, страховой стаж -7 лет 02 месяца 05 дней. В соответствии с нормами Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. "О страховых пенсиях" право истца на страховую пенсию наступит в 2026г., при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК-30.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения заявленных Новиковым Е.В. требований, поскольку в настоящее время право на одновременное получение пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости у истца отсутствует, по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закона N 4468-1) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ (ред. от 22 декабря 2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона. В 2020 г. требуемая продолжительность страхового стажа составляет 11 лет, ИПК - 18,6.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Так, согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области N от 15 сентября 2020г. в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. N 1015 в страховой стаж Новикова Е.В. засчитаны периоды, не учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета с 01 ноября 2012г. по 31 декабря 2019г. - работа на общих условиях.

Таким образом, на дату обращения за установлением страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) истцом не достигнут требуемый возраст 64 года (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ). Кроме того, документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением пенсии по старости составил 7 лет 2 месяца 5 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет, требуемой величины ИПК -30, т.е. право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ отсутствует.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что с 1 ноября 2012 г. Новиков Е.В. является получателем пенсии за выслугу лет пожизненно на основании Закона РФ N 4468-1 от 12 февраля 1993 года, руководствуясь вышеуказанными требованиями закона, который не предусматривает возможности повторного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же периода, суд пришел к правильному выводу о законности отказа ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для возобновления выплаты ранее назначенной страховой пенсии по старости, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того, не может быть возобновлена выплата пенсии истцу и потому, что ранее она была назначено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, истец же при повторно обращении просит ее назначить в соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ и ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, т.е. по иным основаниям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неверно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не могут быть учтены, как основанные на субъективном мнении истца.

Доводы о том, что суд не установил, каким доказательством подтверждается утверждение истца о том, что он не получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 N 4468-1, прямо противоречат материалам дела и заявлению Новикова Е.В. от 19 сентября 2017 г. о назначении пенсии.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новикова Е.В. в лице представителя Соловьевой Е.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка