Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-4892/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей областного суда Беспятовой Н.Н., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Лавровой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Омске дело по апелляционной жалобе Братухина В. А. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 10 июня 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Братухина В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Центральном административном округе г. Омска о перерасчете размера пенсии отказать".

Заслушав доклад судьи Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

Братухин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска) о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что <...> он обратился в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости исходя из заработка за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г.

<...> ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии в связи с тем, что представленная справка о заработной плате от <...>, за период работы в ОАО "Омскремчас" с января 1982 г. по декабрь 1986 г., выдана после ликвидации ОАО "Омскремчас" - <...> Кроме того, ответчик в своем решении указал, что согласно ответу БУ "Исторический архив Омской области" ведомости по начислению заработной платы с сентября 1978 г. по май 1991 г., личные карточки уволенных работников за 1980 г., 1991 г. на хранение в архив не поступали.

Не согласившись с решением ответчика, просил возложить на ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с <...> исходя из размера заработной платы за 1982-1986 годах, указанной в справке о заработной плате за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г.

Истец Братухин В.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска Каленник О.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала. Просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому представленная истцом справка о заработной плате выдана после ликвидации предприятия, на хранение в архив сведения не сданы.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Братухин В.А. просит пересмотреть решение суда и принять по делу новое решение. Ссылается на то, что справка о заработной плате с 1982 г. по 1986 г., в период его работы в ОАО "Омскремчас", была выдана ему на руки руководителем организации. На архивное хранение руководителем организации документы сданы не были. Полагает, что поскольку в период времени с 1982 года по 1986 год он работал ОАО "Омскремчас" соответственно имеет право на перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате от <...>.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Братухина В.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на апелляционную жалобу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 названной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона (ч. 2. ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положениями ч. 6 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, Братухин В.А. с <...> является получателем страховой пенсии по старости в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска.

Согласно записям трудовой книжки <...> истец принят часовым мастером 2 разряда на завод "Омскремчас", переименованный в ПО "Ермак".

<...> присвоен 3 разряд часового мастера, <...> в связи с переходом на новые условия оплаты труда присвоен 2 разряд часового мастера, <...> уволен по собственному желанию.

<...> Братухин В.А. обратился к ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением об установлении пенсии по старости, представив в том числе справку о заработной плате от <...> за период с января 1982 г. по декабрь 1986 г., выданную ОАО "Омскремчас".

При разрешении вопроса о назначении пенсии комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рекомендовано не принимать для расчета страховой пенсии указанную справку о заработной плате от <...>, что отражено в протоколе ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска N <...> от <...>.

Решением ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от <...> Братухину В.А. назначена пенсия по старости.

<...> истец, обращаясь с заявлением о перерасчете пенсии, вновь прикладывает справку о заработной плате от <...>, выданную ОАО "Омскремчас".

Решением ГУ УПФР в ЦАО г. Омска от <...> Братухину В.А. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине не подтверждения достоверности сведений о заработной плате.

При этом из указанного решения следует, что представленная справка о заработной плате от <...> за период работы в АО "Омскремчас" с января 1982 года по декабрь 1986 года выдана ОАО "Омскремчас" после ликвидации предприятия. По сведениям бюджетного учреждения Омской области "Исторический архив Омской области" ведомости по начислению заработной платы с сентября 1978 года по май 1991 года, личные карточки уволенных работников за 1980 год, 1991 год на хранение в архив не поступали.

Обращаясь в суд, Братухин В.А. настаивал на перерасчете размера пенсии с <...> на основании справки о заработной плате от <...>, выданной ОАО "Омскремчас".

Отказывая в удовлетворении иска Братухина В.А., суд первой инстанции исходил из того, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО "Омскремчас" исключено из реестра <...>, кроме того документы ОАО "Омскремчас" не переданы на архивное хранение. Поскольку иных достоверных доказательств, подтверждающих конкретный размер заработной платы истца, либо содержащих данные, достоверно свидетельствующих о характере его заработка, в материалы дела не представлено, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу названного федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Положения ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 либо в порядке, установленном п. 4, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный ст. 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 04.04.2017 г. N 696-О, от 28.11.2019 г. N 3181-О).

Согласно ч. 1 ст. 102 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Среднемесячный заработок, определенный ч. 1 и 2 ст. 102, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (часть 3 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Согласно пп. 8 п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Из приведенного правового регулирования порядка подтверждения среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии, следует, что до регистрации Братухина В.А. в системе государственного пенсионного страхования, следует, что среднемесячный заработок при его работе с января 1982 г. по декабрь 1986 г. на заводе "Омскремчас", переименованного в ПО "Ермак" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Городской регистрационной палаты N 78 от 19.01.1993 г. зарегистрирован созданное муниципальное предприятие "Омскремчас" (Омский завод по ремонту часов), в результате коммерциализации п/о "Ермак", и является его правопреемником.

Постановлением Городской регистрационной палаты от 17.03.1994 г. N 646 МП "Омскремчас" перерегистрировано в Акционерное общество открытого типа "Омскоремчас".

Согласно сведениям свидетельства от 16.12.1999 г. зарегистрирована новая редакция устава АООТ "Омскремчас", полное фирменное наименование - Открытое акционерное общество "Омскремчас".

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО "Омскремчас" (директор - Кулинец В. Е.) прекратило свою деятельность в качестве юридического лица на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", запись о прекращении деятельности внесена в Единый государственный реестр юридических лиц <...> за N <...>.

Таким образом справка ОАО "Омскремчас" от <...> выдана после ликвидации юридического лица, в связи с чем оснований для принятия ее во внимания и произведения перерасчета пенсии не имеется.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что выданная справка от <...> содержит сведения о месте нахождения юридического лица - г. Омск, <...>, тогда как <...> поданы документы о месте нахождения ОАО "Омскремчас" по адресу: г. Омск, <...> путь, <...>, сведения о данном адресе внесены в ЕГРЮЛ <...>.

Из архивной справки БУ "Исторический архив Омской области" следует, что приказы по личному составу за 1990-1991 годы, ведомости по начислению заработной платы с апреля 1981 года по январь 1991 года, личные карточки уволенных работников за 1991 год по заводу "Омскремчас", приказы по личному составу за 1990-1991 годы, личные карточки уволенных работников за 1991 год ОАО "Ермак" на хранение в архив не поступали.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих размер среднего заработка, из расчета которого Братухин В.А. претендует на перерасчет пенсии, им представлено не было.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований является обоснованным.

В апелляционной жалобе Братухин В.А. указывает, что справка о заработной плате от <...> за период его работы в ОАО "Омскремчас", была выдана ему на руки руководителем организации, и поскольку в период времени с 1982 года по 1986 год он работал ОАО "Омскремчас" соответственно имеет право на перерасчет пенсии с учетом указанной справки. Данные доводы отклоняются.

Справка о заработной плате выдана после прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением его из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от <...> N 129-ФЗ, дата прекращения - <...>

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу положений пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Соответственно, таким юридическим лицом не могут быть выданы справки или иные документы.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Нарушений норм материального права и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 10 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подпись подпись

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14.09.2021 г.

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи________Сковрон Н.Л.секретарь судебного заседания___________________ Лаврова Т.А. (подпись) " " сентября 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка