Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2022 года Дело N 33-489/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьиФаткуллиной Л.З.,

судей Никитиной А.В., Маловой Н.Б.

при ведении протокола помощником судьи Никитиной Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционнойжалобе ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску Чупукова Г. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, государственному унитарному предприятию Республики Карелия регистрационному государственному центру "Недвижимость" об устранении реестровой ошибки.

Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чупуков Г.В. обратился с иском кУправлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия(далее - Управление Росреестра по РК) по тем основаниям, что он является собственником (...) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: (.....), кадастровыйN на сновании свидетельства о праве на наследства по законуот ХХ.ХХ.ХХ. Другим собственником (...) доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является ФИО3 При подготовке документов к продаже квартиры выяснилось, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении квартиры имеется запись о следующих характеристиках объекта: количество комнат - (...), общая площадь - (...) кв. м, что не соответствует действительности, так как квартира является двухкомнатной, её площадь составляет (...) кв. м, что подтверждается договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от ХХ.ХХ.ХХ, а также техническим паспортом на квартиру. В ХХ.ХХ.ХХ г. истец обратился в ГУП РК РГЦ "Недвижимость" с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной при направлении предприятием информации по указанной квартире в Единый государственный реестр объектов капитального строительства в рамках государственного контракта. Предприятие ответа не предоставило, в устной форме были даны пояснения, что на запрос предприятия в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Карелия, последнее не ответило, изменений в кадастровый учёт не внесло. В ХХ.ХХ.ХХ г. в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" обратилась ФИО3 с заявлением о внесении изменений в кадастровый учёт. В ответ на заявление ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" указало на возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке. Чупуков Г.В. просил исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН об основных характеристиках объекта, расположенного по адресу: (.....), кадастровый N, изменив общую площадь с (...) кв. м на (...) кв. м, количество комнат с (...) на (...).

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУП РК РГЦ "Недвижимость", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра".

Решением суда иск удовлетворен. Суд установил факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: (.....), с кадастровым N, в разделе "основные характеристики объекта" - сведения об общей площади объекта недвижимости, о количестве жилых комнат объекта недвижимости.Исключил из ЕГРН из раздела "основные характеристики объекта" сведения об общей площади объекта недвижимости, о количестве жилых комнат объекта недвижимости с кадастровым N.Установил общую площадь объекта недвижимости, количество жилых комнат объекта недвижимости с кадастровым N в соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы ЮЛ1 от ХХ.ХХ.ХХ.

С постановленным решением не согласноУправлениеРосреестра по РК. В апелляционной жалобе указывает, чтоисправление реестровой ошибки в отношении спорного помещения влечет прекращение зарегистрированного права на такой объект недвижимости, что противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку спорному объекту недвижимости присвоен кадастровый N,в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности ЧупуковаГ.В., ФИО3 на указанное помещение на основании свидетельства о праве на наследство по закону, в котором также указана площадь помещения (...) кв.м. Считает, что надлежащим ответчиком, является не УправлениеРосреестра по РК, а ГУП РК РГЦ "Недвижимость",подтвердивший факт ошибки в технических документах, и собственник (.....) при условии предъявления соответствующего искового требования. Просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУП РК РГЦ "Недвижимость" полагает, что Управление Росреестра по РК является надлежащим ответчиком по делу как орган регистрации прав, осуществляющий ведение ЕГРН на территории Республики Карелия, которым были внесены ошибочные сведения в ЕГРН и на который законом возлагается обязанность по исправлению реестровой ошибки. При этом ГУП РК РГЦ "Недвижимость" как орган технической инвентаризации, проводивший на территории Республики Карелия техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества до ХХ.ХХ.ХХ, в настоящее время не имеет полномочий органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение ЕГРН, не является участником материально-правовых отношений по поводу возникновения прав собственности и реализации правомочий собственника в отношении объекта недвижимого имущества, в связи с чем не может быть надлежащим ответчиком по требованию об исправлении реестровой ошибки. Просит решение оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по РК Панченко К.Н., действующая на основании доверенности, поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела.

Заслушав представителяответчика, обсудив доводы апелляционнойжалобы и возражений на нее, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в пределах, изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В настоящее время ЕГРН содержит следующие сведения в отношении помещения с кадастровым N,расположенного по адресу: (.....): квартира, назначение - жилое, площадь - (...) кв. м, расположено на N этаже, номер на поэтажном плане - N. На помещение зарегистрировано право общей долевой собственности: за ФИО3 - (...) доля в праве, дата регистрации права ХХ.ХХ.ХХ; за Чупуковым Г.В. - (...) доля в праве, дата регистрации права ХХ.ХХ.ХХ. Помещение с кадастровым N расположено в здании с кадастровым N, инвентарный N.

Сведения о помещении с кадастровым N были внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, утверждённым приказом Минэкономразвития России от ХХ.ХХ.ХХ N, на основании технического паспорта на здание N по Урицкого ул. в (.....), инвентарный N, по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, переданного ГУП РК РГЦ "Недвижимость" в установленном порядке.

Между тем, из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: (.....), Урицкого ул., (.....), по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, следует, что квартира состоит из двух комнат площадью (...) кв. м, и (...) кв. м, кухни (...) кв. м, коридора (...) кв. м, ванной комнаты (...) кв. м, санузла (...) кв. м, помещения вспомогательного использования (встроенного шкафа) (...) кв. м, балкона (...) кв. м. Квартира расположена на (...)-м этаже. (.....) квартиры составляет (...) кв. м.

Согласно договору безвозмездной передачи жилья в собственность от ХХ.ХХ.ХХ,заключённому между ЮЛ2 и ФИО1, последней в порядке приватизации передана в собственность квартира, находящаяся по адресу: (.....), Урицкого ул., (.....), общей площадью (...) кв. м, состоящая из (...)х комнат площадью (...) и (...) кв. м, кухни (...) кв. м, санузла, ванной, балкона - (...) кв. м, вспомогательных помещений (встроенных шкафов (...) кв. м). Квартира расположена на Nм этаже Nх этажного дома. Комнаты проходные. Указанный договор зарегистрирован в ГУП РК РГЦ "Недвижимость" и выдано регистрационное удостоверение от ХХ.ХХ.ХХ по реестру N, инв. N, на право собственности приватизированной квартиры на имя ФИО1, двухкомнатной, N в (.....), полезной площадью (...) кв. м.

ХХ.ХХ.ХХ ФИО1умерла, после ее смерти открылось наследство, в состав которого вошла квартира, расположенная по адресу: (.....), Урицкого ул., (.....).Наследниками к указанному имуществу ФИО1 являются Чупуков Г.В. (истец) и Чупуков О.В-(...) доле в праве общей долевой собственности.

После смерти Чупукова О.В. ХХ.ХХ.ХХ,его долю в праве общей долевой собственности на обозначенную квартиру унаследовала его супруга ФИО3, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ХХ.ХХ.ХХ, зарегистрировано в реестре за N.

Письмом от ХХ.ХХ.ХХ ГУП РК РГЦ "Недвижимость" уведомилоФГБУ "ФКП Росреестра"о допущенной технической ошибке в указании количества комнат и площади жилых помещений в квартирах N и N в (.....) по Урицкого ул. в (.....), с просьбой внести изменения. (.....) двухкомнатной (.....) составляет (...) кв. м, площадь двухкомнатной (.....) составляет (...) кв. м.

По сведениям ГУП РК РГЦ "Недвижимость", несоответствие площади спорной квартиры в техническом паспорте и ЕГРН связано с тем, что техническая инвентаризации здания, расположенного по адресу: (.....), была произведена в ХХ.ХХ.ХХ г., в результате которой был изготовлен технический паспорт, инвентарный N, многоквартирного жилого дома; текущая инвентаризация указанного дома была произведена ХХ.ХХ.ХХ. При изготовлении технического паспорта на многоквартирный дом была допущена техническая ошибка в указании количества комнат и площади жилых помещений в (.....), соответственно в Единый государственный реестр объектов капитального строительства в рамках государственного контракта были внесены ошибочные данные относительно площади и количества комнат (.....). Технический паспорт на жилое помещение, расположенное по адресу: (.....), был изготовлен на основании результатов фактических замеров площади помещений, таким образом, в договоре безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации указана общая площадь помещения N кв. м и общее число комнат - N, что соответствует действительности. Технический паспорт был выдан заявителю.

Из пояснений истца и третьих лиц следует, что после строительства дома и предоставления жилого помещения матери истца ФИО1 площадь спорной квартиры составляла N кв. м, квартира являлась трехкомнатной. В последующем ФИО1 уступила одну из комнат жильцам, занимавшим (.....), после чего была произведена перепланировка.

В целях установления фактических характеристик спорного имущества судом по ходатайству истца была назначена судебная инженерно-техническая экспертиза, проведение которой ЮЛ1 Согласно заключению эксперта Морозовой О.С., спорное помещение с кадастровым N представляет собой квартиру, расположенную по адресу: (.....) этаж, имеет следующие характеристики: площадь -(...) кв. м. жилая площадь - (...) кв. м. Квартира состоит из прихожей - (...) кв. м, встроенного шкафа - (...) кв. м, комнаты жилой - (...) кв. м, комнаты жилой - (...) кв. м, кухни - (...) кв. м, ванной - (...) кв. м, туалета - (...) кв. м, балкона (...) кв. м. Экспертом указано на наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно общей площади и количества комнат в спорной квартире (должно быть 2 вместо 3).

Судом первой инстанции также установлено, и это подтверждается заключением судебной экспертизы, технической документацией на жилой дом и на квартиры N N и N в (.....) в (.....), что в ХХ.ХХ.ХХ г. в жилом (многоквартирном) (.....) по Урицкого ул. в (.....) располагались трёхкомнатная (.....) общей полезной площадью (...) кв. м и однокомнатная (.....) общей полезной площадью 31,9 кв. м. В период с ХХ.ХХ.ХХ г. по ХХ.ХХ.ХХ г. в общих площадях квартир и в количестве комнат квартир произошли изменения, не затрагивающие иные квартиры многоквартирного дома и общую площадь дома. Так (.....) стала двухкомнатной, площадью (...) кв. м. Из состава (.....) выбыла жилая комната площадью (...) кв. м, которая была включена в общую площадь (.....), в результате чего последняя превратилась из однокомнатной в двухкомнатную с изменением общей площади с (...) кв. м до (...) кв. м.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, об основных характеристиках объекта с кадастровым N в части общей площади объекта и количества жилых комнат объектафактическим характеристикам объекта, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении указанногообъекта недвижимости. Причиной реестровой ошибки является передача ГУП РК РГЦ "Недвижимость"недостоверных сведений о ранее учтённом объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о спорном объекте недвижимости, находя их соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) и ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно пп. 3 п. 5 приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" (в редакции на момент внесения в ГКН сведений о спорном объекте недвижимости) к числу источников для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости относятся технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

В соответствии с п. 7 указанного Порядка включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным Минэкономразвития России в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (в настоящее время - Федеральный закон "О кадастровой деятельности").

В соответствии с п. п. 8, 12 Порядка включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости осуществляется на основании переданных организациями технического учета копий технических паспортов объектов технического учета в орган кадастрового учета по его письменному запросу. В целях организации работ по передаче копий технических паспортов объектов технического учета орган кадастрового учета изначально направляет письменный запрос в организацию технической инвентаризации о представлении перечня объектов технического учета, в отношении которых такой организацией изготовлены технические или кадастровые паспорта. Копии технических паспортов объектов технического учета передаются организациями технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.

Согласно п. 8 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 (в редакции от 17.08.2011), орган кадастрового учёта в целях организации работ по передаче копий технических паспортов объектов технического учёта направляет в организацию технической инвентаризации письменный запрос о представлении перечня объектов технического учёта, в отношении которых такой организацией изготовлены технические или кадастровые паспорта.

В силу подп. 3 п. 5 Порядка источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтённых объектах недвижимости являются, в том числе, технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации.

Пунктом 39 Порядка предусмотрено, что сведения об объекте технического учёта, содержащиеся в копии технического паспорта, включаются в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости с учётом состава сведений, установленного ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". Сведения и документы о ранее учтённом помещении включаются в ГКН независимо от наличия в ГКН сведений о здании или сооружении, в которых расположено данное помещение (п. 42 Порядка).

Учитывая, что в техническом паспорте на спорную квартиру, составленном по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ и выданном правопредшественнику истца, и в техническом паспорте на здание N по Урицкого ул. в (.....), инвентарный N, по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, переданном ГУП РК РГЦ "Недвижимость" в ФБГУ "ФКП Росреестра" в установленном порядке, имеются несоответствия относительно технических характеристик спорной квартиры, при этом в порядке приватизациипо договору от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 возникло право собственности на двухкомнатную квартиру площадью (...) кв.м и ей ГУП РК РГЦ "Недвижимость" было выдано регистрационное удостоверение от ХХ.ХХ.ХХ N, а в техническом паспорте на дом несоответствия в отношении данной квартиры были устранены лишь ХХ.ХХ.ХХ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в нарушение установленного Порядкавключения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости ГУП РК РГЦ "Недвижимость" передало недостоверные сведения о характеристиках спорной квартиры в ГКН, которые в последующем были включены в ЕГРН.

Вместе с тем, ГУП РК РГЦ "Недвижимость" не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. полномочия по ведению ЕГРН на территории Республики Карелия осуществляет Управление Росреестра по Республике Карелия, на который и возлагается обязанность по исправлению реестровой ошибки (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 4-КГ15-38; Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.05.2021 N 88-7307/2021).

Указанная реестровая ошибка подлежит устранению в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" путем внесения в ЕГРН следующих сведений о площади объекта недвижимости с кадастровым N - (...) кв. м, имея в виду, что в силу п. 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" к основным характеристикам объекта недвижимости, подлежащим внесению в ЕГРН, применительно к помещениям относится площадь. Сведения о количестве комнат и жилой площади не относятся к числу характеристик, подлежащих внесению в ЕГРН, исходя из положений ст. 8 указанного Федерального закона.

С учетом изложенного, на основании п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ обжалуемое решение подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к ГУП РК РГЦ "Недвижимость", и изменению в части сведений, подлежащих внесению в ЕГРН в порядке исправления реестровой ошибки.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия, исходя из характера и объема заявленных истцом требований - об исправлении реестровой ошибки, удовлетворение которых предполагает внесение в ЕГРН достоверных сведений об объекте недвижимости,принимая во внимание, что техническая документация на квартиру и на многоквартирный дом (в части спорной квартиры и (.....)) в настоящее время содержит достоверные сведения о спорном объекте недвижимого имущества, не усматривает оснований для признания ГУП РК РГЦ "Недвижимость" надлежащим ответчиком по делу, поскольку указанное лицо не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество.

Представление же ГУП РК РГЦ "Недвижимость" ранее, в ХХ.ХХ.ХХ г.,в порядке межведомственного информационного взаимодействия недостоверных сведений в ГКН, повлекших возникновение указанной реестровой ошибки, исходя из избранного истцом способа защиты права хотя и предполагает участие указанного лица в рассмотрении настоящего дела, но не влечет для него обязанностей по совершению действий по ее исправлению ввиду отсутствия соответствующих полномочий в настоящее время.

Довод жалобы о том, что собственник (.....) в (.....) подлежал привлечению к участию в деле в качестве соответчика, судебной коллегией также отклоняется ввиду отсутствия материально-правового спора между указанным лицом и истцом. В настоящее время ЕГРН содержит корректные сведения о (.....) указанном доме, площадь квартиры определена (...) кв. м, права на нее истцом не оспариваются,равно как и не оспариваются собственником данной квартиры права истца на (.....).

Руководствуясь ст.ст. 328, 329,330ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу изменить в части и отменить в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к ГУП РК РГЦ "Недвижимость".

Изложить решение суда в следующей редакции:

"Исковые требованияЧупукова Г. В. удовлетворить частично.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - квартире, расположенной по адресу: (.....),с кадастровым N в разделе "основные характеристики объекта" в сведениях об общей площади объекта недвижимости.

В порядке исправления реестровой ошибки внести в ЕГРН следующие сведения о площади объекта недвижимости с кадастровым N - (...) кв. м.".

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ГУП РК РГЦ "Недвижимость" отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка