Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-489/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Сангаджиева А.В.,

судей - Коченковой Л.Д. и Андреевой А.В.,

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи - Дорджиевым Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чилеевой Елены Борисовны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, по апелляционной жалобе ответчика на решение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 18 марта 2021 года.

Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия Дюрменова Ш.Ш., поддержавшего доводы жалобы ответчика, представителя прокуратуры Республики Калмыкия Мисаловой Р.Н., полагавшей необходимым оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия

установила:

Чилеева Е.Б. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 21 ноября 2017 года в отношении неё возбуждено уголовное дело по признакам двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вступившим в законную силу приговором Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 17 сентября 2018 года оправдана по предъявленному обвинению и за ней признано право на реабилитацию. Срок предварительного следствия и рассмотрения дела в судах составил более 1 года.

С 1991 года она работала на различных должностях в органах местного самоуправления, с 1998 по 2012 года являлась главой Комсомольского сельского муниципального образования. В период трудовой деятельности зарекомендовала себя положительно, неоднократно поощрялась наградами, почетными грамотами, благодарностями и званиями. Информации о возбуждении в отношении нее уголовного дела размещалась на официальном сайте следственного органа, а также иных сайтах в открытом доступе. В результате незаконного уголовного преследования она испытывала нравственные страдание, нарушено право на честное имя, подорван авторитет среди коллег и в глазах руководства, ухудшилось состояние здоровья. В период возбуждения и расследования уголовного дела, являясь государственным гражданским служащим, опасалась увольнения по мотиву недоверия работодателя. Просила взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 1000 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 272,70 рублей.

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 18 марта 2021 года исковые требования Чилеевой Е.Б. удовлетворены, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в её пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 300 000 рублей, судебные расходы в размере 272,70 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ, не оспаривая право истца на компенсацию морального вреда, просит решение суда изменить, снизив размер компенсации, считая его завышенным. Ссылается на то, что истец не представила доказательств, подтверждающих тяжесть перенесенных физических и нравственных страданий, взысканная судом сумма компенсации морального вреда не соответствует принципам разумности и справедливости.

В силу статьи 327_1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 18 марта 2021 года в части взыскания с Министерства финансов РФ в пользу Чилеевой Е.Б. расходов на оплату почтовых отправлений не обжалуется.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В силу статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса РФ право на реабилитацию включает в себя, в том числе право на устранение последствий морального вреда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 указанного кодекса.

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного привлечения к уголовной ответственности (статья 1100 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 ноября 2017 года в отношении Чилеевой Е.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ. 2 декабря 2017 года в отношении подозреваемой применена мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке. 31 марта 2018 года Чилеевой Е.Б. предъявлено обвинение в совершении инкриминированных преступлений, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Постановлением Черноземельского районного суда от 30 ноября 2017 года отказано в удовлетворении жалобы Чилеевой Е.Б. в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ о признании незаконным постановления следователя о возбуждении уголовного дела. Приговором Черноземельского районного суда от 17 сентября 2018 года Чилеева Е.Б. оправдана по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ, за отсутствием состава преступлений, за ней признано право на реабилитацию. Мера пресечения в отношении в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 октября 2018 года приговор Черноземельского районного суда от 17 сентября 2018 года оставлен без изменения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив факт незаконного уголовного преследования истца, пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для взыскания в её пользу компенсации морального вреда. При этом в силу приведенных норм закона незаконное привлечение истца к уголовной ответственности предполагает причинение ей морального вреда и не требует доказывания в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 1101 Гражданского кодекса РФ установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав и др.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 года N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" предусмотрено, что при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, незаконное привлечение гражданина к уголовной ответственности умаляет широкий круг его прав и гарантий, предусмотренных Конституцией РФ, в частности, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени. Гражданин, необоснованно подвергнутый от имени государства уголовному преследованию, нуждается в особых гарантиях защиты своих прав.

По смыслу приведенного выше правового регулирования размер компенсации морального вреда в денежной форме является оценочным понятием и определяется судом на основании конкретных обстоятельств дела, с учетом характера причиненных страданий и других заслуживающих внимания обстоятельств в каждом конкретном случае.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ собранные по делу доказательства, принимая во внимание длительность незаконного уголовного преследования Чилеевой Е.Б., объем и характер, причиненных ей нравственных страданий, избранную в отношении неё меру пресечения, её индивидуальные особенности, обстоятельства того, что незаконным уголовным преследованием нарушено право истца на достоинство личности, честь и доброе имя, посчитал разумным и справедливым присудить компенсацию в размере 300 000 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Чилеева Е.Б. ранее не судима и к уголовной ответственности не привлекалась, обвинялась в совершении двух преступлений средней тяжести. Срок предварительного следствия по уголовному делу в отношении Чилеевой Е.Б. и рассмотрения дела в судах составил более 11 месяцев. Более 5 месяцев Чилеева Е.Б. находилась под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. С 1991 года Чилеева Е.Б. работала на различных должностях в органах местного самоуправления, с 27 ноября по 1 июля 2012 года состояла в должности главы администрации Комсомольского сельского муниципального образования. За период трудовой деятельности неоднократно поощрялась почетными грамотами и благодарностями главы республики, парламента, правительства и министерств республики, общественных организаций, являлась победителем республиканского конкурса "Женщина-лидер 2006 года", лауреатом федерального проекта "Профессиональная команда страны", ей присвоено почетное звание "Заслуженный работник Республики Калмыкия". В период уголовного преследования состояла в должности главного специалиста Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия. Информация о возбуждении в отношении Чилеевой Е.Б. уголовного дела была размещена в сети Интернет на сайте Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия и информационном портале "Вести Калмыкии", т.е. доведена до широкого круга лиц. В период незаконного уголовного преследования с 26 июня по 6 июля 2018 года находилась на амбулаторном лечении в медицинском учреждении. В рамках возбужденного в отношении Чилеевой Е.Б. уголовного дела допрошены бывшие её коллеги - работники администрации Комсомольского сельского муниципального образования и Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, жители поселка Комсомольский.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что Чилеева Е.Б., ранее по роду своей деятельности являвшаяся публичным лицом, обвинялась в совершении преступлений против интересов государственной службы, о чем стало известно широкому кругу лиц, что причинило ущерб её деловой репутации, обстоятельств того, что незаконное привлечение гражданина к уголовной ответственности умаляет широкий круг его прав и гарантий, предусмотренных Конституцией РФ, определенный судом первой инстанции размер компенсации в 300000 рублей соразмерен степени нарушенных прав истца, отвечает признакам справедливой компенсации за перенесенные страдания.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоразмерности взысканной компенсации морального вреда, суду апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ являются безусловными основаниями для отмены решения суда, судом не допущено.

Принятое по делу решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 18 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Сангаджиев

Судьи Л.Д. Коченкова

А.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка