Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2021 года Дело N 33-4889/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шельпук О.С.,

судей Кривицкой О.Г., Мельниковой О.А.,

при секретаре Саблиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Алдобергенова Б.С. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 14 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения представителя Алдобергенова Б.С., Ильичевой Г.Ш. - ФИО4, действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержавшего доводы апелляционной жалобы в полном объеме, возражения на апелляционную жалобу Мещенкова В.И. и его представителя - адвоката ФИО5, действующей на основании доверенности, ордера и удостоверения, судебная коллегия суда апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛА:

Мещенков В.И. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, который предоставлен ему для организации КФХ на основании постановления Администрации Нефтегорского района от 7 февраля 1994 года. С 1991 года земельный участок используется Крестьянским фермерским хозяйством ( КФХ) "Виктория", главой которого является Мещенков В.И. По заказцу истца кадастровым инженером ФИО8 проведены кадастровые работы по межеванию этого земельного участка и составлен межевой план. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ( Управление Росреестра по Самарской области) от 24.01.2020 г. государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен, в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> а также пересекают границы земельных участков, государственный кадастровый учет которых необходимо осуществить по заявлениям: N и N. По мнению истца, кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, в месте нахождения земельного участка с кадастровым номером: 63:27:0105004:23, осуществлен незаконно, без учета ранее возникших его прав

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, с учетом уточненных требований истец просил суд установить местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, согласно координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в межевом плане от 13.01.2020 г.; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером: <данные изъяты> указать, что решение является основаниям для внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>.

Решением Нефтегорского районного суда Самарской области от 14 сентября 2020 года иск Мещенкова В.И. удовлетворен.

Алдобергенов Бауржан Сакеевич, не согласившись с данным решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В заседании судебной коллегии представитель Алдобергенова Б.С., Ильичевой Г.Ш. - ФИО4, действующий на основании доверенности, представивший диплома о высшем юридическом образовании, поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Мещенков В.И. и его представитель - адвокат ФИО5, действующая на основании доверенности, ордера и удостоверения, возражала в удовлетворении апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю от 15 июля 1994 года, КФХ "Виктория" в лице Мещенкова В.И. является собственником земельного участка, площадью 49,5 га, предоставленного основании постановления Администрации Нефтегорского района Самарской области от 07.02.1994 N.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Крестьянское фермерское хозяйство "Виктория" является действующим юридическим лицом, Мещенков В.И. является членом и главой данного КФХ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 1 сентября 2011 года Мещенков В.И. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером: 63:27:0105004:23, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки из ЕГРН следует, что сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, отсутствуют, сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Дата присвоения кадастрового номера земельному участку - 20 июля 1994 года.

13 января 2020 года кадастровым инженером ФИО8 по заказу Мещенкова В.И. с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> подготовлен межевой план, в котором определены координаты характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 24 января 2020 года с указанной даты приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, в связи с тем, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков, государственный кадастровый учет которых необходимо осуществить по заявлениям: N и N, а также пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>.

Заявление об осуществлении государственного кадастрового учета N подано Обществом с ограниченной ответственностью "Сладковско-Заречное", представившего межевой план с целью образования земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения линейного объекта.

Решением Управления Росреестра по Самарской области от 18 февраля 2020 года в осуществлении государственного кадастрового учета по данному заявлению отказано.

Также судом установлено, что Алдобергеновым Б.С. в лице его представителя Ильичевой Г.Ш. подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета N, представившего межевой план с целью выдела земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 21 июля 2020 года осуществление государственного кадастрового учета по данному заявлению приостановлено.

Как следует из схем расположения земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, составленных кадастровым инженером ФИО8, межевого плана на данный земельный участок, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, и местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> совпадают с местоположением предлагаемых к установлению границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>

При этом, согласно выписке из ЕГРН, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый номер земельному участку присвоен 26 декабря 2004 года, сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные", граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка содержит координаты характерных точек его границ. Данный земельный участок входит в состав земель фонда перераспределения Нефтегорского района и относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Сведения о нем внесены в ЕГРН по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков.

Сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН также отсутствуют, кадастровый номер присвоен 7 июня 2007 года, сведения о нем имеют статус "актуальные, ранее учтенные", граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка содержит координаты характерных точек его границ. Данный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером: <данные изъяты>, принадлежащего на праве общей долевой собственности бывшим работникам совхоза (ПСК) "Трудовой".

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в данном случае имеются основания для установления местоположения границ земельного участка истца и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, имеющих наложение на участок истца.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

О наличии такой ошибки свидетельствуют объяснения Мещенкова В.И., ФИО23, показания свидетелей ФИО15 и ФИО16, заключение кадастрового инженера ФИО8, план земель, находящихся в собственности КФХ "Виктория", составленный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нефтегорского района, согласно которым конфигурация и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, принадлежащего истцу, остаются неизменными с момента его предоставления Мещенкову В.И. в 1994 году до настоящего времени и определяются природными объектами и объектами искусственного происхождения (лесополоса, дорога, полевая межа). При этом спор о местоположении границ данного земельного участка с землепользователем смежных участков третьими лицом ФИО23, и Администрацией сельского поселения Богдановка - распорядителем земель сельского поселения, прилегающих к границам земельного участка, принадлежащего истцу, отсутствует. Данные обстоятельства также признаны ответчиком Администрацией муниципального района Нефтегорский Самарской области.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, сведения о которых содержатся в межевом плане, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, следовательно, требование об их установлении является обоснованным и подлежащим удовлетворению, а сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 2004 года в результате ошибки, содержащейся в документах, представленных в орган регистрации прав.

Между тем, образование земельных участков по заявлениям ООО "Сладковско-Заречное" и Алдобергенова Б.С. частично из территории, земельного участка с кадастровым номером: 63:27:0105004:23, противоречит требованиям части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы представителей ответчика о том, что истец не имел оснований для обращения в суд, не является собственником земельного участка.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находится предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок.

Из указанного следует, что Мещенков В.И., как член КФХ, является собственником спорного земельного участка.

Также судом первой инстанции правильно не приняты во внимание доводы представителей третьих лиц о том, что права истца не нарушены и отсутствуют доказательства фактического местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка.

Отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, принадлежащего истцу на праве собственности, не свидетельствует об их фактическом отсутствии.

При этом наличие вступившего в законную силу решения Нефтегорского районного суда Самарской области от 26 апреля 2013 года, которым Мещенкову В.И. отказано в иске о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, не препятствует удовлетворению исковых требований по данного делу.

Из указанного решения следует, что истец давал суду объяснения о нахождении земельного участка, предоставленного ему на праве пожизненного наследуемого владения, площадью <данные изъяты> в ином месте.

Указанный судебный акт не опровергает наличия у истца в собственности земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, имеющего указанное в межевом плане местоположение его границ.

Кроме того, из материалов дела следует, что государственный акт серии САМ 27-00-00 N о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью <данные изъяты> в настоящее время не является документом, удостоверяющем право на земельный участок.

Так, согласно решению Малого Совета Нефтегорского районного Совета народных депутатов Самарской области от 15.11.1991 N Мещенкову В.И. в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ "Виктория" выделен земельный участок, площадью 48 га, в связи с чем, истцу выдан государственный акт серии А-I N от 26 декабря 1991 года о предоставлении в такое владение земельного участка, площадью 48 га.

Постановлением Администрации Нефтегорского района Самарской области от 04.03.1992 N КФХ "Виктория" в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, площадью 24 га, а в государственный акт на землю серии А-I N от 26 декабря 1991 года внесены изменения.

С учетом внесенных изменений на основании указанных решения от 15.11.1991 N и постановления от 04.03.1992 N истцу выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 70,92 га.

Из постановления Администрации Нефтегорского района Самарской области от 07.02.1994 N следует, что в собственность КФХ "Виктория" предоставлен земельный участок, ранее предоставленный решением от 15.11.1991 N в пожизненное наследуемое владение.

Таким образом, выдача на основании постановления от 07.02.1994 N свидетельства на право собственности на землю от 15 июля 1994 года повлекла аннулирование ранее выданного государственного акта на землю с приложенной к нему графической частью, указывающей местоположение границ земельного участка.

Указанное согласуется с объяснениями истца, из которых следует, что конфигурация, местоположение границ и площадь изначально предоставленного ему земельного участка в 1991 году с разрешения администрации района изменены, в связи с чем выдано свидетельство на право собственности на землю от 15 июля 1994 года.

Также кадастровый номер земельного участка, площадью 70,92 га: 63:27:0104005:139, указывает на его расположение в другом кадастровом квартале.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок истца располагается в иных границах, чем те которые определеы решением суда.

Кроме того, в материалах дела имеются представленные истцом доказательства, подтверждающие, что местоположение границ участка, которые он просил установить в соответствии с координатами их характерных точек, указанными в межевом плане от 13.01.2020 г., соответствует фактическому местоположению границ участка, используемого истцом с 1992г., а именно: постановление Главы администрации Нефтегорского района от 07.02.94 г. N "О креплении в собственность земельного участка, предоставленного фермерскому хозяйству "Виктория" в пожизненное наследуемое владение" (т. 3 л.д. 120); свидетельство на право собственности на землю серия РФ-П САМ 270000 N, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нефтегорского района на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановления администрации Нефтегорского района от 07.02.1994 г. N (т. 3 л.д. 122-125), что подтверждается регистрационной записью N от 15.07.1994 г., план земельного участка площадью 49,5 га, находящегося в собственности крестьянско-фермерского хозяйства "Виктория" Мещенкова В.И., утвержденный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Нефтегорского района ФИО17; кадастровая выписка о земельном участке от 01.09.2011 г. N (т. 3 л.д. 123); письмо Управления Росреестра по Самарской области от 15.07.2020 г. N-l-l (т. 3 л.д. 130); схема расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выполненная кадастровым инженером ФИО8 (т. 3 л.д. 142, т. 4 л.д. 71); заключение кадастрового инженера ФИО8 от 30.07.2020 г. (т. 3 л.д. 113-189); письменные пояснения Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области от 28.07.2020 г. N (т. 3 л.д. 26-27), от ДД.ММ.ГГГГ Nб/н (т. 4 л.д. 41-43); письмо руководителя Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Нефтегорский ФИО18 (т. 4 л.д. 75); выкопировка (рабочая карта) из программы ГИС АПК (т. 4 л.д. 76); приложение к схеме ГИС АПК (т. 4 л.д. 77); схема расположения земельных участков (т. 3 л.д.142, т. 4 л.д.71); дополнительный отзыв администрации сельского поселения Дмитриевка муниципального района Нефтегорский в лице Главы сельского поселения ФИО19 от 14.09.2020 г. (т. 4 л.д.52, т.3. л.д.79), ортофотоплан на участок истца из материалов картографической продукции специального назначения по материалам космической съемки фотопланы (ортофотопланы) на населенные пункты Нефтегорского района Самарской области, масштаб 1:10 000, аэрофотосъемка 2001 г, дешифровка 2002 г., составление от 29.09.2005 г.; сведения об уплате земельного налога за владение земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> (т. 3 л.д. 195-218); объяснения ФИО23, показания свидетелей ФИО15 и ФИО16 (т.3 л.д.226).

Доводы Алдобергенова Б.С. о том, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХХХ САМ 270000 N, выданное ФИО7, опровергает существование земельного участка истца с 1994 г. в фактических границах и в той конфигурации, которые за ним закреплены обжалуемым решением суда, являются необоснованными и не соответствуют фактическим обстоятельствам.