Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-4888/2021

11 мая 2021 года г. Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.,

при секретаре Яшиной А.А.

с участием представителя истца Низовского Н. С., представителя ответчика Пугачевой И. М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Н. Новгорода

на решение Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 29 сентября 2020 года

по иску Захарова Евгения Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Н. Новгорода о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Захаров Е.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование заявленного требования, что 19 ноября 2019 года обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода (далее, в том числе УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода) в порядке предварительной проверки, с целью последующего обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N 7 от 29 ноября 2019г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемых 6 лет и 3 месяцев, по данным ответчика на дату назначения пенсии на 19 ноября 2019 г. специальный стаж истца составляет 5 лет 2 месяца 6 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены спорные периоды работы:

- с 19 октября 1988 г. по 01 октября 1989 г., электромонтером 4-го разряда в цехе N 42, на участке переработки горячей земли <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения, ОАО "<данные изъяты>", что составляет 11 месяцев 11 дней;

-с 13 июня 1995 г. по 09 ноября 1995г., кровельщиком 2-го разряда в РСУ МРЭП <данные изъяты> района, что составляет 4 месяца 26 дней;

-с 14 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999г. электромонтером 5-го разряда, по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО", что составляет 3 месяца 17 дней;

-с 26 декабря 2004 г. по 01.01. 2005 г. газосварщиком 3-го разряда цеха 85 ОАО ПКО "<данные изъяты>", что составляет 6 дней;

-с 09 марта 2005 г. по 31 марта 2005 г., электрогазосварщиком по 3-му разряду в РЭУ [номер] в ОАО "<данные изъяты>", что составляет 21 день;

-с 01 апреля 2005 г. по 31 декабря 2005 г., электрогазосварщиком по 3-му разряду в ООО "<данные изъяты>", что составляет 8 месяцев 30 дней, в общей сложности: 2 года 5 месяцев 27 дней.

С решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода от 29 ноября 2019 г. N 7 истец не согласился и 25 декабря 2019г. обратился в Министерство социальной политики Нижегородской области с целью проведения экспертизы условий труда в спорные периоды трудовой деятельности.

Проведенной экспертизой установлено, что спорные периоды работы истца - с 19 октября 1988 г. по 01 октября 1989 г., электромонтером 4-го разряда в цехе N 42, на участке переработки горячей земли, <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения, ОАО "<данные изъяты>", что составляет 11 месяцев 11 дней и с 14 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г., электромонтером 5-го разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО", что составляет 3 месяца 17 дней, в общей сложности: 1 год 2 месяца 28 дней, проходили в особых условиях труда.

Таким образом, специальный стаж истца для возраста 58 лет на дату назначения пенсии на 19 ноября 2019г. составлял 6 лет 5 месяцев 4 дня при требуемых 6 лет и 3 месяцев.

На основании изложенного, истец просил суд признать решение N 7 от 29 ноября 2019 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 19 октября 1988 г. по 01 октября 1989 г. электромонтером 4-го разряда в цехе N 42, на участке переработки горячей земли, <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения, ОАО "<данные изъяты>" и с 14 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г., электромонтером 5-го разряда, по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО"; включить в специальный стаж Захарова Е. П., для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 19 октября 1988 г. по 01 октября 1989 г., электромонтером 4-го разряда в цехе N 42, на участке переработки горячей земли <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения, ОАО "<данные изъяты>", что составляет 11 месяцев 11 дней и с 14 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г., электромонтером 5-го разряда, по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО", что составляет 3 месяца 17 дней, в общей сложности 1 год 2 месяца 28 дней; признать за Захаровым Е. П. право на досрочную страховую пенсию по старости по достижению 58 лет и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода назначить Захарову Е. П. пенсию с 11 ноября 2019 г., с момента подачи заявления; взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки: государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей и расходы на удостоверение доверенностей в размере 2044 рубля.

Судом к участию в деле третьим лицом привлечено ОАО "РУМО".

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился. Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика выразил несогласие с предъявленными требованиями, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ОАО "РУМО" в судебное заседание не явился, внешний управляющий Анисимов И.Н. представил отзыв на исковые требования, просил требования истца удовлетворить.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от 29 сентября 2020 года постановлено: исковые требования Захарова Е.П. удовлетворить частично.

Признать решение N 7 от 29 ноября 2019 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Захарова Евгения Петровича, а именно: с 19 октября 1988г. по 01 октября 1989г. электромонтером 4-го разряда в цехе N 42, на участке переработки горячей земли <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения ОАО "<данные изъяты>" и с 14 сентября 1999г. по 31 декабря 1999г. электромонтером 5-го разряда, по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО".

Включить в специальный стаж Захарова Евгения Петровича для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 19 октября 1988г. по 01 октября 1989г. электромонтером 4-го разряда в цехе N 42 на участке переработки горячей земли <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения ОАО "<данные изъяты>" и с 14 сентября 1999г. по 31 декабря 1999г. электромонтером 5-го разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода назначить Захарову Евгению Петровичу досрочную страховую пенсию по старости с 19 ноября 2019г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода Ответчика в пользу Захарова Евгения Петровича оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

В части взыскания расходов на удостоверение доверенностей в размере 2044 рубля отказать.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда в части даты назначения пенсии как постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель указывает, что судом не учтено, что при сложении периодов работы, учтенных ответчиком в специальный стаж истца и периодов, включенных судом, специальный стаж истца составит менее 06 лет 03 дня, при необходимых 06 лет 03 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста до 58 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, у суда не имелось правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 19 ноября 2019 года.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной инстанции не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции истец, представитель третьего лица ОАО "РУМО" не явились, о времени и месте рассмотрения заявления были извещены судебной коллегией в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав доводы явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19 ноября 2019г. Захаров Е.П., [дата] года рождения, обратился в УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (л.д.7-11).

Решением УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода N 7 от 29.11.2019г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При подсчете стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию истцу, специальный стаж по Списку N 2 по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ -400 составил 04 года 09 месяцев 07 дней, по пп. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ -400 составил 0 лет 05 месяцев 0 дней, при суммировании составил 05 лет 02 мес. 06 дней (л.д.12-15).

Ответчик не зачел в специальный стаж по Списку N 2 следующие периоды работы:

-с 19.10.1988г. по 30.09.1989г. (11 мес. 12 дней) - период работы в должности электромонтера на участке переработки горячей земли в цехе N 42 в ОАО "<данные изъяты>" в связи с тем, что справка, уточняющая льготный характер работы, для назначения пенсии не представлена, в связи с ликвидацией организации. Так же ответчик указал, что в соответствии со Списком N 2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались. Указанная должность была введена в Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, который применяется к периодам работы, начиная с 01.01.1992г. Кроме того, была представлена архивная справка от 21.08.2019г. N 5858/0926-20 и личная карточка Захарова Е.П., где указано, что он переведен с 19.10.1988г. в качестве электромонтера на участки переработки горячей земли в цех N 42, архивная справка о количестве отработанного времени по дням, согласно которой истец значится электромонтером в цехе N 42, однако в наблюдательном деле ОАО "<данные изъяты>" имеются извлечения из списков льготных профессий по цехам, однако цех N 42 отсутствует. Из представленных документах ответчик не установил наименования цеха, характер выполняемый работы истца. Так же указал, что документально не подтверждена восьмидесятипроцентная занятость в течении полного рабочего дня в должности электромонтера;

- с 14.09.1999г. по 31.12.1999г. (03 мес. 18 дней) - период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Литейном цехе N 12 в ОАО "РУМО". Данный период не учтен ответчиком в специальный стаж в связи с отсутствием льготного признака в сведениях персонифицированного учёта (п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011г. N 258н). Согласно материалам пенсионного дела, Захаров Е.П. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 09 декабря 1997г. По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке <данные изъяты> [номер] Захарова Е.П. периоды его работы следующие (л.д.20-38):

-19.10.1988г. переведен в цех N 42 электромонтером 4 разряда <данные изъяты> станкостроительного объединения на участке переработки горелой земли (основание: приказ N 1502/88 от 19.11. 1988г.);

-01.10.1989г. переведен электромонтером 4 разряда на горячем участке работ 9 литейный цех (основание: приказ N 614/к от 02.10.1989г.);

-19.11.1990г. уволен по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода на завод крупно-панельного домостроения N 3 (основание: приказ 1731/90 от 19.11.1990 г.);

-13.06.1995г. принят кровельщиком 2 разряда в РСУ МЭРП <данные изъяты> района (основание: приказ N 39-к от 13.06.1995г.);

-21.09.1995г. на основании распоряжения Главы администрации <данные изъяты> района МЭРП преобразован в ДЭЗ <данные изъяты> района (основание: распоряжение N 489-р от 17.07.1995г.);

-09.11.1995г. уволен по п.5 ст.29 КЗОТ РФ переводом в МЖЭУП [номер] (основание: приказ N 65-к от 10.11.1995 г.);

-14.09.1999г. принят на АОО "РУМО" электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда литейного цеха N 12 (основание: приказ N 413 от 13.09.1999г.);

-14.09.2001г. уволен по п.7 ст.33 КЗОТ РФ за появление на работе в нетрезвом состоянии (основание: приказ N 424 от 18.09.2001г.);

-09.03.2005г. принят в ОАО "<данные изъяты>" электрогазосварщиком по 3 разряду в РЭУ [номер] (основание: приказ N 08ок от 09.03.2005г.);

-31.03.2005г. уволен в порядке перевода в ООО "<данные изъяты>", согласно п.5 ст.77 ТК РФ (основание: приказ от 31.03.2005г. N 13-н).

Согласно архивным справкам от 21.08.2019 года (л.д.74-75), в документах архивного фонда Р-82 ОАО "<данные изъяты>" за период работы с 19.10.1988г. по 19.11.1990г. 3аxapoв Е.П. числился электромонтером на участке переработки горячей земли в приказах по личному составу, в личных карточках уволенных работников <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения (ГСПО) имеются сведения о работе Захарова Евгения Петровича:

-переведен на должность электромонтера на участке переработки горячей земли 4 разряда в цех N 42 с 19 октября 1988г. (приказ N 1502/88, дата не указана);

-переведен на должность электромонтера на горячем участке работ 4 разряда в цех 9 с 1 октября 1989г. (приказ от 02.10.1989г. N 614 - запись в личной карточке);

-уволен с 19 ноября 1990г. приказ от 19.11.1990г. N 1731/90к - запись в личной карточке работника Захарова Е.П.).

Записи в трудовой книжке об этих периодах работы Захарова Е.П. подтверждаются и совпадают с данными документов по личному составу, представленными ГКУ Государственный архив <данные изъяты> области.

В документах архивного фонда Р-82 ОАО "<данные изъяты>", в лицевых счетах по заработной плате работников цеха в N 42, 9 <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения (<данные изъяты>) за период с октября 1988г. по ноябрь 1990г. значится Захаров Евгений Петрович электромонтером 4 разряда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Захаров Е.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.12.1997 года (л.д.108).

Разрешая заявленные требования, и удовлетворяя их в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 19 октября 1988г. по 01 октября 1989г. электромонтером 4-го разряда в цехе N 42 на участке переработки горячей земли <данные изъяты> станкостроительного производственного объединения ОАО "<данные изъяты>" и с 14 сентября 1999г. по 31 декабря 1999г. электромонтером 5-го разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 ОАО "РУМО", суд первой инстанции исходил из того, что период работы с 14 сентября 1999г. по 14 сентября 2001г. Захарова Е.П. в ОАО "РУМО" в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 подтвержден справкой ОАО "РУМО" от 4 июля 2019г. N 1/33-226, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных страховых пенсий, и подтверждающей постоянную занятость (полный рабочий день в режиме полной рабочей недели) на льготной работе.

Согласно архивным данным ОАО "РУМО" профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 указана в Списке N 2 (раздел XIV, подраздел 1а позиция 2150100А-19861).

Профессия электромонтер на участке переработки горячей земли в <данные изъяты> станкостроительном производственном объединении, в период работы Захарова Е. П. с 19 октября 1988 г. по 19 ноября 1990г., соответствует Списку N 2.

Профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе N 12 в период работы с 14 сентября 1999г. по 14 сентября 2001г. Захарова Е.П. в ОАО "РУМО" соответствует СпискуN 2.

Условия труда Захарова Евгения Петровича в указанный период в литейном цехе 12 ОАО "РУМО" относятся к тяжелым условиям труда, в связи с чем, 15 июля 2019 года и 27 февраля 2020 года в УПФР в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода подавались данные о корректировке сведений в отношении Захарова Е.В. (л.д.70-72).

Судебное постановление в указанной части не обжалуется, оснований для рассмотрения дела с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки законности решения судебной коллегией не установлено (ч.2 ст.327.1 ГПК РФ).

Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика в части даты назначения досрочной страховой пенсии Захарова Е.П., судебная коллегия исходит из следующего.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).