Определение Камчатского краевого суда от 15 апреля 2021 года №33-488/2021

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-488/2021







г. Петропавловск-Камчатский


15 апреля 2021 года




Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Давыдовой М.В., при секретаре судебного заседания Слепчук Ю.Н.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании частную жалобу САО "ВСК" в лице представителя Семенюк Е.А. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24.02.2021 о возвращении заявления,
УСТАНОВИЛ:
Страховое акционерное общество "ВСК" (далее - истец, САО "ВСК") обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24.12.2020 N У-20-172939/5010-007.
Определением судьи от 26.01.2021 заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 12.02.2021 для устранения указанных в определении недостатков.
Судом постановлено определение 24.02.2021 о возвращении заявления САО "ВСК" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24.12.2020 N У-20-172939/5010-007.
Не согласившись с определением, заявитель обратился в суд с частной жалобой, согласно которой просит определение отменить, направить материал в суд первой инстанции. В обоснование доводов частной жалобы представитель САО "ВСК" указал, что заявитель не обязан представлять в суд доказательства направления искового заявления с приложением сторонам. Вместе с тем истец представил доказательства направления искового заявления по электронному адресу финансового уполномоченного и электронному адресу потребителя финансовых услуг, указанному при подаче заявления к финансовому уполномоченному. При подаче заявления были ошибочно представлены сведения о направлении сторонам документов по иному делу, вместе с тем, заявитель вообще не обязан был направлять копию заявления сторонам. Представитель САО "ВСК" полагает, что подал заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 131,132 ГПК РФ, в связи с чем, у суда отсутствовали правовые основания для оставления искового заявления без движения по основаниям не направления копий заявления участникам процесса. Заявитель полагает, что при подаче заявления на него распространяются по аналогии закона нормы ст. 96 КАС РФ, ст. 1 ГПК РФ, ст. 5 АПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ч. 4 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Проверив представленные материалы, суд апелляционной инстанции находит оспариваемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, предоставляет разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, страховое акционерное общество "ВСК" 21.01.2021 обратилось в суд с заявлением в электронном виде об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24.12.2020 N У-20-172939/5010-007.
В заявлении указано, что доказательства отправки заявления с приложенными документами в адрес заинтересованных лиц не представлены, поскольку согласно разъяснениям Президиума ВС РФ от 18.03.2020, ч. 1 ст. 26 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и ст. 133 ГПК РФ копия заявления направляется в течение одного дня со дня принятия заявления.
Вместе с этим к заявлению приложена распечатка скриншота экрана, подтверждающая направление 18.01.2021 заявления заинтересованным лицам по электронной почте.
Определением судьи от 26.01.2021 исковое заявление оставлено без движения в связи с неисполнением требований ст.ст.131,132 ГПК РФ. Истцу предоставлен срок до 12.02.2021 для устранения указанных в определении недостатков, а именно: представить платежное поручение об уплате госпошлины, представить документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных документов ФИО. Суд указал, что распечатка скриншота экрана об отправке на электронный адрес <адрес> не является документом, подтверждающим отправку заявления потребителю финансовых услуг, кроме того, непонятно что и когда направлялось по указанному адресу.
Во исполнение указанного определения 25.01.2021 в суд поступило ходатайство о приобщении платежного поручения об уплате государственной пошлины. В части предоставления в суд документов, подтверждающих направление заявления заинтересованным лицам, САО "ВСК" действий не совершено.
Судья, рассматривая вопрос о возможности принятия заявления к производству суда, пришел к выводу, что недостатки, перечисленные в определении суда от 26.01.2021 в полном объеме не устранены, в связи с чем возвратил заявление.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Более того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что из "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020) (вопрос 5) следует, что поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ).
Копия заявления финансовой организации подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня принятия судом заявления к рассмотрению (часть 1 статьи 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", статья 133 ГПК РФ).
При подготовке дела судья также истребует у финансового уполномоченного копии материалов, положенных в основу его решения.
Принимая во внимание действия заявителя по направлению заявления заинтересованным лицам по электронной почте, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в вопросе 5 "Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" оснований для оставления без движения заявления САО "ВСК" применительно к ст. 136 ГПК РФ не имелось.
Таким образом, определение о возвращении заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24.02.2021, отменить, частную жалобу удовлетворить.
Заявление САО "ВСК" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 24.12.2020 N У-20-172939/5010-007 направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для решения вопроса о принятии к производству суда.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка