Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 33-4878/2019, 33-227/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N 33-227/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.
судей Фроловой Е.М., Крючковой Е.Г.
при секретаре Бахолдиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО "Карамышевское" на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 28 октября 2019 года, которым постановлено:
исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Игнатенковой Т.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Смольянинов С.В. обратился к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Карамышевский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, ООО "Карамышевское" с требованием об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, содержащих реестровую ошибку. В обоснование заявленных требований истец Смольянинов С.В. указал, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, установлено несоответствие содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N.
По утверждению истца, местоположение границ указанных земельных участков определено с реестровой ошибкой, что нарушает его права, как собственника земельного участка с кадастровым номером N
В ходе судебного разбирательства истец Смольянинов С.В. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ООО "Карамышевское", возражая против удовлетворения требований Смольянинова С.В., указал на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N.
Представители ответчиков администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Карамышевский сельский совет Грязинского района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Третье лицо Рубина Н.А. (кадастровый инженер) указала, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу, по межевому плану соответствует фактическому местоположению его границ.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "Карамышевское" просит об отмене судебного решения, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции, представитель ООО "Карамышевское" настаивает на своей позиции об отсутствии доказательств, объективно свидетельствующих о наличии реестровой ошибки в определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N.
Согласно положениям статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 327.1 названного Кодекса суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Положения главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают обязательное участие в заседании суда апелляционной инстанции участников процесса, суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелляционную жалобу по существу и в отсутствие данных лиц при условии их надлежащего извещения о месте и времени судебного заседания.
В силу положений части 3 статьи 167, статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, о времени и месте судебного разбирательства извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, возражений истца Смольянинова С.В. по доводам апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ООО "Карамышевское" по доверенности Зяблова К.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Смольянинова С.В., судебная коллегия считает обжалуемое судебное решение подлежащим отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права, с принятием нового судебного решения об отказе в удовлетворении требований истца Смольянинова С.В.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Смольянинов С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> Данный земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, решением администрации Карамышевского сельсовета N 89 от 6 ноября 1992 года Смольянинову С.В. для ведения личного подсобного хозяйства в собственность выделен земельный участок площадью 0,98 га. Истцу выделен земельный участок <адрес>. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано 03.04.2009г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 03.04.2009г., земельный участок поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с материалами кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером <адрес>, решением Грязинского структурного подразделения органа кадастрового учета Грязинского ТО Управления Роснедвижимости по Липецкой области N от 17.02.2009г. на основании рассмотрения учетного дела N N от 28.01.2009г. принято решение N провести кадастровый учет изменений объекта недвижимости в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N (л.д.213 том 2).
Впоследствии из этого земельного участка сформированы земельные участки: с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером N, 24.06.2010г. Смольянинов С.В. обратился в Грязинский отдел Управления Росреестра по Липецкой области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, предоставив межевой план с учетом сформированных земельных участков (л.д.214-228, 2 том).
Решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Липецкой области N от 14 июля 2010 года проведен кадастровый учет объектов недвижимости, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.233, 2 том).
В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве аренды ООО "Карамышевское", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.01.2019 г. В результате раздела данного участка N) образован земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, с присвоением кадастрового номера 14.01.2019г. и земельный участок с кадастровым номером N, с присвоением кадастрового номера 04.12.2017г. На основании Постановления администрации Грязинского муниципального района Липецкой области N 1205 от 26.10.2017г. утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плате территории площадью 2826 кв.м, образованного путем раздела земельного участка с N, с сохранением его в измененных границах из земель сельскохозяйственного назначения для строительства разведочно-эксплуатационной скважины (л.д.13, 2 том).
В обоснование заявленных требований истец Смольянинов С.В. представил в материалы гражданского дела Межевой план, подготовленный кадастровым инженером Рубинной Н.А. 19.12.2018 года. Как следует из материалов дела, указанный межевой план подготовлен по результатам проведения кадастровых работ по заказу истца Смольянинова С.В. в целях исправления ошибки в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности истцу.
По заключению кадастрового инженера, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости координаты земельного участка с кадастровым номером N проходят по земельным участкам, расположенным на <адрес>, что не соответствует действительности. Земельный участок по <адрес> образован из земельного участка площадью 0.98га, который расположен восточнее участка <адрес>, как видно из чертежа свидетельства на право собственности на землю от 15.10.1993года. Замеры проводились по существующим на местности границам искусственного происхождения.
Как следует из заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ выявлено - по координатам уточняемый земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенного по адресу: <адрес>, N, расположенного по адресу: <адрес> и N, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о местоположении границ которых содержатся в ЕГРН. Следовательно, как указал кадастровый инженер, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N допущена реестровая ошибка.
Ссылаясь в обоснование заявленного иска об устранении реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровым номерами N путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении их границ, истец представил межевой план от 19.12.2018года, истец полагает, что исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ названных земельных участков позволит ему внести соответствующие изменения в части местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером N на основании указанного межевого плана, не заявляя требований об исправлении реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N.
Удовлетворяя требования истца Смольянинова С.В., суд первой инстанции согласился с названным заключением кадастрового инженера Рубинной Н.А., указав на отсутствие оснований для сомнения в достоверности названного заключения, в части квалификации ошибки, выявленной при проведении им кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка истца Смольянинова С.В. в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровым номерами N, как реестровой. Суд отверг доводы представителя ответчика ООО "Карамышевское", указав на отсутствие между сторонами территориального спора.
Исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с принятым судом первой инстанции решением.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с положениями статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункту 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
В силу положений части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 этой же статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также в силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" содержится положение о том, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учета в силу пункта 25 части 1 статьи 26, статей 1, 27 и 43 Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путем признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01.01.2017 г.) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
По смыслу статьи 61 названного Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Она подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.З).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что часть 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" должна применяться в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившиеся основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок. При этом истец, заявляющий требование об исправлении реестровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления кадастровой ошибки.
Вместе с тем, анализ представленных сторонами в материалы дела доказательств свидетельствует об отсутствии отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, объективно подтверждающих доводы истца о наличии реестровой ошибки при определении местоположения границ земельных участков с кадастровым номерами N на момент постановки их на кадастровый учет и нарушении его прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером N.
Анализ представленных сторонами в материалы дела доказательств, объяснения истца Смольянинова С.В., представителя ООО "Карамышевское" в суде апелляционной инстанции свидетельствует о наличии в данном случае спора о праве, действительного местоположения земельного участка с кадастровым номером N. Обстоятельства, указанные кадастровом инженером Рубинной Н.А. в своем заключении по результатам кадастровых работ, с учетом приведенных выше положений части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, не свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, подлежащей устранению в судебном порядке, в определении местоположения границ земельных участков с кадастровым номерами N при их постановке на кадастровый учет, а иных, отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств в подтверждение заявленных требований истцом суду не представлено.
Как уже было отмечено, кадастровый инженер в своем заключении указывает, что земельный участок по <адрес> в соответствии со сведениями свидетельства на право собственности от 15.10.1993 года на земельный участок, площадью 0.98 га, выданного истцу 15.10.1993 года, расположен восточнее земельного участка <адрес>. Кроме того, кадастровый инженер указал, что кадастровые работы проводились по заявлению истца в связи с тем, что в ЕГРН содержатся неверные сведения относительно местоположения границ земельного участка истца.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки. В силу части 1 статьи 3 названного Кодекса (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца. В данном случае таких доказательств истцом суду представлено не было.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемое судебное решение подлежащим отмене с принятием нового судебного решения об отказе Смольянинову С.В. в удовлетворении иска к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Карамышевский сельский совет Грязинского района Липецкой области, ООО "Карамышевское" об исправлении реестровой ошибки.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 28 октября 2019 года отменить, постановить новое решение суда, которым отказать Смольянинову Сергею Васильевичу в удовлетворении иска к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Карамышевский сельский совет Грязинского района Липецкой области, ООО "Карамышевское" об исправлении реестровой ошибки.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий - подпись
Судьи - подписи
Копия верна: докладчик
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
