Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-4874/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Кучеровой С.М.

судей Макурина В.М., Полянской Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н.,

гражданское дело по иску акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества,

по апелляционной жалобе представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - Фомичевой И.С.,

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 01 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества удовлетворить.

Признать недействительными проведенные Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва торги по продаже арестованного имущества от 23.03.2020 лот N 12 и от 05.05.2020 лот N 15.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в пользу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

АО "Российский Сельскохозяйственный банк" обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании недействительными торгов по продаже арестованного имущества.

Требования мотивированы тем, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от 06.06.2018, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 22.08.2018, с ООО "Автоцентр Енисей" взыскана задолженность по кредитным договорам в общем размере 50 640 397, 74 руб., госпошлина 96 000 руб., обращено взыскание на заложенное имущество, расположенное по адресу <адрес> и недвижимое имущество по адресу <адрес>

19.09.2018 был выдан исполнительный лист серии ФС N.

На основании исполнительного документа 08.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району было возбуждено исполнительное производство N.

Постановлением от 21.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району было поручено судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва провести исполнительные действия по передаче на торги недвижимого имущества, расположенного в г. Кызыле: нежилое помещение, площадью 965,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N и земельный участок, площадью 3 864 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>

28.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району вынесено постановление о передаче имущества, находящегося в Минусинском районе, на торги. Торги, назначенные на 16.10.2019, не состоялись в связи с отсутствием заявок. 25.11.2019 Банком в адрес ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району УФФСП России по Красноярскому краю направлено заявление о возврате исполнительного листа.

27.11.2019 судебным приставом- исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району вынесено постановление об окончании исполнительного производства N N.

Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 14.11.2019 г. судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва передал в Территориальное управление Росимущества в Республике Тыва на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, недвижимое имущество должника ООО "Автоцентр Енисей", расположенное в г. Кызыл.

22.04.2020 судебным приставом исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району вынесено постановление о поручении МОСП по РОВИП г. Кызыл УФССП по Республике Тыва отозвать с торгов имущество должника ООО "Автоцентр Енисей", воздержаться от иных действий, связанных с реализацией указанного залогового имущества.

Вместе с тем, 23.03.2020 г. и 05.05.2020 г. были проведены торги по реализации указанного имущества. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, 15.06.2020 г. в банк из МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва поступило предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой. Банк не уведомлялся о проведении торгов, их результатах, оценке имущества, снижении цены.

При этом на официальном сайте https://torgi.gov.ru имеются извещения о проведении торгов N N, согласно которым, единым лотом выставлялось имущество ООО "Автоцентр" (то время как должником банка является ООО "Автоцентр Енисей"): нежилое здание площадью 965,1 кв.м., кадастровый номер N и земельный участок общей площадью 39 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения объектов предпринимательской деятельности, кадастровый номер N, (данный участок не является заложенным имуществом.).

Ссылаясь на то, что первые и повторные торги были проведены после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, торги были проведены с нарушением ст.448, 449.1 ГК РФ, АО "Российский Сельскохозяйственный банк" просил признать недействительными торги по продаже арестованного имущества от 23.03.2020 лот N 12 и от 05.05.2020 лот N 15, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины 12 000 руб.

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - Фомичева И.С. просит решение суда отменить как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что имущество ООО "Автоцентр Енисей" было принято ответчиком на реализацию с установлением начальной продажной стоимости на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на реализацию. Сведения о проведении публичных торгов были размещены надлежащим образов в соответствии с п.3 ст.57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Поясняет, что информация об отзыве арестованного имущества в адрес ответчика не поступала. Полагает, что нарушения законодательства при проведении публичных торгов по реализации арестованного имущества со стороны ответчика не имеется.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как установлено ст.448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (пункт 2)

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов (пункт 3).

Согласно пункту 1 ст.449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В силу ст.449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.(пункт 1)

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества (пункт 4).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа ФС N, выданного Минусинским городским судом в отношении должника ООО "Автоцентр Енисей", предмет исполнения- задолженность в размере 50 736 397 руб. 74 коп. и обращение взыскания на заложенное имущество, расположенное в Минусинском районе Красноярского края и в г. Кызыле Республики Тыва.

Постановлением от 21.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району было поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кызылу УФССП по Республике Тыва направить заявку на торги имущества, арестованного актом описи и ареста от 17.07.2018 г., расположенного по адресу <адрес>: нежилое помещение, площадью 965,1 кв.м., кадастровый номер N земельный участок, площадью 3 864 кв.м., кадастровый номер N; вынести постановление о передачи на торги арестованного имущества, передать на торги имущество, вынести постановление о снижении цены на 15%, в случае не реализации- предложить имущество взыскателю. Аналогичное постановление о поручении направлено 13.11.2019 судебному приставу- исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва.

Постановлением о передаче арестованного имущества на торги от 14.11.2019 г. судебный пристав-исполнитель МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва передал в Территориальное управление Росимущества в Республике Тыва на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, недвижимое имущество должника ООО "Автоцентр Енисей": нежилое помещение, площадью 965,1 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес>, с кадастровым номером N и земельный участок, площадью 3 864 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>

25.11.2019 г. банком в адрес ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району было направлено заявление о возврате исполнительного документа.

27.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем по г. Минусинску и Минусинскому району было вынесено постановление об окончании исполнительного производства N

04.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району поручено судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва завершить процедуру торгов, признать торги недействительными, вынести постановление об отмене постановления о передаче имущества взыскателю.

22.04.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району поручено судебному приставу-исполнителю МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва отозвать с торгов имущество должника ООО "Автоцентр Енисей", воздержаться от иных действий, связанных с реализацией залогового имущества, в связи с отзывом исполнительного документа.

23.03.2020 и 05.05.2020 МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва были проведены торги по реализации указанного имущества.

Извещение о проведении аукциона в электронном формате по продаже заложенного недвижимого имущества, переданного на реализацию УФССП по Республике Тыва, было размещено в газете "Тувинская правда" от 22.02.2020г. и на официальном сайте https://torgi.gov.ru.

В соответствии с извещением о проведении торгов, единым лотом выставлялось имущество ООО "Автоцентр", расположенное по адресу <адрес> нежилое здание площадью 965,1 кв.м., кадастровый номер N и земельный участок общей площадью 39 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения объектов предпринимательской деятельности, кадастровый номер N, с установлением начальной цены 26 191 680 руб.(лот N 12).

Согласно протоколу по результатам аукциона по продаже арестованного имущества в электронной форме от 23.03.2020 г. на лот N 12 не подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися.

26.03.2020 г. судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва было вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

Извещение о проведении аукциона в электронном формате по продаже заложенного недвижимого имущества, переданного на реализацию УФССП по Республике Тыва, было размещено в газете "Тувинская правда" от 04.04.2020г. и на официальном сайте https://torgi.gov.ru.

В соответствии с извещением о проведении торгов, на вторичные торги единым лотом выставлялось имущество ООО "Автоцентр": нежилое здание площадью 965,1 кв.м., кадастровый номер N и земельный участок общей площадью 39 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для размещения объектов предпринимательской деятельности, кадастровый номер N, с установлением начальной цены 22 262 928 руб.(лот N 15).

Согласно протоколу по результатам аукциона по продаже арестованного имущества в электронной форме от 05.05.2020 г., на лот N 15 не подано ни одной заявки, торги признаны несостоявшимися.

Нереализованное имущество возвращено в МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва.

15.06.2020 г. в АО "Россельхозбанк" из МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва поступило предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой.

Разрешая спор и признав недействительными торги от 23.03.2020 и от 05.05.2020 г. по продаже имущества в виде земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, суд первой инстанции пришел к выводу, что при проведении торгов были допущены существенные нарушения порядка проведения торгов, поскольку извещения о проведении обоих торгов как в газете "Тувинская правда" так и на официальном сайте https://torgi.gov.ru содержали недостоверную информацию о собственнике реализуемого имущества, площади и кадастровом номере земельного участка, кроме того, торги были проведены после окончания исполнительного производства.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, они мотивированы, основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 71 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Как правильно указано судом, извещение о проведении торгов содержало недостоверную информацию относительно наименования собственника реализуемого имущества, площади земельного участка (39 кв.м. вместо фактической площади 3 864 кв.м.), кадастровый номер земельного участка- N, в то время как фактический номер земельного участка- N. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении организатором торгов требований пункта 2 ст.448 ГК РФ и могли повлиять на желание потенциальных покупателей принять участие в торгах, а, следовательно, на реализацию цели проведения торгов.

Кроме того, по смыслу ст.449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства.

Учитывая то обстоятельство, что процедура торгов (действий по назначению даты проведения торгов, опубликованию извещения о проведении торгов, принятию заявок) была проведена после окончания исполнительного производства, проведение торгов является нарушением закона и влечет признание торгов недействительными, при этом отсутствие вины представителей ответчика, на что ссылается податель апелляционной жалобы, в данном случае не имеет правового значения.

Проведение торгов в нарушение установленного законом порядка, как верно указано судом, привело к существенному нарушению имущественных интересов истца.