Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 33-4864/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Кулаковой С.А., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-528/2021 по иску Ваховского Антона Ивановича к Дегтяреву Андрею Андреевичу о признании утратившим право собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 16 февраля 2021 года

установила:

в обоснование требований истец указал, что по договору от 28.08.2011 приобрел у председателя СНТ участников войн и тыла "Октябрьское" земельный участок площадью 400 кв.м по адресу: <адрес изъят>. Согласно выписке из протокола общего собрания членов товарищества от 22.09.2013 он является членом СНТ участников войн и тыла "Октябрьское". Земельный участок из владения истца не выбывал. При оформлении права собственности на данный участок Ваховский А.И. узнал, что участок предоставлен в собственность Дегтяреву А.А. постановлением главы Иркутского района N 5140 от 02.11.2006. В связи с отсутствием возможности иным способом оформить права собственности на земельный участок, истец просил признать ответчика утратившим право собственности на земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: <адрес изъят>; признать право собственности истца на указанный земельный участок.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 16 февраля 2021 года исковые требования Ваховского А.И. удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, министерством имущественных отношений Иркутской области подана апелляционная жалоба. В обоснование жалобы указывает, что согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ от 22.09.2013 г. Ваховский А.И. принят в члены СНТ в связи с приобретением земельного участка по <адрес изъят>, однако членская книжка выдана на основании протокола от 28.08.2011, договор купли-продажи заключен между председателем СНТ Ивановой Р.А. и Валовским А.И., датирован договор 28.08.2011, однако место нахождение земельного участка в договоре не определено, как и его цена. Кроме того, ФЗ РФ N 66 от 15.04.1998 г. не предусматривал полномочий председателя СНТ на продажу земельных участков, тем более находящихся в собственности других лиц. Обращают внимание, что заявление Дегтярева А.А., Дегтяревой М.А. об исключении из членов СНТ датировано августом 2011 года, и изначально к иску представлено не было, в связи с чем, министерство критически относится к данным доказательствам. Волеизъявление собственника земельного участка в материалах дела отсутствует. Судом не установлено местонахождение ответчика, не назначен адвокат в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, как и не представлено доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах СНТ Войн и тыла "Октябрьское". Спорный земельный участок отсутствует, как объект гражданских прав, поскольку его границы не установлены, соответственно у суда отсутствовали основания для признания права собственности на земельный участок. Кроме того, в силу ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе и земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства. Право собственности на спорные земельные участки возникает лишь в случае предоставления земельного участка компетентным органом в административном порядке. Просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В письменных возражениях Ваховский А.И., находя решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель Ваховского А.И. - Константинова Н.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Аналогичные правила закреплены в ст.235 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статьей 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как указано в ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены переходные положения.

Так, в соответствии с ч. 2 указанной нормы, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданином в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в орган государственной власти или орган местного самоуправления было направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства, предоставление такого земельного участка осуществляется по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (ч. 21).

Граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация (ч. 29).

Вступление в силу настоящего Федерального закона не может являться самостоятельным основанием для исключения граждан из числа членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи (ч. 30).

В силу п. 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением мэра Иркутского района от 14 марта1995 N 140.2 утверждены материалы инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества "Октябрьское" общей площадью 52,02 га. Постановлено выдать садоводческому товариществу "Октябрьское" свидетельство на право общей совместной собственности на землю площадью 10,99 га для общего пользования; выдать свидетельства на право частной собственности на землю под садоводство гражданам согласно приложению.

Постановлением главы Иркутского района от 02 ноября 2006 года N 5140 внесены дополнения в приложение к постановлению главы Иркутского района от 14 марта 1995 года N 140.2, в котором, в том числе, указан член СНТ "Октябрьское" Дегтярев А.А., которому предоставлен участок 18 площадью (данные изъяты).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 400 кв.м с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, поставлен на кадастровый учет 14.03.1995, границы участка установлены, сведения для заполнения раздела 2 о правообладателях участка отсутствуют.

Дегтярев А.А. подал в правление СНТ "Октябрьское" заявление от 29.02.2011 об исключении его из членов товарищества и принятии в члены товарищества его дочери Дегтяревой Марии Андреевны, которая также подала заявление от 13.08.2011 о принятии ее в члены товарищества в связи с передачей ей ее отцом Дегтяревым А.А. строений и земельного участка по <адрес изъят>.

В правление СНТ участников войн и тыла "Октябрьское" поступило заявление Дегтяревой Марии Андреевны от 14.08.2011 об исключении ее из членов товарищества в связи с продажей земельного участка и строений на нем по (данные изъяты); и заявление Ваховского А.И. от 14.08.2011 о принятии в члены товарищества в связи с покупкой строений по <адрес изъят>. На заявлениях имеется отметка "Протокол N 347 от 04.09.2011".

По договору от 28.08.2011 председатель СНТ участников войн и тыла "Октябрьское" Иванова Р.А. продала Ваховскому А.И. земельный участок площадью 0,04 га. В тексте договора неверно указана фамилия покупателя как Валовский Антон Иванович, вместе с тем, в разделе подписей сторон расшифровка подписи покупателя дана как Ваховский А.И.

В судебном заседании председатель СНТ участников войн и тыла "Октябрьское" Бодрый Н.М. пояснил, что в товариществе существовала практика, что при продаже членом товарищества земельного участка и выходе из товарищества договор купли-продажи земельного участка оформлялся между председателем товарищества и новым владельцем участка.

Ваховскому А.И. выдана членская книжка СНТ "Октябрьское" на участок садоводства по <адрес изъят>. В книжке указано, что площадь участка 402 кв.м, Ваховский А.И. принят в члены товарищества 28.08.2011. Целевые взносы уплачивались с 2011 года.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ участников войт и тыла "Октябрьское" от 22.09.2013 Ваховский А.И. принят в члены товарищества, ему предоставлен в пользование земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес изъят>.

В судебном заседании председатель СНТ участников войн и тыла "Октябрьское" Бодрый Н.М. пояснил, что в связи с утратой документов и с целью законного оформления прав членов товарищества на земельные участки было проведено общее собрание членов товарищества 22.09.2013, на котором принято решение о принятии в члены товарищества и распределении земельных участков всем действительным на тот момент членам товарищества.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 18, 19, 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшем в период возникновения спорных правоотношений), ст.ст. 44 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 235, 236 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчик фактически отказался от права собственности на данный земельный участок, при том, что истец, являясь членом СНТ, которому указанный участок распределен решением собрания уполномоченных, владеет земельным участком, несет бремя его содержания.

Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает возможным согласиться с указанными выводами.

Доводы жалобы о том, что согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ от 22.09.2013 г. Ваховский А.И. принят в члены СНТ в связи с приобретением земельного участка по <адрес изъят>, однако членская книжка выдана на основании протокола от 28.08.2011, договор купли-продажи заключен между председателем СНТ Ивановой Р.А. и Валовским А.И., датирован договор 28.08.2011, однако место нахождение земельного участка в договоре не определено, как и его цена, кроме того, ФЗ РФ N 66 от 15.04.1998 г. не предусматривал полномочий председателя СНТ на продажу земельных участков, тем более находящихся в собственности других лиц, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии и служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не имеют юридического значения для разрешения указанного спора.

Договор купли-продажи от 28.08.2011 земельного участка не был оспорен сторонами в установленном законе порядке и его оспаривание не является предметом настоящего спора.

Как установлено судом первой инстанции, Ваховскому А.И. выдана членская книжка СНТ "Октябрьское" на участок садоводства по <адрес изъят>. В книжке указано, что Ваховский А.И. принят в члены товарищества 28.08.2011. Целевые взносы уплачивались с 2011 года.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ участников войт и тыла "Октябрьское" от 22.09.2013 Ваховский А.И. принят в члены товарищества, ему предоставлен в пользование земельный участок площадью 400 кв.м по <адрес изъят>.

Таким образом, установлено, что Ваховский А.И. является законным владельцем спорного земельного участка, предоставленного ему в соответствии с положениями п. 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства отказа прежних владельцев от каких-либо прав на спорный земельный участок, о чем имеются письменные заявления Дегтярева А.А., Дегтяревой М.А. об исключении их из членов СНТ "Октябрьское".

Доводы жалобы о том, что заявление Дегтярева А.А., Дегтяревой М.А. об исключении из членов СНТ датировано августом 2011 года, и изначально к иску представлено не было, в связи с чем, министерство критически относится к данным доказательствам, также отклоняются судебной коллегией, поскольку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств входит в компетенцию суда, которым представленные заявления не были признаны недопустимыми, в связи с отсутствием правовых оснований.

Доказательств, опровергающие данные сведения, в силу требований ст. 56 ГПК РФ представителем Министерства имущественных отношений Иркутской области не представлено.

Доводы жалобы о том, что судом не установлено местонахождение ответчика, не назначен адвокат в соответствии со ст. 50 ГПК РФ не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку в силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

В данном случае место жительства Дегтярева А.А. было известно суду. Ему неоднократно направлялась судебная корреспонденция по адресу: <адрес изъят>, в материалах дела имеется уведомление о вручении, в котором имеется подпись Дегтярева А.А. о получении судебной корреспонденции (л.д. 55).

Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих нахождение испрашиваемого земельного участка в границах СНТ "Октябрьское" судебная коллегия отклоняет.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят расположен в кадастровом квартале Номер изъят, в пределах земель СНТ "Октябрьское".

Утверждения о том, что спорный земельный участок не является объектом гражданских прав по той причине, что его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, несостоятельны. Сведения о спорном земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном.

Судебная коллегия считает, что разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 16 февраля 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Иркутской области - без удовлетворения.

Судья-председательствующий: В.О. Шабалина

Судьи: С.А. Кулакова

Н.Н. Шишпор

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 10 августа 2021года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка