Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-4864/2021

Санкт-Петербург 17 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Насиковской А.А.,

судей: Ильичевой Т.В., Тумашевич Н.С.,

при секретаре: Романовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО12 на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 30 декабря 2020 года по гражданскому делу 2-1037/2020 по иску ФИО13 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда РФ в Волховском районе ЛО об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО14 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному), с учетом уточнения требований, просил:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) от 16 сентября 2020 N 82169/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ;

- обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды его работы:

с 01.02.1985 по 31.03.1985 (два месяца один день) - период обучения и прохождение стажировки кочегаром;

с 01.04.1985 по 09.09.1987 (два года пять месяцев девять дней) - в качестве кочегара котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 01.09.1987 по 15.11.1987 (два месяца шесть дней) - время учебы в учебно-курсовой комбинат п. Селиваново для повышения квалификации;

с 16.11.1987 по 10.12.1987 (двадцать пять дней) - в качестве кочегара котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 11.12.1987 по 11.12.1987 (один день) - период нахождения в учебно-курсовом комбинате п. Селиваново для сдачи экзаменов;

с 12.12.1987 по 31.01.1989 (один год один месяц двадцать дней) - в качестве кочегара котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 01.02.1989 по 12.06.1989 (четыре месяца двенадцать дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 13.06.1989 по 31.08.1989 (два месяца девятнадцать дней) - в качестве плотника 4 - разряда АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 01.09.1989 по 09.05.1990 (восемь месяцев девять дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 10.05.1990 по 15.08.1990 (три месяца шесть дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 16.08.1990 по 11.12.1990 (три месяца двадцать шесть дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 12.12.1990 по 12.12.1990 (один день) - качестве машиниста (кочегара) котельной АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 13.12.1990 по 26.03.1992 (один год три месяца четырнадцать дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 28.03.1992 по 31.07.1992 (четыре месяца четыре дня) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 14.08.1992 по 14.04.1994 (один год восемь месяцев один день) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 26.04.1994 по 09.05.1994 (четырнадцать дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 02.08.1994 по 06.03.1995 (семь месяцев пять дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 11.03.1995 по 23.04.1995 (один месяц тринадцать дней) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 02.10.1995 по 02.01.1996 (три месяца один день) - в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод";

с 09.10.1996 по 31.01.2000 (три года три месяца двадцать два дня) - в качестве кочегара в проектно-строительной фирме Дорстройпроект;

с 07.08.2002 года по 01.11.2003 года (один год два месяца двадцать пять дней) - в качестве старшего моториста-рулевого 5 разряда Государственной инспекции по маломерным судам Ленинградской области;

с 27.02.2004 по 07.05.2004 (два месяца одиннадцать дней) - в качестве оператора котельной в МУП "Жилищно-коммунальное объединение";

- обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы:

с 10.09.1980 по 01.04.1985 (четыре года шесть месяцев двадцать дней) в качестве станочника мебельного цеха Пашского мехлесопункта Межрайонной лесокомбината;

с 01.04.2006 по 31.01.2007 (десять месяцев) в качестве егеря охотничьей хозяйства "Пашское" ЗАО "Пашалес";

с 01.02.2007 по 20.02.2020 (тринадцать лет двадцать дней) в качестве егеря ЗАО "Охотничье хозяйство "Пашское".

- признать за ответчиком право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ момента обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости, то есть 20.02.2020.

Истец в обоснование требований указал, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) от 01.06.2020 N 82169/20 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ вышеуказанных периодов работы.

При этом был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ следующий период работы: с 01.02.1985 по 31.03.1985 (два месяца) - в качестве кочегара паровых котлов на твердом топливе в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод". Специальный стаж при этом составил 00 лет 02 месяца 00 дней, страховой стаж - 14 лет 06 месяцев 05 дней.

Новым решением ответчика от 16.09.2020 N 82169/20 было изменено решение от 01.06.2020 и истцу вновь было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ спорных периодов работы. При этом в решении от 16.09.2020 не был учтен период с 27.02.2004 по 07.05.2004 (два месяца одиннадцать дней) - в качестве оператора котельной в МУП "Жилищно-коммунальное объединение", и исключен ранее учтенный период с 01.02.1985 по 31.03 1985 (два месяца) - в качестве кочегара паровых котлов на твердом топливе в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод".

Также не были указаны и следующие периоды страхового стажа:

- с 10.09.1980 по 01.04.1985 (четыре года шесть месяцев двадцать дней) - в качестве станочника мебельного цеха Пашского мехлесопункта Межрайонного лесокомбината;

- с 01.04.2006 по 31.01.2007 (десять месяцев) - в качестве егеря охотничьего хозяйства "Пашское" ЗАО "Пашалес";

- с 01.02.2007 по 20.02.2020 (тринадцать лет двадцать дней) - в качестве егеря ЗАО "Охотничье хозяйство "Пашское".

Специальный стаж при этом составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж - 36 лет 11 месяцев 15 дней.

Вышеуказанные решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости истец полагает незаконным.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 30 декабря 2020 года суд постановил:

- признать незаконным решение ответчика от 16 сентября 2020 года N 82169/20 об отказе ФИО15 в части включения в специальный трудовой стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периодов работы ФИО16 в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод":

с 01.02.1985 по 31.03.1985 (два месяца один день) - прохождение обучения и стажировки кочегаром;

с 01.04.1985 по 09.09.1987 (два года пять месяцев девять дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 10.09.1987 по 15.11.1987 (два месяца шесть дней) - командировка на учебу в учебно-курсовой комбинат п. Селиваново для повышения квалификации;

с 16.11.1987 по 10.12.1987 (двадцать пять дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 11.12.1987 по 11.12.1987 (один день) - период нахождения в учебно-курсовом комбинате п. Селиваново для сдачи экзаменов;

с 12.12.1987 по 31.01.1989 (один год один месяц двадцать дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 01.02.1989 по 12.06.1989 (четыре месяца двенадцать дней) - работа в качестве кочегара котельной.

с 01.09.1989 по 09.05.1990 (восемь месяцев девять дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 16.08.1990 по 11.12.1990 (три месяца двадцать шесть дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 13.12.1990 по 26.01.1991 (один месяц тринадцать дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной.

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж С.Р. для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, периоды работы ФИО17 в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод":

с 01.02.1985 по 31.03.1985 (два месяца один день) - прохождение обучения и стажировки кочегаром;

с 01.04.1985 по 09.09.1987 (два года пять месяцев девять дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 10.09.1987 по 15.11.1987 (два месяца шесть дней) - командировка на учебу в учебно-курсовой комбинат п. Селиваново для повышения квалификации;

с 16.11.1987 по 10.12.1987 (двадцать пять дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 11.12.1987 по 11.12.1987 (один день) - период нахождения в учебно-курсовом комбинате п. Селиваново для сдачи экзаменов;

с 12.12.1987 по 31.01.1989 (один год один месяц двадцать дней) - работа в качестве кочегара котельной;

с 01.02.1989 по 12.06.1989 (четыре месяца двенадцать дней) - работа в качестве кочегара котельной.

с 01.09.1989 по 09.05.1990 (восемь месяцев девять дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 16.08.1990 по 11.12.1990 (три месяца двадцать шесть дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 13.12.1990 по 26.01.1991 (один месяц тринадцать дней) - работа в качестве машиниста (кочегара) котельной, всего 05 лет 06 месяцев 02 дня.

В остальной части исковых требований Дёмина С.Р. отказано.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судом необоснованно не включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы истца в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод" в качестве кочегара котельной, работающей на твердом топливе. Полагает, что невнесение изменений в наименование должности кадровой службой АОО "Пашский деревообрабатывающий завод" не может служить основанием для не включения указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

С учетом данных положений процессуального законодательства, судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы истца ФИО3, сводящихся к выражению несогласия с решением суда в той части, в которой истцу отказано в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26 марта 2000 года.

20 февраля 2020 года ФИО18 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

01 июня 2020 года Управлением было принято Решение N 82169/20 от об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в дальнейшем было вынесено Решение N 82169/20 от 16 сентября 2020 года, которым истцу было так же отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на день обращения требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страховой стаж истца по подсчетам ответчика составил 36 лет 11 месяцев 15 дней.

Ответчиком не учтены в составе специального стажа периоды работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной и моториста-рулевого.

При рассмотрении исковых требований истца ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста (кочегара) котельной в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод" суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований, однако, одновременно при этом суд не усмотрел оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в АОО "Пашский деревообрабатывающий завод" с 27 января 1991 года по 2 января 1996 года.