Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 18 декабря 2018 года №33-4860/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 33-4860/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Катаевой Е.В.,
судей Костицыной О.М., Маркина В.А.
при секретаре Хадеевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Куприянова А.В. на решение Лузского районного суда Кировской области от 18 сентября 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Куприянову А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> года, отказать.
Заслушав доклад судьи Катаевой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Куприянов А.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) (далее - ГУ-Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области), в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды: с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>. В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ-Управление ПФ РФ в Лузском районе от <дата> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Лузского районного суда Кировской области от <дата> его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил <данные изъяты>. Полагает, что в его специальный стаж необоснованно не включены периоды: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> - работа в должности машиниста (кочегара) котлов в период прохождения службы в армии; с <дата> по <дата> - обучение в техническом училище NN г.Кирова; с <дата> по <дата> - нахождение в командировке; с <дата> по <дата> - работа в должности машиниста (кочегара) котлов ОАО "Н.Л.К.". Просил суд включить указанные спорные периоды в его специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Куприянов А.В. просит решение суда изменить, включить в специальный стаж истца периоды: с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), который дополнить <данные изъяты> днями, с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), назначить и выплачивать ежемесячно с <дата> досрочную страховую пенсию по старости. Указывает, что при вынесении решения об удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода обучения в техническом училище NN г.Кирова с <дата> по <дата> (<данные изъяты>), судом допущена счетная ошибка, поскольку месяц считается равным 30 дням, в связи с чем данный период следует дополнить <данные изъяты> днями (<данные изъяты>). Полагает, что период обучения на курсах подготовки машинистов электровозов с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец был откомандирован на данные курсы по инициативе работодателя, а увольнение истца из О.Л.Д. Г.Ж.Д. не могло произойти ранее вступления в силу приговора Горьковского областного суда от <дата>, то есть с <дата>
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ГУ-Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области выражает несогласие с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции КуприяновА.В., представитель ГУ-УПФ в Юрьянском районе Кировской области по доверенности Устюжанинов И.А. доводы апелляционной жалобы и возражений на нее поддержали.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ N400).
В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 ФЗ N400, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В подп. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Списком N2 от 1956 года, подразделом N 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" предусмотрены профессии машинистов и их помощников и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации в от 29.01.2004 N2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 02.04.1976 N5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу ХХХ Списка N2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.
В силу п."з" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п.16), период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судом установлено, что ранее решением Лузского районного суда Кировской области от <дата> по гражданскому делу NN, вступившим в законную силу, исковые требования Куприянова А.В. удовлетворены частично, в льготный стаж истца включены периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста (кочегара) котлов и с <дата> назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях". В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано, в льготный стаж не включены периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Специальный стаж Куприянова А.В. на <дата> составил <данные изъяты> (<данные изъяты> зачтен при определении права Куприянова А.В. на досрочное пенсионное обеспечение + <дата> дней - оспариваемые периоды, включенные в специальный стаж истца судом).
В связи с чем, в силу положений ч.2 ст.209, ст.61 ГПК РФ, судом в рамках настоящего спора рассмотрены исковые требования Куприянова А.В. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов обучения с <дата> по <дата> в техническом училище NN г.Кирова по специальности помощника машиниста электровоза, с <дата> по <дата> на курсах подготовки машинистов электровозов в Г.Т.Ш..
Из материалов дела следует, что Куприянов А.В. с <дата> по <дата> проходил обучение в техническом училище NN г.Кирова по специальности помощника машиниста электровоза.
<дата> Куприянов А.В., после окончания Т., был принят на работу помощником машиниста электровоза, что подтверждается приказом от <дата> NN по личному составу; лицевыми счетами, карточкой-справкой, в соответствии с которыми истцу начислялась заработная плата по должности помощника машиниста электровоза.
В связи с тем, что Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590, предусматривало включение периода обучения в училищах в льготный стаж для назначения пенсии на льготных условиях наравне с работой, которая следовала за окончанием периода обучения, а также, поскольку истец после обучения работал помощником машиниста электровоза в период с <дата> по <дата>, который включен ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца, вывод суда о включении периода обучения в техническом училище NN г.Кирова с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, является правильным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, судом допущена счетная ошибка, зачету подлежали <данные изъяты>, являются несостоятельными, т.к. подсчет месяцев как 30 дней осуществляется только в случае включения периодов по дням, когда занятость в течение полного месяца (недели) не подтверждена, и имеются сведения о работе только определенное количество дней. Суммирование таких периодов происходит по дням, после чего общее количество дней делится на полные месяца (годы). Данное правило подсчета страхового стажа закреплено в п.5,6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516. В данном случае подсчет продолжительности периода осуществляется календарно, т.к. период является цельным и не может быть рассчитан по указанному истцом способу.
<данные изъяты> истец был откомандирован на курсы подготовки машинистов электровозов, <дата> зачислен в группу подготовки машинистов, что подтверждается данными трудовой книжки, приказом Горьковской технической школы машинистов локомотивов NN от <дата>, согласно которому Куприянов А.В. <дата> зачислен в группу подготовки машинистов электровоза NN.
Контрольной карточкой подтверждается, что в период прохождения Куприяновым А.В. курсов подготовки с марта по <дата> года ему производилось начисление заработной платы: <данные изъяты>; а также удержания - пенсионные взносы. После начислений и удержаний в <дата> года имеется отметка об отчислении Куприянова А.В.
Согласно приказу Г.Т.Ш.М.Л. NN от <дата> истец отчислен из школы <дата>.
Из трудовой книжки следует, что <дата> Куприянов А.В. уволен по ст.29 п.7 КЗоТ РСФСР в связи с вступлением в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы.
Ссылку апеллянта на то, что период обучения на курсах подготовки машинистов электровозов с <дата> подлежит включению в специальный стаж Куприянова А.В. по <дата>, поскольку увольнение истца из О.Л.Д.Г.Ж.Д. не могло произойти ранее вступления в силу приговора Горьковского областного суда от <дата>, т.е. с <дата>, судебная коллегия находит несостоятельной.
Как верно отмечено судом, дата вступления в законную силу приговора Горьковского областного суда от <дата> в отношении Куприянова А.В. (<дата>) имела правое значение для решения вопроса о законности прекращения трудового договора с истцом <дата> по п.7 ст.29 КЗоТ РСФСР, что предметом данного спора не являлось.
За периодом обучения истца на курсах подготовки машинистов электровозов и его отчисления оттуда <дата> не следовал период работы на льготных условиях, позволяющий включить указанный период в специальный стаж с учётом требований, содержащихся в п. "з" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, какие-либо начисления истцу после <дата> не производились, что также свидетельствует о том, что после <дата> истец не осуществлял работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не уплачивал страховые взносы, что является обязательным условием для зачета спорного периода в страховой стаж.
Таким образом, указанный период обучения обоснованно не включен истцу в специальный стаж истца по <дата>.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку с учётом зачтенных судом периодов у истца отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на <дата>.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лузского районного суда Кировской области от 18 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка