Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-4859/2019, 33-322/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-322/2020
гор. Брянск 14 января 2020 г.
Суд апелляционной инстанции Брянского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в судебном заседании в порядке ст. 333 ГПК РФ дело по частной жалобе администрации Рогнединского района Брянской области на определение Дубровского районного суда Брянской области от 12 ноября 2019 года по заявлению администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Дубровского районного суда Брянской области от 27 мая 2019 года по иску прокурора Дубровского района Брянской области в защиту интересов Кротовой Ж.М. к администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Решением Дубровского районного суда Брянской области от 27 мая 2019 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования прокурора Дубровского района Брянской области в защиту интересов Кротовой Ж.М. к администрации Рогнединского района Брянской области. Суд обязал администрацию Рогнединского района Брянской области предоставить Кротовой Ж.М. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, за счет субвенции из бюджета Брянской области, выделенной на обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. До настоящего времени решение суда не исполнено.
Администрация Рогнединского района Брянской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.04.2020 г., ссылаясь на то, что администрация не уклоняется от исполнения своих обязательств, однако финансовое обеспечение предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций. На 2019 год утверждены лимиты бюджетных средств в размере 9 032 346 руб. на приобретение 9 жилых помещений для лиц указанной категории. На территории п.Рогнедино строится 8-квартирный жилой дом, 4 квартиры из которого предназначены для детей-сирот по договору специализированного жилого помещения. С мая 2019 года аукционы на приобретение жилых помещений указанной категории лиц, признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционе, а благоустроенные квартиры для лиц указанной категории лиц будут приобретены ответчиком у застройщика в 1-м квартале 2020 года.
Определением Дубровского районного суда Брянской области от 12 ноября 2019 года в удовлетворении заявления администрации отказано.
Не согласившись с определением суда, администрация Рогнединского района Брянской области подала частную жалобу по мотивам незаконности и необоснованности.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решением Дубровского районного суда Брянской области от 27 мая 2019 года, вступившим в законную силу 28 июня 2019 года, на ответчика - администрацию Рогнединского района Брянской области возложена обязанность предоставить Кротовой Ж.М. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, за счет субвенции из бюджета Брянской области, выделенной на обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
На основании вышеуказанного решения суда возбуждено исполнительное производство N -И11 от 14.08.2019г.
Решение до настоящего времени не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции правильно указал, что приведенные в обоснование заявления должником обстоятельства достаточным основанием для предоставления администрации Рогнединского района Брянской области отсрочки исполнения решения суда, принятого в интересах Кротовой Ж.М., которая относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), признать нельзя, тем более, что заявителем не представлено доказательств принятия эффективных, действенных мер, направленных на исполнение судебного акта, что обеспечивало бы его исполнение в установленный срок.
Более того, из заявления неясно каким образом в результате предоставления отсрочки у заявителя возникнет реальная возможность исполнить судебный акт, так как доказательств, свидетельствующих о том, что к указанному администрацией сроку, т.е. к 01.04.2020 года строящееся жилье будет ведено в эксплуатацию и предоставлено в установленном порядке Кротовой Ж.М. также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется, поэтому правильно отказал в удовлетворении заявления.
Учитывая, что предоставление рассрочки, отсрочки исполнения решения суда, изменение способа и порядка его исполнения является правом, а не обязанностью суда, при вынесении обжалуемого определения права заявителя судом не нарушены.
Доводы администрации Рогнединского района Брянской области, изложенные в частной жалобе, повторяют доводы заявления и не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, не указывают на нарушение судом норм процессуального права.
Оснований для иной оценки изложенных обстоятельств и отмены определения суда по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Дубровского районного суда Брянской области от 12 ноября 2019 года по заявлению администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Дубровского районного суда Брянской области от 27 мая 2019 года по иску прокурора Дубровского района Брянской области в защиту интересов Кротовой Ж.М. к администрации Рогнединского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого дома оставить без изменения, частную жалобу администрации Рогнединского района Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
