Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33-4857/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33-4857/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъятпо иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области
на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 23 марта 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований истец ФИО3 указал, что Дата изъята он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку N 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) Иркутской области Номер изъят от Дата изъята ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решения, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята (4 года 4 месяца 14 дней) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Акционерного общества открытого типа (АООТ) "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята (1 год 10 месяцев 23 дня) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Открытого Акционерного общества (ОАО) "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята (2 года 5 месяцев 14 дней) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Открытого Акционерного общества (ОАО) "Приморск". Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ не засчитан трудовой стаж сроком 08 лет 08 месяцев 21 день. С решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) Иркутской области истец не согласен. В указанные периоды он работал на должностях, предусмотренных ФЗ "О страховых пенсиях" и выполнял работы, предусмотренные ЕТКС. Несмотря на неоднократные изменения наименования организации, его трудовые обязанности оставались неизменными, он выполнял один и тот же объем работ, нес одинаковые обременения, в том числе и по уплате налогов и отчислений. Фактически он работал в одном предприятии. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии его трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составлял 13 лет 11 месяцев 00 дн. при требуемом 12 лет 6 месяцев. Таким образом, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.
Истец ФИО3 просил суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) Иркутской области Иркутской области Номер изъят от Дата изъята, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята (4 года 4 месяца 14 дней) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Акционерного общества открытого типа (АООТ) "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята (1 год 10 месяцев 23 дня) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Открытого Акционерного общества (ОАО) "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята (2 года 5 месяцев 14 дней) в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке Открытого акционерного общества (ОАО) "Приморск", периоды службы в армии с Дата изъята по Дата изъята ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, т.е. с Дата изъята , обязать ответчика произвести расчет пенсии начиная со дня подачи заявления о назначении страховой пенсии по стрости, т.е. с Дата изъята .
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята признано незаконным. На ответчика возложена обязанность зачесть периоды работы ФИО3 с Дата изъята. по Дата изъята в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке АООТ "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке ОАО "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята в должности машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке ОАО "Приморск", периоды службы ФИО3 в армии с Дата изъята по Дата изъята в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. За ФИО3 признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с Дата изъята . На ответчика возложена обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости и произвести ее расчет с Дата изъята .
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) - ФИО9 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что основания для включения в специальный стаж истца спорных периодов работ и назначения ему досрочной страховой пенсии, отсутствуют, поскольку материалами дела не подтверждено, что истец в спорные периоды работ был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. При этом, в выписке из индивидуального лицевого счета истца за период с Дата изъята по Дата изъята не отражен код льгот.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец ФИО3 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата изъята произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области.
Заслушав доклад судьи Васильевой И.Л., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области - ФИО10, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО3, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п. п. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.
Названным Списком предусмотрены профессии "машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", и "машинистов трелевочных машин". В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденными постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 N 29, установлено, что обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона РФ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Подпунктом "к" пункта 109 данного Положения предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в п.п. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, период военной службы до 20.11.1990 (дата вступления в силу Закона N 340-1) подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа в тяжелых условиях труда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Дата изъята ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от Дата изъята ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 05 лет 02 месяца 10 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Согласно решения, спорные периоды работ не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии.
Из трудовой книжки истца следует, что он с Дата изъята по Дата изъята работал в Осинском леспромхозе чокеровщиком 4 разряда на трелевке леса; с Дата изъята по Дата изъята служба в Советской армии; Дата изъята принят в Осинский леспромхоз слесарем 1 разряда по ремонту тракторов, Дата изъята переведен машинистом трелевочной машины по 6 р., Дата изъята Осинский леспромхоз переименован в АООТ "Приморск", Дата изъята АООТ "Приморск" переименовано в ОАО "Приморск", Дата изъята уволен; Дата изъята принят в ОАО "Приморск" машинистом трелевочной машины 6 разряда Приморского лесозаготовительного участка, Дата изъята уволен.
Из архивной справки администрации Осинского муниципального района от Дата изъята следует, что Осинский леспромхоз комбината "Иркутсклес" организован в 1966 году. На территории Осинского леспромхоза функционировал Осинский сплавной участок Ангарской сплавной конторы, вышестоящей организацией которой была сплавная контора комбината "Иркутсклес". На основании приказа Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности от 28.07.1975г. Номер изъят, комбинат "Иркутсклес" реорганизован в Иркутское производственное лесозаготовительное объединение "Иркутсклес" Осинский сплавной участок Ангарской сплавной конторы передан Осинскому леспромхозу. В соответствии с приказом "Иркутсклес" от Дата изъята Номер изъят а/к Осинский леспромхоз переименован в Осинский филиал Иркутского производственного лесозаготовительного объединения "Иркутсклес". Приказом объединения "Иркутсклес" от Дата изъята Номер изъят Осинский филиал вновь переименован в Осинский леспромхоз. Постановлениями главы администрации Осинского района от Дата изъята Номер изъят Осинский леспромхоз преобразован в акционерное общество открытого типа "Приморск", от Дата изъята Номер изъят в открытое акционерное общество "Приморск". В 2004 году произошла самоликвидация ОАО "Приморск" в связи с распадом производственной базы.
Из архивной справки архивного отдела Осинского муниципального района от Дата изъята следует, что в приказах по личному составу Осинского леспромхоза содержатся следующие сведения о подтверждении стажа работы ФИО3: с Дата изъята - принят в качестве чокеровщика (приказ Номер изъят от Дата изъята ); с Дата изъята - уволен в связи с уходом в Советскую Армию (приказ Номер изъят от Дата изъята ); с Дата изъята - принят в качестве слесаря (приказ Номер изъят от Дата изъята ); с Дата изъята - слесарь ФИО3 переведен машинистом трелевочной машины по 6 разряду (приказ Номер изъят п. 9 от Дата изъята ); с Дата изъята - уволен машинист трелевочной машины по собственному желанию (приказ Номер изъят от Дата изъята ); с Дата изъята - принят в качестве машиниста трелевочной машины (приказ Номер изъят от Дата изъята ); с Дата изъята - уволен машинист трелевочной машины по собственному желанию (приказ Номер изъят от Дата изъята ).
В соответствии со справкой ОАО "Приморск" от Дата изъята, уточняющей особый характер работы и условия труда, ФИО3 полный рабочий день работал в Осинском леспромхозе объединения "Иркутсклес", АООТ "Приморск", ОАО "Приморск" с Дата изъята по Дата изъята в качестве чокеровщика на трелевке леса в производстве лесозаготовок - трелевка леса на лесозаготовительном участке Осинского леспромхоза; с Дата изъята по Дата изъята в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудовании на Удинском лесозаготовительном пункте Осинского леспромхоза в производстве лесозаготовок - ремонт лесозаготовительного оборудования на лесозаготовительном пункте Осинского леспромхоза; с Дата изъята по Дата изъята в качестве машиниста трелевочной машины на лесозаготовительном участке в производстве лесозаготовок - трелевка леса на лесозаготовительном участке Осинского леспромхоза; с Дата изъята по Дата изъята в качестве машиниста трелевочной машины на трелевке леса в производстве лесозаготовок - машиниста трелевочной машины на трелевке леса на лесозаготовительном участке акционерного общества открытого типа "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята в качестве машиниста трелевочной машины на трелевке леса в производстве лесозаготовок - машиниста трелевочной машины на трелевке леса на лесозаготовительном участке открытого акционерного общества "Приморск"; с Дата изъята по Дата изъята в качестве машиниста трелевочной машины на трелевке леса в производстве лесозаготовок - машиниста трелевочной машины на трелевке леса на лесозаготовительном участке открытого акционерного общества "Приморск" в особых условиях труда. Выполнялся весь технологический процесс лесозаготовок.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца за период с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята указана льготная кодировка ЗП12Ж (стр. 2 выписки), с Дата изъята по Дата изъята указана льготная кодировка 27-7 (стр. 8 выписки).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, обоснованно пришел к выводу, что ФИО3 работал в период с Дата изъята по Дата изъята с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята в должности машиниста трелевочной машины, то есть в должности предусмотренной Списком N 273 от 1992г., и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, работал в должности машиниста трелевочной машины в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности.
Учитывая изложенное, является правильным вывод суда о том, что данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом, установив, что период работы истца до службы в армии с Дата изъята по Дата изъята в должности чокеровщика на трелевке леса относится к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком Номер изъят, что также подтверждается решением ответчика Номер изъят от Дата изъята, суд правомерно пришел к выводу, что период прохождения истцом военной службы в рядах Советской Армии с Дата изъята по Дата изъята подлежит включению в специальный стаж.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.
С учетом спорных периодов работы, а также стажа, определенного ответчиком у ФИО3 имелся необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по достижению 55 летнего возраста, т.е. с Дата изъята.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для зачета оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, в связи с тем, что материалами дела не подтверждено, что истец в спорные периоды работ был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, а в выписке из индивидуального лицевого счета истца за период с Дата изъята по Дата изъята не отражен код льгот, отклоняются судебной коллегией, поскольку истцом представлены доказательства, которые в своей совокупности являются необходимыми и достаточными для удовлетворения требований о включении в страховой стаж спорных периодов работы. Судом обоснованно приняты в качестве доказательств по делу представленные истцом документы, которые объективно подтверждают факт занятости истца на полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 сведений о коде льгот за период с Дата изъята по Дата изъята, не может влиять на права истца в области пенсионного обеспечения. В соответствии с действующим законодательством представление сведений о работе истца возложена на работодателя, и ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на назначение досрочной страховой пенсии.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения спорных периодов работ в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически повторяют основания решения ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется. Доводы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 23 марта 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
И.И. Губаревич Судьи
И.Л. Васильева В.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
