Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 января 2019 года №33-4854/2018, 33-179/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 января 2019 года Дело N 33-179/2019
21 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Жиляевой О.И.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Белановой О.А.,
с участием:
истца Ключинской Л.В., ее представителя ФИО 1,
представителя ответчика ФГБВОУВО "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова" Минобороны России - ФИО 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ключинской Л. В. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 9 октября 2018 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению Ключинской Л. В., действующей самостоятельно и в интересах несовершеннолетней Ключинской А. И., к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному военному образовательному учреждению высшего образования "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова" Минобороны России, 1 отделу (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи Балацкого Е.В.,
установила:
Ключинская Л.В., действуя самостоятельно и в интересах несовершеннолетней дочери Ключинской А.И., обратилась в суд с вышеуказанным иском. Уточнив исковые требования, просила признать за ними право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, общей площадью 28,3 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> к. N, а также возложить обязанность на ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения.
Требования иска мотивированы тем, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в период работы в Севастопольском институте банковского дела Украинской академии банковского дела Национального банка Украины ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, общежитие, расположенное по адресу <адрес>, перешло в собственность города федерального значения Севастополя и передано в федеральную собственность Российской Федерации. В настоящее время общежитие закреплено на праве оперативного управления за ФГБВОУВО "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова" Минобороны России. По мнению истца, в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" она приобрела право пользования предоставленным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 9 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Ключинская Л.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. Апеллянт полагает, что правовой режим помещения, занимаемого истцом в общежитии, при переходе права собственности от органов государственной власти Украины к городу Севастополю в лице Правительства Севастополя, был утрачен, к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. Считает, что она приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Кроме того, указывает на то, что вывод суда о том, что общежитие не поступало в муниципальную собственность, сделан судом как в нарушение положений Постановления ВС РФ N 3020-1 от 27 декабря 1991 года, так и противоречит определению Севастопольского городского суда по делу N по иску Ключинской Л.В.
В возражениях на апелляционную жалобу истца представители ответчиков Минобороны России и ФГБВОУВО "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова" Минобороны России просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Ключинская Л.В., ее представитель по устному ходатайству ФИО 1, апелляционную жалобу поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней доводам.
Представитель ответчика ФГБВОУВО "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова" Минобороны России - ФИО 2 в судебном заседании просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Ключинская Л.В. состояла в трудовых отношениях с Севастопольским институтом банковского дела Украинской академии банковского дела Национального банка Украины, была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатов.
Первоначальным основанием для вселения истца в общежитие Севастопольского института банковского дела являлся ордер на вселение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу предоставлены комнаты N, N, расположенные в студенческом общежитии N, по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Ключинская Л.В. зарегистрирована по месту проживания по указанному адресу, без указания номера комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ между Университетом банковского дела Национального банка Украины в лице и.о. директора Севастопольского института банковского дела и Ключинской Л.В. заключен договор найма жилого помещения N б,в, общей площадью 28,3 кв.м, находящегося в общежитии N, по <адрес>, согласно которому ответчику и ее дочери предоставлены для проживания указанные комнаты на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также установлено, что на основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РП здания общежитий, расположенных по адресам: <адрес>, исключены из оперативного управления Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, переданы безвозмездно из собственности города в федеральную собственность, закреплены за Федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова" на праве оперативного управления. Акт приема-передачи указанного имущества подписан ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова" зарегистрировано на нежилые здания общежития по <адрес> и 6/7 ДД.ММ.ГГГГ, на нежилое здание общежития по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не состоит в трудовых отношениях с ФГБВО УВО "Черноморское высшее военно-морское ордена Красной звезды училище имени П.С. Нахимова".
Отказывая Ключинской Л.В. в иске, суд первой инстанции исходил из того, что здание общежития N всегда находилось в государственной собственности (сначала Республики Украины, затем Российской Федерации), в муниципальную собственность никогда не поступало, своего статуса "общежитие", статус специализированного жилого фонда не изменяло и не утрачивало. В связи с чем, пришел к выводу, что оснований для признания права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма за истцом не имеется.
С такими выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и соответствуют требованиям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма только к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданным введение органов местного самоуправления независимо от даты передачи этих жилых помещений и даты их предоставления гражданам на законных основаниях.
Доводы апелляционной жалобы о том, что после ДД.ММ.ГГГГ рассматриваемое общежитие N поступило в собственность органов местного самоуправления и утратило статус общежития, противоречат положениям распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которыми данный объект недвижимости был включен в реестр государственной собственности г.Севастополя, а также иным доказательствам, свидетельствующим, об использовании имущества исключительно в качестве общежития.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что Ключинская Л.В. в судебном заседании суда первой инстанции также поясняла, что в общежитии проживают служащие и курсанты военного училища.
Принимая во внимание, что по смыслу закона требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению только по требованиям лица, имеющего право на данное жилое помещение и занимающего его на законных основаниях, и что к числу этих лиц Ключинская Л.В. ввиду изложенного выше не относится, то в удовлетворении исковых требований истцу отказано обоснованно.
Доводы апелляционной жалобы в целом не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для изменения или отмены судебного решения.
Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 9 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ключинской Л. В. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.И. Жиляева
Судьи Е.В. Герасименко
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка