Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2022 года Дело N 33-485/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Дзаитова М.М.,

судей Имиева М.Б. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Анташкиевой Х.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евлоева Магомеда Султанхамидовича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным заключения служебной проверки и возложении обязанности по признанию травмы полученной при исполнении служебных обязанностей по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия на решение Магасского районного суда от 22 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

Евлоев М.С. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с февраля 2011 г. по настоящее время он проходит службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. 24 июня 2021 г. в результате падения им получены телесные повреждения при выполнении служебных обязанностей. Заключением по результатам служебной проверки МВД по Республике Ингушетия от 25 августа 2021 г. установлено, что телесные повреждения, полученные в результате падения, не связаны с выполнением служебных обязанностей. С указанным заключением он не согласен, поскольку 24 июня 2021 г. он прибыл на службу в 08 час. 45 мин. На утреннем совещании сотрудников ОУР он доложил начальнику Газдиеву А.М. о том, что у него имеется материал КУСП, который необходимо доработать (опросить граждан). После чего созвонился с гражданином Хашагульговым А.Ю., который попросил его выехать к нему домой. Договорившись о встрече в целях его опроса, собрав необходимые документы, он вышел из служебного кабинета, спустился по лестнице. При выходе из административного здания МО МВД России "Сунженский" на первом этаже он споткнулся о порог двери и упал, ударившись головой о железную дверь, потерял сознание. В результате падения и удара головой получил травму головы, доставлен в больницу г. Сунжа, где оказана первая медицинская помощь и впоследствии госпитализирован в травматологическое отделение с диагнозом "Закрытая черепно-мозговая травма. Ушиб грудной клетки. Ссадины лба слева". Указанные факты подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в рамках служебной проверки, и рассмотрения материала проверки, зарегистрированного в книге учета сообщений о преступлениях МО МВД России "Сунженский" от 24 июня 2021 г. N 2886, медицинскими документами, сведениями из ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница". Поскольку заключением государственного судебно-медицинского эксперта ГКУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Ингушетия" от 28 июля 2021 г. N 420 диагноз подтвержден, в соответствии с актом судебно-химического исследования от 25 июня 2021 г. N 17 в его крови метиловые, этиловые, пропиловые, бутиловые и амиловые спирты не обнаружены, признаков преступления или административного правонарушения не выявлено, просит признать заключение служебной проверки МВД по Республике Ингушетия от 52 августа 2021 г. в части установления отсутствия причинно-следственной связи между получением травмы и выполнением служебных обязанностей незаконным, возложить на ответчика обязанность признать факт получения им 24 июня 2021 г. телесных повреждений в виде закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ссадненой раны лба слева, ушиба грудной клетки при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей.

Решением Магасского районного суда от 22 декабря 2021 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия просит отменить решение суда в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя МВД по Республике Ингушетия Чаниева Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, истца Евлоева М.С. и его представителя Коригова М.А., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела не допущены нарушения такого характера.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Евлоев М.С. с января 2011 г. проходит службу в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного ОУР МО МВД России "Сунженский".

С 24 июня по 2 июля 2021 г. Евлоев М.С. находился на стационарном лечении в травматологическом отделении ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" с диагнозом: "Черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга. Ссадины лба слева. Ушиб грудной клетки".

Заключением по результатам служебной проверки от 25 августа 2021 г. установлено, что телесные повреждения получены капитаном полиции Евлоевым М.С. 24 июня 2021 г. в период прохождения службы в органах внутренних дел и не связаны с выполнением служебных обязанностей. Причинно-следственная связь между получением телесных повреждений и выполнением служебных обязанностей отсутствует.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст.ст. 53, 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами письменные доказательства, в частности заключение по результатам служебной проверки МВД по Республике Ингушетия от 25 августа 2021 г., показания свидетеля Хашагульгова А.Ю., пояснившего, что они с истцом 24 июня 2021 г. договорились о встрече по месту его жительства, и что вопреки указанию в заключении служебной проверки он в указанный период постоянно находился в республике, показания свидетеля Газмагомадова Ш.М., пояснившего, что он доставил Евлоева М.С. в ГБУЗ "Сунженская центральная районная больница" после того как увидел его на первом этаже в дверном проеме в сидячем положении и держащимся за голову, заключение государственного судебно-медицинского эксперта ГКУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Ингушетия", суд первой инстанции, исходя из того, что в отношении Евлоева М.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и согласно акту судебно-химического исследования в крови истца не обнаружены метиловые, этиловые, пропиловые, бутиловые и амиловые спирты, пришел к выводу о том, что Евлоев М.С. получил телесные повреждения при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей, и признал исковые требования обоснованными.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда правомерными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и согласуются с установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 3 ст. 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства, следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно, находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей, захвачен и содержится в качестве заложника, участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.

В рамках служебной проверки МВД по Республике Ингушетия установлено, что 4 мая 2021 г. и.о. прокурора Сунженского района Республики Ингушетия Добриев М.А. отменил постановление оперуполномоченного ОУР МО МВД России "Сунженский" Евлоева М.С. от 26 апреля 2021 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обращения Гандалоевой Л.М. о незаконном переоформлении принадлежащего ей домовладения, расположенного по адресу: г. Сунжа, ул. Степная, 5, и возвратил материал для дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения. 2 июня 2021 г. и.о. прокурора Сунженского района Республики Ингушетия Добриев М.А. также отменил постановление оперуполномоченного ОУР МО МВД России "Сунженский" Гарчханова М.М. от 27 мая 2021 г. и возвратил материал для дополнительной проверки и устранения недостатков, в том числе для опроса Гордановой М.А. и Евлоевой Л.Ю. Какие-либо сведения о допросе Хашагульгова А.Ю. в постановлении не указаны. 8 июня 2021 г. материал передан Евлоеву М.С. для доработки, однако он его не исполнил.

Согласно рапорту инспектора ИЛС УРЛС МВД по Республике Ингушетия Ганиева М.В. 10 августа 2021 г. в 10 час. 00 мин. произведен выезд по месту жительства Хашагульгова А.Ю., которого Евлоев М.С. хотел опросить. Однако Хашагульгова А.Ю. не оказалось дома и его брат пояснил, что в последнее время около 4-5 месяцев он не появлялся дома в связи с тем, что поругался с ним и матерью.

Как следует из объяснений, данных истцом Евлоевым М.С. в рамках служебной проверки, 24 июня 2021 г. он прибыл на службу в 08 час. 45 мин. Около 11 час. 30 мин., находясь на службе в МО МВД России "Сунженский", во время утреннего совещания сотрудников ОУР его начальник Газдиев А.М. поинтересовался о материалах, находящихся на исполнении и в производстве. На что Евлоев М.С. доложил, что у него имеется материал КУСП, который необходимо доработать (опросить граждан). После он созвонился с гражданином Хашагульговым А.Ю., который попросил его приехать к нему домой, так как не имеет возможности приехать в МО МВД России "Сунженский". Договорившись с ним о встрече, в целях его опроса, собрав необходимые документы, Евлоев М.С. вышел из служебного кабинета, спустился по лестнице. При выходе из административного здания МО МВД России "Сунженский" на первом этаже споткнулся о порог двери, потерял равновесие и упал, при падении ударился головой о железную дверь и потерял сознание. В результате падения и удара головой получил травму головы. Когда он пришел в сознание, его коллега по службе Газмагомадов Ш.М. усаживал его в автомобиль.

В силу п.п. 13, 16, 18 должностного регламента оперуполномоченного отдела уголовного розыска МО МВД России "Сунженский" в должностные обязанности Евлоева М.С. входит осуществление работы по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений на закрепленных зонах оперативного обслуживания; проведение проверки и принятие в срок решений по материалам проверки, а также по заявлениям и сообщениям гражданина; заведение дел оперативного учета, проведение оперативно-розыскных мероприятий по ним; осуществление оперативного сопровождения процесса расследования по уголовным делам.

Согласно постановлению об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о возвращении материалов для дополнительной проверки и.о. прокурора Сунженского района Добриева М.А. от 4 мая 2021 г. установлено, что по договору купли-продажи домовладение, расположенное по адресу: г. Сунжа, ул. Степная, 5, 23 мая 2011 г. приобретено у Гандалоевой Л.М. гражданкой Гордановой М.А., которая 1 августа 2011 г. продала его Евлоевой Л.Ю. Вместе с тем не опрошены Горданова М.А. и Евлоева Л.Ю. по обстоятельствам купли-продажи указанного домовладения у указанных сторон. Не опрошен Хашагульгов А.Ю. об известных ему обстоятельствам переоформления домовладения и по другим интересующим дознание вопросам.

Между тем сведения о допросе Хашагульгова А.Ю. в рамках исполнения поручения и.о. прокурора Сунженского района в материалах дела отсутствуют.

8 июня 2021 г. после отмены постановления от 27 мая 2021 г. об отказе в возбуждении уголовного дела указанный материал передан Евлоеву М.С. для доработки.

Согласно показаниям начальника ОУР МО МВД России "Сунженский" Газдиева А.М., данным в ходе проведения служебной проверки, утром 24 июня 2021 г. на совещании Евлоев М.С. сообщил ему о том, у него находится материал, по которому необходимо опросить граждан. Однако в известность о выезде по адресу он его не поставил.

В соответствии с рапортом УУП МО МВД России "Сунженский" Оздоева Б.М. по факту причинения телесных повреждений Евлоеву М.С. не выявлено признаков совершения какого-либо преступления или административного правонарушения, в связи с чем отсутствуют основания для принятия решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

Согласно акту судебно-химического исследования от 5 июля 2021 г. N 17 в крови Евлоева М.С. не обнаружены метиловые, этиловые, пропиловые, бутиловые и амиловые спирты.

Из выводов, изложенных в заключении судебно-медицинского эксперта Костоева К.М. от 28 июля 2021 г. N 420, следует, что у Евлоева М.С. в период его лечения в травматологическом отделении больницы с 24 июня 2021 г. по 2 июля 2021 г. были обнаружены телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы с сотрясением головного мозга, ссадины в области лба слева. Эти повреждения причинены незадолго до поступления в больницу ударно-сдавливающим и скользящим действием твердого тупого предмета (предметов), возможно в срок и при обстоятельствах, указанных в постановлении. Повреждение повлекло за собой кратковременное расстройство здоровья до 3-х недель и причинило легкий вред здоровью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что 24 июня 2021 г. Евлоев М.С. во исполнение должностных обязанностей и непосредственно постановления и.о. прокурора Сунженского района от 4 мая 2021 г., сообщив на утреннем совещании своему начальнику о необходимости опроса граждан, при выходе из здания МО МВД России "Сунженский" с целью выехать для опроса Хашагульгова А.Ю. получил травмы, показания последнего о том, что в указанный день он находился в республике, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что истец получил телесные повреждения при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей, в связи с чем оснований, влекущих отмену оспариваемого судебного решения по доводам жалобы, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 22 декабря 2021 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Евлоева Магомеда Султанхамидовича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным заключения служебной проверки и возложении обязанности по признанию травмы полученной при исполнении служебных обязанностей оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 11 мая 2022 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Плиева И.М.

Определение06.06.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка