Определение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-4846/2021

Саратовский областной суд в составе:

председательствующего Климовой С.В.,

при помощнике судьи Мартемьяновой Т.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частное представление прокурора Саратовского района Саратовской области на определение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 апреля 2021 года о возвращении искового заявления прокурора Саратовского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также неопределенного круга лиц к Шувалову С.А. о признании незаконным бездействия по разработке проекта освоения лесного участка, возложении обязанности разработать проект освоения лесного участка и получить по данному проекту положительное заключение государственной экспертизы,

установил:

прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также неопределенного круга лиц к Шувалову С.А о признании незаконным бездействия по разработке проекта освоения лесного участка, возложении обязанности разработать проект освоения лесного участка и получить по данному проекту положительное заключение государственной экспертизы.

Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 апреля 2021 года исковое заявление прокурора Саратовского района Саратовской области возвращено заявителю.

Не согласившись с данным определением суда, прокурором Саратовского района Саратовской области было подано частное представление, в которой поставлен вопрос об отмене судебного акта в связи с нарушением судом норм процессуального права.

На основании ч.ч. 3 - 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и исходил из того, что требование истца о признании незаконным бездействия по разработке проекта освоения лесного участка, возложении обязанности разработать проект освоения лесного участка и получить по данному проекту положительное заключение государственной экспертизы, не относится к территориальной подсудности Фрунзенского районного суда г. Саратова, поскольку подлежит рассмотрению по правилам исключительной подсудности.

Судья апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм процессуального права, что привело к вынесению незаконного определения.

Согласно ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Установлено, что прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также неопределенного круга лиц к Шувалову С.А., просил признать незаконным бездействие Шувалова С.А. по разработке проекта освоения лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного на основании договора аренды лесного участка N/Р от 05 сентября 2011 года, и предоставлении его в Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области с положительным заключением государственной экспертизы. Возложить на Шувалова С.А. обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного на основании договора аренды лесного участка N/Р от 05 сентября 2011 года и получить по данному проекту положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, по месту нахождения недвижимого имущества рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в ЕГРН в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

Вместе с тем, заявленные истцом исковые требования не относятся к искам о правах на недвижимое имущество в понимании ст. 30 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах у суда не имелось предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ оснований для возвращения заявления прокурора Саратовского района Саратовской области, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 331-334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12 апреля 2021 года отменить.

Материал по исковому заявлению прокурора Саратовского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, а также неопределенного круга лиц к Шувалову С.А. о признании незаконным бездействия по разработке проекта освоения лесного участка, возложении обязанности разработать проект освоения лесного участка и получить по данному проекту положительное заключение государственной экспертизы направить в Фрунзенский районный суд г. Саратова для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Судья С.В. Климова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка