Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 33-4843/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 33-4843/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.
судей: Теплинской Т.В., Никифоровой Ю.С.
с участием прокурора Ботвиной Л.В.
при секретаре Лемех М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО "Черняховский городской округ" на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 22 августа 2018 года, которым иск прокурора города Черняховска в интересах Городниной Екатерины Эдуардовны удовлетворить.
На администрацию муниципального образования "Черняховский городской округ" возложена обязанность предоставить Городниной Екатерине Эдуардовне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, по площади не менее 14 квадратных метров общей жилой площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, степени благоустройства и находящееся в границах населенного пункта пос.Загородное Черняховского района Калининградской области, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Теплинской Т.В., объяснения представителя администрации МО "Черняховский городской округ" - Обрезковой С.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Ботвиной Л.В., Городниной Е.Э., полагавших решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор города Черняховска обратился в суд в интересах Городниной Е.Э. с иском к администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки были выявлены нарушения жилищных прав Городниной Е.Э. При этом установлено, что 20 декабря 2011 г. с Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 15 апреля 2014 года в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена Городнина Е.Э., являющаяся внучкой нанимателя. Постановлением Администрации от 20.04.2016 N жилой дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании договора найма жилого помещения от 14.10.2016 Н. и члену ее семьи администрацией было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, что не соответствует требованием жилищного законодательства. Ссылаясь на то, что Городнина Е.Э. постановлением Администрации от 29.09.2017 N признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а Н. 21.12.2017 умерла, прокурор с учетом уточнений просил обязать администрацию МО "Черняховский городской округ" предоставить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу Городниной Е.Э. благоустроенное жилое помещение, по площади не менее 14 метров общей площади жилого помещения на одного человека, отвечающего установленным требованиям, по договору социального найма в границах населенного пункта пос. Загородное Черняховского района Калининградской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО "Черняховский городской округ", просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на то, что Правительством Калининградской области не утверждена программа по переселению граждан из аварийных и подлежащих сносу домов, финансовая поддержка муниципальному образованию для расселения граждан не оказывается, за счет средств местного бюджета реализовать программу по переселению граждан из аварийного жилья невозможно, полагает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как следует из материалов дела, Н. в соответствии с договором социального найма от 20 декабря 2011 г. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м.
15 апреля 2014 года в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселена истец Городнина Е.Э., являющаяся внучкой Н.
Заключением межведомственной комиссии администрации МО "Черняховский городской округ" от 18 апреля 2016 г. жилой дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
14 октября 2016г. Н. и члену ее семьи Городниной Е.Э. администрацией МО "Черняховский городской округ" было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на период до 31 декабря 2017 года, о чем заключен соответствующий договор.
Постановлением администрации МО "Черняховский городской округ" N от 29.09.2017 семья Городниной Е.Э. (состав семьи 2 человека: она и бабушка Н.) признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, внесена в список общей очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, под номером N.
Впоследствии в связи со смертью Н. постановлением администрации МО "Черняховский городской округ" N от 14.08.2018 внесены изменения в вышеуказанное постановление в части состава семьи 1 человек.
25 декабря 2017 года Городнина Е.Э. сдала ключи от квартиры по адресу: <адрес> в администрацию МО ""Черняховский городской округ" и в настоящее время проживает в съемном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, поскольку жилой дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем невозможно в виду угрозы жизни и здоровью истца, что не оспаривала в суде апелляционной инстанции представитель администрации, при этом Городнина Е.Э. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, у администрации МО "Черняховский городской округ" в силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В этой связи вывод суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований является правильным.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств и свободного жилого помещения для предоставления истцу не могут быть признаны состоятельными, поскольку данные обстоятельства не ставятся в зависимость от имеющегося у Городниной Е.А. законного права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, отвечающим санитарно-гигиеническим нормам, а также безопасным для жизни и здоровья.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.228,2298 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черняховского городского суда Калининградской области от 22 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
