Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-4842/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кучьяновой Е.В.,

судей Костылевой Е.С., Поповой Т.В.,

при секретаре Быковой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-172/2021 по исковому заявлению Шушерина Николая Владимировича к администрации муниципального образования "Город Архангельск" о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма по апелляционной жалобе Шушерина Николая Владимировича на решение Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Кучьяновой Е.В., судебная коллегия

установила:

Шушерин Н.В. обратился в суд с иском к МУ "ИРЦ" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с женой Шушериной Ю.В., детьми ФИО., ФИО. Между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения - двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире <адрес>, на основании которого истец является нанимателем спорного жилого помещения. Однако истец проживает и несет бремя содержания всей трехкомнатной квартиры, оплачивает коммунальные услуги в полном объеме. После пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ он осуществил ремонт всего жилого помещения за счет собственных средств. Ответчик отказался заключить договор социального найма на все занимаемое жилое помещение.

В связи с этим просил признать за ним право пользования комнатой, жилой площадью 15 кв.м, в указанной квартире по договору социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на всю квартиру общей площадью 55,2 кв.м, состоящую из 3 комнат.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик МУ "ИРЦ" заменен на надлежащего ответчика - администрацию МО "Город Архангельск".

Представитель ответчика администрации МО "Город Архангельск" Старовойтов А.В. с иском не согласился.

Истец Шушерин Н.В., третье лицо МУ "ИРЦ" в судебное заседание не явились.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2021 г. постановлено:

"иск Шушерина Николая Владимировича к Администрации муниципального образования "Город Архангельск" о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения".

С данным решением не согласился Шушерин Н.В. и просит его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении с декабря 2004 г. истец всегда оплачивал коммунальные услуги в полном объеме за всю квартиру и осуществлял ремонт всего жилого помещения, включая спорную комнату. Оплата коммунальных услуг подтверждается выпиской с банковского счета. Вся квартира была им восстановлена после пожара в 2009 году.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам искового заявления.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В силу абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Как следует из положений ч.ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ст. 59 ЖК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N *** нанимателю ФИО1. на состав семьи 2 человека предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в виде двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 40,2 кв.м, жилой площадью 27,3 кв.м.

Истец Шушерин Н.В. ДД.ММ.ГГГГ. вселен в указанное жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства в качестве знакомого нанимателя ФИО1., впоследствии ФИО2

После прекращения права пользования жилым помещением прежним нанимателем в связи с выездом с Шушериным Н.В. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения N *** - двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 40,2 кв.м, жилой площадью 27,3 кв.м, с вселением в качестве родственника ФИО2

Третья комната, общей площадью 15 кв.м, жилой площадью 10,2 кв.м, является свободной, расходы по ее содержанию несет собственник администрация МО "Город Архангельск".

ФИО2. снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., иных граждан, помимо Шушерина Н.В., в квартире не зарегистрировано.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что жилищная обеспеченность истца составляет значительно более нормы предоставления, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущим он не является, в связи с чем оснований для предоставления ему освободившейся комнаты в коммунальной квартире в порядке ст. 59 ЖК РФ на условиях договора социального найма нет.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, т.к. он основан на установленных по делу фактических обстоятельствах, исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении и толковании норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Принимая во внимание, что истец на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит, малоимущим в установленном законом порядке признан не был и нет доказательств, что может быть признан таковым, оснований для предоставления ему какого-либо жилого помещения по договору социального найма у ответчика не имелось.

Ссылка подателя жалобы на то, что на протяжении всего периода проживания в жилом помещении истец осуществлял ремонт во всех комнатах в трехкомнатной квартире, фактически пользовался всей квартирой, основанием для отмены обжалуемого решения суда не является. Проживание семьи истца в спорной комнате много лет и поддержание ее в надлежащем санитарном и техническом состоянии не является основанием возникновения жилищных прав на нее и, как следствие, заключения договора социального найма. В установленном законом порядке свободная комната в квартире, в которой проживает истец, ему не предоставлялась и вселился он в нее при отсутствии к тому законных оснований.

Доводы жалобы о том, что Шушерин Н.В. с момента своего вселения всегда оплачивал коммунальные услуги в полном объеме за всю квартиру, включая спорную комнату, также не свидетельствуют о возникновении оснований для признания за ним право пользования жилым помещением. Фактическое самовольное занятие свободной комнаты и несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг без волеизъявления собственника данного жилого помещения (органа местного самоуправления), оформленного в установленном порядке, не порождает право пользование ею на условиях договора социального найма.

Более того, согласно ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением по лицевому счету N *** оформленному на имя Шушерина Н.В., начисления за наем жилья производятся, исходя из общей площади предоставленных двух комнат - 40,2 кв.м и расчетами, счетами на оплату и платежными поручениями подтверждается факт внесения платы за спорную комнату площадью 15 кв.м органом местного самоуправления.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным доказательствам, в связи с чем не могут повлечь за собой отмену или изменение правильного по сути судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Исакогорского районного суда г. Архангельска от 30 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шушерина Николая Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Судьи Е.С. Костылева

Т.В. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка