Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33-484/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33-484/2020
г. Петропавловск-Камчатский
12 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Литвиненко Е.З.,
судей
Нечунаевой М.В., Миронова А.А.,
при секретаре
Шинкееве М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны к ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании недействительной записи от 01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2008 года по апелляционной жалобе Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 декабря 2019 года, которым остановлено:
в удовлетворении исковых требований Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП304410119700083 с28.04.2008 года, признании недействительной записи 41541010007253от01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП304410119700083 с28.04.2008 года, отказать.
Заслушав доклад председательствующего, проверив материалы гражданского дела, заслушав мнение представителя истца по доверенности Снегиревой П.В., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, и представителя ответчика Милюхина С.Н., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Давлеткильдиева Д.А. обратилась в суд с иском к ответчику ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании недействительной записи от 01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2008 года.
В обоснование иска указала на то, что 31 октября 2000 года она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства по адресу:г. <адрес>, в Регистрационной палате г. Петропавловска-Камчатского.
15 июля 2004 года сведения о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению внесены в ЕГРИП ИФНС по России г. Петропавловску-Камчатскому с присвоением ОГРНИП304410119700083.
30 мая 2006 года истец продала квартиру, находящуюся по адресу:
<адрес> сцелью покупки жилья в г. Хабаровске и дальнейшего переезда на постоянное место жительства с планами перевезти туда свою мать из Киргизии для совместного проживания и ухода за ней.
31 августа 2006 года она переехала в г. Хабаровск и заключила договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по <адрес> с ООО "<данные изъяты>".
В период 2006-2008 года истец работала в торговле, возила товар из Китая через г. Хабаровск на Камчатку. Сразу при продаже квартиры в 2006 году не прекратила деятельность индивидуального предпринимателя на Камчатке, так как в г. Хабаровске негде было прописаться, ждала завершения строительства.
В 2008 году она окончательно переехала в г. Хабаровск и временно поселилась у знакомых, которые позволили зарегистрироваться по месту жительства в их квартире.
29 апреля 2008 года проживая в г. Хабаровске, истец зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, где был присвоен ОГРНИП308272412000012. В силу юридической безграмотности, не понимала разницы между заявлениями различных форм, подаваемыми в налоговые, и полагала, что ее из налоговых органов г. Петропавловска-Камчатского перевели на учет в налоговые органы г. Хабаровска. ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска допустила нарушение в части ведения государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а именно произвела двойную регистрацию.
20 ноября 2008 года ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому направила истцу на новый адрес в г. Хабаровске уведомление о необходимости предоставить заявление о внесении изменений об адресе индивидуального предпринимателя. Такое заявление она отправила в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому.
После отправки ею заявления о смене адреса в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, ей прислали штраф на сумму 5000 рублей, и она посчитала, что он за несвоевременную подачу сведений, и была уверена, что ИП на Камчатке закрыто. С этого момента никаких уведомлений, сообщений, штрафов от ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому не приходило.
С 29 апреля 2008 года она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Хабаровске с ОГРИН308272412000012 до 13 августа 2009 года, затем прекратила свою деятельность индивидуального предпринимателя по своему решению.
12 мая 2012 года истец вновь зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя там же, и осуществляла деятельность до 14 августа 2012 года, потом прекратила деятельность индивидуального предпринимателя по своему решению. Задолженности по налогам и страховым взносам не имела. Вела деятельность добросовестно.
В течение всего этого периода истец была все еще зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском, не зная об этом. На территории Камчатского края не жила и не приезжала с 2008 года. Двойная регистрация индивидуального предпринимателя истца является ошибкой, допущенной налоговыми органами при ведении единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В 2014 году она продала свою долю незавершенного строительством объекта в г. Хабаровске и уехала в Саратовскую область, к знакомым, на постоянное место жительства.
Пока она занималась переездом и покупкой жилья в <данные изъяты> Саратовской области, в 2015 году у ее тяжело больной матери, проживавшей все это время в Киргизии, серьезно ухудшилось самочувствие - она была при смерти. Истцу срочно нужно было вылететь к месту жительства матери, за пределы Российской Федерации, так как, по словам брата, она могла умереть в любой момент. 28 июля 2015 года позвонил брат, и попросил выслать денег на лекарства. Она попыталась снять деньги, но смогла снять с карты лишь 4000 рублей, хотя на карте должно было быть 45000 рублей. Она думала, что ее ограбили, и стала выяснять в банке, куда пропали деньги. Так выяснилось, что у нее списали деньги по исполнительным производствам. Через знакомого в г. Хабаровске были получены по факсу первые копии постановлений судебных приставов, и выяснена причина - статус индивидуального предпринимателя на Камчатке у нее до сих не прекращен. Весь период с 2008 года ей насчитывались страховые взносы по пенсионному страхованию в г. Петропавловске-Камчатском, и имеется огромный долг, поступивший ко взысканию в службу судебных приставов. Также был наложен запрет на выезд за пределы Российской Федерации, а выехать необходимо было срочно. По телефону велись переговоры со службой судебных приставов и ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому.
Сотрудники ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому настаивали на закрытии ИП и убедили ее в необходимости срочно подать заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что и было сделано. Правовых последствий подачи такого заявления истец не понимала в силу юридической безграмотности, а также находясь в панике и спешке из-за состояния матери.
Погасив часть долга, и закрыв ИП 1 сентября 2015 года, ей удалось договориться о снятии запрета на выезд за границу. Она улетела в Киргизию к умирающей матери.
После смерти матери, а также урегулирования всех наследственных вопросов, в 2017 году истец вернулась в Российскую Федерацию. Она самостоятельно и с помощью знакомой на Камчатке обращалась в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому и Пенсионный фонд по Камчатскому краю для решения вопроса о снятии с нее необоснованного бремени по уплате страховых взносов за период после переезда из Камчатского края. Поданные заявления не возымели действия. Были также обращения в прокуратуру, но подходя к рассмотрению заявлений и жалоб истца формально и не разбираясь в фактических обстоятельствах, все они остались без удовлетворения.
Исходя из предоставленных истцом и собранных представителем документов, истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском в период с 31 октября 2000 года по 1 сентября 2015 года, и по Хабаровскому краю в период с 29 апреля 2008 года по 13 августа 2009 года, и в период с 12 мая 2012 года по 14 августа 2012 года. В указанный период регистрация была в двух регионах одновременно, и налогов и страховых взносов тоже насчитывалась в двойном размере. Но с 2008 года истец на территории Камчатского края не проживала и предпринимательскую деятельность не вела. Она проживала в Хабаровском крае и вела там предпринимательскую деятельность, за которую отчитывалась в установленном законом порядке. С учетом того, что после переезда из г. Петропавловска-Камчатского она дважды регистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, и никаких проблем в регистрации и деятельности не возникало, у нее не было предпосылок сомневаться в прекращении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском. На адрес ее места жительства после уведомления от 20 ноября 2008 года и штрафа в размере 5000 рублей, не приходили какие-либо уведомления, сообщения, требования из ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому и Пенсионного фонда России по Камчатскому краю, в том числе о несоблюдении законодательства и каких-либо задолженностях, хотя в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с 2008 года были сведения о смене места жительства истца.
Несмотря на то, что с 2011 года налоговые органы без заявления индивидуального предпринимателя по своей инициативе при смене места его жительства направляют регистрационное дело по новому месту жительства, даже после 2011 года этого не было сделано, хотя и после 2011 года истец меняла регистрацию по месту жительства.
В настоящее время истец является неработающим пенсионером и проживает в <данные изъяты> Саратовской области. Кроме пенсии, иных средств к существованию не имеет. С нее был взыскан огромный непомерный для неработающего пенсионера долг, образовавшийся в результате ошибки при ведении государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Возникшая ситуация является следствием некорректной работы налоговых органов в период с 2008 по 2015 года.
Заявление о закрытии ИП от 26 августа 2015 года, на основании которого совершена регистрационная запись415410100072533от1 сентября 2015 года о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения, является поданным с пороком воли, под влиянием заблуждения, и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, и следовательно, подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, истец с учетом уточнений исковых требований просила признать факт прекращения Давлеткильдиевой Д.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП304410119700083 с 28 апреля 2008 года; признать недействительной запись 415410100072533 от 1 сентября 2015 года о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения; обязать ответчика внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Давлеткильдиевой Д.А. с ОГРНИП304410119700083 с 28 апреля 2008 года.
Истец Давлеткильдиева Д.А. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направила.
Представитель истца Снегирева П.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнения и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. По обстоятельствам дела суду пояснила, что Давлеткильдиева ДА. была уверена, что на Камчатке ее предпринимательская деятельность прекращена, т.к. до отлета с Камчатки последняя подавала заявление в налоговый орган о закрытии ИП, но доказательств этому не имеет. После переезда на постоянное место жительство в г. Хабаровск, Давлеткильдиева Д.А. занималась такой же предпринимательской деятельностью. За 2008 год ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому прислала ей штраф, она его оплатила, но не подозревала, что у нее имеется задолженность в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, поскольку никаких уведомлений ей не направляли. После переезда в г. Хабаровск, Давлеткильдиевой Д.А. направлено письмо в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о смене места жительства, однако, документов подтверждающих отправку, не имеется. Истец самостоятельно обратилась в налоговый орган по г. Хабаровск, встала на учет и оплачивала налоги. Просила суд обратить внимание на двойную регистрацию Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя в 2012 году.
Представитель ответчика Милюхин С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что факт прекращения предпринимательской деятельности считается с момента подачи заявления о прекращении деятельности, это волеизъявление человека. Истец в установленном законом порядке не подала заявление по установленной форме, чем нарушило действующее законодательство.
Третье лицо ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представителя не направили, заявлений и ходатайств не представили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Давлеткильдиева Д.А. просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Считает, что судом не учтены все обстоятельства дела и неправильно применены нормы материального права. Указывает, что судом не дана оценка факту наличия двойной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Считает, что решение суда неправосудно и противоречит задачам правосудия.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал, что считает доводы апелляционной жалобы истца необоснованными, а решение суда законным.
Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы суда первой инстанции о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и обсудив их, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Отношения, связанные с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
.
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (пункт 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве.
Вместе с тем, с учетом заявительного порядка государственной регистрации, а также в силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
По правилам пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 года, индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о месте жительства в Российской Федерации, содержащихся в ЕГРИП, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.
В силу пункта 4 статьи 22.2 указанного закона в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган вносит в ЕГРИП соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.
31 октября 2000 года Давлеткильдиева Д.А. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства по адресу:г<адрес>, в Регистрационной палате г. Петропавловска-Камчатского.
15 июля 2004 года сведения о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению внесены в ЕГРИП
ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с присвоением ОГРНИП304410119700083.
Из материалов дела следует, что Давлеткильдиева Д.А. после смены места жительства с г. Петропавловск-Камчатский на г. Хабаровск совершил следующие действия.
22 апреля 2008 года Давлеткильдиева Д.А. обратился с заявлением в ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края с заявлением о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
29 апреля 2008 года ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края внесена в ЕГРИП запись ОГРНИП 30827212000012 о регистрации Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя.
7 августа 2009 года Давлеткильдиева Д.А. обратился с заявлением в ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края с заявлением о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП 30827212000012.
13 августа 2009 года ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края внесена в ЕГРИП запись за ОГРНИП 409272422500013 о государственной регистрации прекращения Давлеткильдиевой Д.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
3 мая 2012 года Давлеткильдиева Д.А. обратился с заявлением в ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края с заявлением о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
12 мая 2012 года ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края внесена в ЕГРИП запись ОГРНИП 312272413300034 о регистрации Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя.
7 августа 2012 года Давлеткильдиева Д.А. обратился с заявлением в ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края с заявлением о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП 312272413300034.
14 августа 2009 года ИФНС России по Железнодорожному району Хабаровского края внесена в ЕГРИП запись за ОГРНИП 412272422700018 о государственной регистрации прекращения Давлеткильдиевой Д.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, Давлеткильдиева Д.А. в периоды времени с 27 апреля 2008 года по 13 августа 2009 года и с 12 мая по 14 августа 2012 года имела две действующие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при этом ОГРНИП 30827212000012 и ОГРНИП 312272413300034 были ей погашены, а первоначальная ОГРНИП304410119700083 - нет. В результате чего, ЕГРИП до 1 сентября 2015 года содержал сведения о действующей регистрации Давлеткильдиева Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя, что явилось основанием для начисления ей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
26 августа 2015 года Давлеткильдиева Д.А. обратился с заявлением в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с заявлением о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИп 304410119700083.
1 сентября 2015 года ИФНС России по г. Петропавловку-Камчатскому внесена в ЕГРИП запись за ОГРНИП 415410100072533 о государственной регистрации прекращения Давлеткильдиевой Д.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон в порядке 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, так как процедура государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер и Давлеткильдиевой Д.А. необходимо было представить (направить) в регистрирующий орган (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) соответствующие документы с заявлением по установленной форме о государственной регистрации прекращения данной деятельности.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции. Риск неблагоприятных последствий в виде двойной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя связанны с ненадлежащим исполнением самой Давлеткильдиевой Д.А. обязанности по уведомлению налогового орган о смене своего местожительства. В материалах дела отсутствуют доказательства уведомления заявителем регистрирующего органа (как по прежнему месту жительства, так и по новому месту жительства) о смене адреса регистрации и о наличии двойной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона N 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Согласно материалам дела истцом было получено уведомление ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 20 ноября 2008 года
N 05-51/11/28083 о необходимости внесения изменений в ЕГРП о смене места жительства индивидуального предпринимателя.
С учетом указанных обстоятельств, Давлеткильдиевой Д.А. достоверно было известно о наличие двойной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, как по месту регистрации, так и в г. Петропавловске-Камчатском и при надлежащей осмотрительности указанная информация могла быть ею проверена.
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя определен в статье 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ, при этом прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в заявительном порядке.
Согласно пункту 9 данной статьи государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Федеральным законом N 129-ФЗ не предусмотрена обязанность регистрирующего органа проводить проверку достоверности сведений, указанных индивидуальным предпринимателем. Данные сведения носят заявительный характер, и ответственность за их достоверность в силу пункта 1 статьи 25 названного Закона возложена на самого индивидуального предпринимателя.
Главенствующим обстоятельством изменения статуса субъекта предпринимательской деятельности является волеизъявление самого хозяйствующего субъекта на ее прекращение, а не производный от этого статуса идентификационный номер и возможные технические ошибки при регистрации.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательств того, что у регистрирующего органа (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому) имелись сведенья о волеизъявлении Давлеткильдиевой Д.А. прекратить деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 30827212000012) с 28 апреля 2008 года, истец суду не представила. Довод о том, что факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в г. Хабаровске свидетельствует о соответствующем волеизъявлении истца, основан на неверном толковании норм права.
Кроме того, истцом не представлены какие-либо доказательства того, что заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения от 26 августа 2015 года подано Давлеткильдиевой Д.А. с пороком воли, под влиянием заблуждения и вследствие тяжелых жизненных обстоятельств. Обстоятельства жизни истца, указанные в исковом заявлении как причины подачи указанного заявления документально материалами дела не подтверждаются.
Довод апелляционной жалобы о возникновении с 1 июля 2011 года у регистрирующего органа обязанности самостоятельно по своей инициативе направлять регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства отклоняется судебной коллегией как не имеющий правового значения при разрешении данного спора. Давлеткильдиевой Д.А. заявлены исковые требования о признании факта прекращения ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП304410119700083 с 28 апреля 2008 года и об обязании ответчика внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Давлеткильдиевой Д.А. с ОГРНИП304410119700083 с 28 апреля 2008 года, то есть в отношении правоотношений, возникших до введения в действие соответствующей нормы права.
Судебная коллегия при рассмотрении апелляционной жадобы истца руководствуется разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации содержащимися в пункте 4 определения от 12.04.2005 г. N 164-О, согласно которым предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в соответствии ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 327.1-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
