Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-4836/2021

Судья: Зверькова А.М. Дело N 33-4836/2021 (2-817/2020)

Докладчик: Галлингер А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

"03" июня 2021 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Галлингера А.А.,

при секретаре Некрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Литвиненко Н.Ф., действующей на основании доверенности,

на определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2021 года

по заявлению Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области,

УСТАНОВИЛА:

Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России) в суд направлена апелляционная жалоба на решение Осинниковского городского суда от 18.12.2020, в которой содержится заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда от 18.12.2020.

Заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы мотивировано тем, что копия решения от 18.12.2020 была получена ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России 13.01.2021. Заявитель полагал, что срок на подачу апелляционной жалобы пропущен им по уважительным причинам.

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2021 года постановлено:

В удовлетворении заявления ФКУ ГБМСЭ по КО - Кузбассу Минтруда России о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда от 18.12.2020 отказать.

Апелляционную жалобу ФКУ ГБМСЭ по КО - Кузбассу Минтруда России на решение Осинниковского городского суда от 18.12.2020 возвратить.

В частной жалобе представитель ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области - Кузбассу" Минтруда России Литвиненко Н.Ф., действующая на основании доверенности, просит определение суда отменить.

Указывает, что копия решения суда, не вступившего в законную силу, выслана ответчику 12.01.2021, в связи с чем судом нарушен срок, предусмотренный ч. 1 ст. 214 ГПК РФ.

Относительно доводов частной жалобы Донских В.Ю. принесены возражения.

В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность определения суда исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу разъяснений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса РФ в соответствующее число следующего месяца.

По правилам ч. 1 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Истечение срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано, является основанием для возвращения апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, а апелляционного представления - прокурору (п. 2 ч. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда, несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок - п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".

Таким образом, для решения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока уважительными могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, решением Осинниковского городского суда от 18.12.2020 исковые требования Донских В.Ю. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России о признании решения Бюро медико-социальной экспертизы об установлении утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> незаконным удовлетворены в полном объеме.

Представитель ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России Литвиненко Н.Ф. участвовала в судебном заседании.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2020.

Согласно сопроводительному письму копия решения суда была направлена ФКУ "ГВ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России 11.01.2021, однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N почтовое отправление принято в отделение связи 12.01.2021. Копия решения суда прибыло в место вручения 13.01.2021 и получена ФКУ "ГВ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России 13.01.2021.

Срок для подачи апелляционной жалобы истекал 25.01.2021, апелляционная жалоба ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России на решение суда с заявлением о восстановлении срока на подачу жалобы была подана 03.02.2019 (л.д. 143-144).

Заявляя о восстановлении пропущенного процессуального срока, ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России ссылалось на отсутствие возможности подать апелляционную жалобу в установленный срок в связи с отсутствием у них мотивированного решения суда.

Отказывая ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции не усмотрел каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих подаче апелляционной жалобы в установленный законом срок.

С указанным выводом суда первой инстанции не представляется возможным согласиться.

В силу приведенных выше положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного суда РФ, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы подлежит восстановлению при наличии уважительных причин пропуска срока, к которым отнесены, в том числе, недостаточность времени, оставшегося после получения мотивированного решения, для составления апелляционной жалобы, а также несоблюдение судом установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса РФ срока высылки копии решения суда, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Учитывая, что судом первой инстанции копия мотивированного решения суда фактически была направлена ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России с нарушением установленного процессуального срока, а также принимая во внимание, что времени, оставшегося после получения копии мотивированного решения до окончания срока подачи жалобы, было недостаточно для составления мотивированной апелляционной жалобы, а также сама апелляционная жалоба была подана ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России до истечения месяца со дня получения копии мотивированного решения, судебная коллегия полагает, что процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы пропущен ответчиком по уважительным причинам, препятствовавшим подаче ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 18.12.2020 в установленный законом срок.

В этой связи, имеются предусмотренные ст. ст. 330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены определения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2021 года с принятием нового судебного постановления о восстановлении ФКУ "ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу" Минтруда России процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 18.12.2020.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2021 года отменить.

Восстановить Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 18 декабря 2020 года.

Настоящее дело направить в Осинниковский городской суд Кемеровской области для совершения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Председательствующий: А.А. Галлингер


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка