Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 33-4836/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 33-4836/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.
судей Кяргиевой Н.Н., Ехаловой Ю.А.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 25 июня 2019 года, которым исковые требования администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области удовлетворены частично.
ФИО1 и ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, с.им. Бабушкина, <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Кяргиевой Н.Н., объяснения представителя ответчика Никулиной О.И. и Никулина С.А. Уханова А.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
администрация Бабушкинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Никулину А.Г., Никулину С.А., Никулиной Г.А., Никулиной О.И., в котором, с учетом увеличения иска, просила признать Никулина А.Г., Никулина С.А., Никулину Г.А., Никулину О.И., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: с<адрес> <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование требований указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности Бабушкинскому муниципальному району, выделена ответчикам по договору социального найма, оригинал и копия которого у истца отсутствуют. В ходе проведения в январе 2019 года проверки установлено, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещении, расходов по оплате коммунальных услуг не несли, их выезд носит добровольный характер, их личных вещей в квартире нет, в квартире проживает стороннее лицо. 28 января 2019 года ответчикам направлено уведомление об освобождении жилого помещения в срок до 11 февраля 2019 года, которое оставлено без удовлетворения.
Определением суда от 24 мая 2019 года к участию в деле на стороне ответчиков Никулина С.А. и Никулиной Г.А., место жительства которых неизвестно, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечен адвокат.
Представитель истца Власов С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске,
Ответчик Никулин А.Г. пояснил, что с иском согласен, выехал из квартиры в связи с осуждением к лишению свободы.
Ответчики Никулин С.А. и Никулина Г.А. не явились, извещались надлежащим образом по известным суду адресам.
Представитель ответчиков Никулина С.А. и Никулиной Г.А. адвокат Оборин А.Г. с иском не согласился, пояснил, что договор социального найма имеется, акт по результатам проверки не составлялся, достоверно не известно, имеются ли в квартире вещи ответчиков.
Ответчик Никулина О.И. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП "Леденгск" Мезенева Е.Л., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, указав на согласие с иском.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по Бабушкинскому району не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация Бабушкинского муниципального района Вологодской области просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании Никулина С.А. и Никулиной Г.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ФИО4 <адрес>. В обоснование жалобы указано, что распоряжением Департамента строительства Вологодской области Никулиной Г.А. предоставлено жилое помещение по адресу: ФИО4 <адрес>, <адрес> <адрес>. Никулин С.А. и Никулина Г.А. не проживают в спорном жилом помещении, не несут бремя содержания жилого помещения, что свидетельствует о расторжении договора социального найма. Регистрация указанных лиц лишает истца права на распоряжение спорной квартирой.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.
Разрешая спор, в части признания Никулина А.Г., Никулиной О.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, с.им. Бабушкина, <адрес>, суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что Никулин А.Г., Никулина О.И. в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, выезд их из спорной квартиры носил добровольный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц и наймодателя им не чинилось, Никулин А.Г., Никулина О.И. имели возможность вселиться в спорное жилое помещение, однако этим правом не воспользовались и пояснили в суде, что намерений вселяться в квартиру не имеют.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания Никулина С.А., Никулиной Г.А., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств о том, что указанные лица в дальнейшем не заинтересованы в пользовании квартирой, а также выехали из нее добровольно, их отсутствие носит постоянный характер либо они приобрели право пользования другим жилым помещением в материалы дела не представлено.
Основания для признания утратившим право пользования жилым помещением определены частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, изложены в разъяснениях, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из материалов дела следует, что квартира по адресу: ФИО4 <адрес>, находится в собственности Бабушкинского муниципального района с 20 марта 2018 года и закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП "Леденгск".
В указанном жилом помещении зарегистрированы: Никулин А.Г., Никулина О.И., Никулин С.А., Никулина Г.А.
Жилое помещение по адресу: ФИО4 <адрес>, с. им. Бабушкина, <адрес> предоставлено Никулиной О.И. на состав семьи из 5 человек постановлением главы администрации Бабушкинского сельсовета от 22 марта 1999 года N 15, что подтверждается ордером на жилое помещение N 7.
19 октября 2016 года между администрацией Бабушкинского сельского поселения и Никулиным А.Г., Никулиной О.И., Никулиным С.А., Никулиной Г.А. заключен договор социального найма.
Проживание ответчиков Никулина С.А., Никулиной Г.А. судом не установлено.
Решением Бабушкинского районного суда Вологодской области от 27 марта 2000 года Никулин А.Г. и Никулина О.И. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3, <ДАТА> года рождения, ФИО6, <ДАТА> года рождения, Надежды, <ДАТА> года рождения, которые переданы органам опеки и попечительства.
Распоряжением главы самоуправления Бабушкинского муниципального района от 17 апреля 2000 года N 161-р за несовершеннолетними Никулиным С.А., Никулиной Г.А. закреплено жилое помещение по адресу: ФИО4 <адрес>. В отношении указанного жилого помещения ограничено право распоряжения им без разрешения органа опеки и попечительства.
Никулин С.А., Никулина Г.А. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Никулина Г.А. достигла совершеннолетия <ДАТА>, ФИО16 <ДАТА>.
Из уведомления администрации Бабушкинского сельского поселения от 12 февраля 2013 года N 575 следует, что Никулину С.А. воспитаннику БОУ ВО "Тарногский детский дом" решением жилищной комиссии от 08 февраля 2013 года (протокол заседания N 1) отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку за ним закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь которого более учетной нормы на человека.
Из ответа Департамента строительства Вологодской области от 02 сентября 2019 года, предоставленного по запросу судебной коллегии, следует, что Никулин С.А. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не числится.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что Никулин С.А., не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: с.им.Бабушкина, <адрес>, поскольку отсутствие Никулина С.А. в спорном жилом помещении было связано с его несовершеннолетним возрастом и определением в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть выезд носил вынужденный характер, а по достижению совершеннолетия и возвращения из соответствующих учреждений Никулин С.А. не имел возможности вселиться в закрепленное за ним жилое помещение, поскольку в нем проживала Худякова О.В., которая с ним в родственных отношениях не состоит.
Указание в жалобе, на то, что Никулин С.А. не несет бремя содержания жилого помещения, не является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: с.им.Бабушкина, <адрес>, поскольку основано на неверном толковании норм материального права.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания Никулиной Г.А., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: с.им.Бабушкина, <адрес>, полагая доводы жалобы заслуживающими внимания.
Так из ответа Департамента строительства Вологодской области от 02 сентября 2019 года, предоставленного по запросу судебной коллегии, следует, что Никулиной Г.А. распоряжением Департамента строительства Вологодской области N 557 от 15 декабря 2017 года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, с.им. Бабушкина, пер. Мелиоративный, <адрес>, общей площадью ...9 кв.м.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Никулина Г.А. в спорном жилом помещении длительное время не проживает, доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда Никулиной Г.А. из квартиры по месту регистрации, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, не представлено. Сведений о попытках Никулиной Г.А. вселиться в жилое помещение материалы дела также не содержат.
Судебная коллегия, учитывая, что длительное отсутствие Никулиной Г.А. в жилом помещении не является временным, принимая во внимание те факты, что ей в 2017 году предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, имея возможность проживать в квартире, ответчик своим правом не воспользовалась, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, отказалась в одностороннем порядке от исполнения обязанностей по содержанию жилого помещения, приходит к выводу об утрате ответчиком права пользования жилым помещением.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит необходимым решение суда в данной части отменить, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований о признании Никулиной Г.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес> снять ее с регистрационного учета.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 25 июня 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.
Принять в данной части новое решение, которым признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес> снять ее с регистрационного учета.
В остальной части решение Тотемского районного суда Вологодской области от 25 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
