Дата принятия: 11 марта 2019г.
Номер документа: 33-483/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2019 года Дело N 33-483/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.,
судей: Андриановой И.В., Горелика А.Б.,
при секретаре Коллегиной А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 марта 2019 г. гражданское дело по иску акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" к Фролову Сергею Николаевичу о взыскании задолженности за оказанные услуги,
встречному иску Фролова Сергея Николаевича к акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" о компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" по доверенности Худяковой Светланы Александровны на решение Советского районного суда г. Тамбова от 7 ноября 2018 г.
Заслушав доклад судьи Андриановой И.В., апелляционная инстанция
установила:
АО "Тамбовские коммунальные системы" (АО "ТКС") обратилось в суд с иском к Фролову С.Н. о взыскании задолженности за оказанные услуги, в обоснование заявленных требований указав, что *** АО "ТКС" произвело ремонт водопровода по адресу: ***, ***, ***, по заявлению ответчика.
Стоимость оказанных услуг составила 53 135,78 руб., в т.ч. НДС 18 % - 8 105,46 руб., согласно расчету исполнителя.
*** ответчику передан пакет документов, включающий в себя договор, акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет на оплату. Однако документы подписаны ответчиком не были.
В соответствии с подписанным обеими сторонами Актом выполненных работ АО "ТКС" исполнило обязательства надлежащим образом. Акт подписан ответчиком без возражений.
*** в адрес ответчика направлена претензия, в которой предлагалось повторно подписать ранее переданные документы и в срок до *** в добровольном порядке оплатить оказанные услуги.
Претензия осталась без ответа.
Ссылаясь на надлежащее исполнение своих обязательств, истец просил взыскать с ответчика 53 135,78 руб. и расходы, связанные с уплатой госпошлины.
Фролов С.Н. обратился в суд с встречным иском к АО "Тамбовские коммунальные системы" о компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. вследствие ненадлежащего исполнения договора по поставке воды.
Определением суда от *** третьим лицом по делу привлечена администрация ***.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 7 ноября 2018 г. в иске АО "Тамбовские коммунальные системы" к Фролову С.Ю. о взыскании задолженности за оказанные услуги, встречном иске Фролову С.Н. к АО "Тамбовские коммунальные системы" о взыскании компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе представитель АО "Тамбовские коммунальные системы" по доверенности Худякова С.А. указывает, что согласно договору аренды инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения, заключенному АО "Тамбовские коммунальные системы" и администрацией г.Тамбова, АО "Тамбовские коммунальные системы" приняло исключительный список объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
В зоне эксплуатации АО "Тамбовские коммунальные системы" отсутствует водопроводная сеть по адресу: ***
Кроме того, указывает, что АО "Тамбовские коммунальные системы" не обязано ликвидировать аварии и нести затраты по их устранению.
Обращает внимание на то, что АО "Тамбовские коммунальные системы" произвело ремонт водопровода за свой счет, в силу чего ответчик обязан оплатить оказанные услуги.
В возражениях на апелляционную жалобу Фролов С.Н. просит апелляционную жалобу АО "Тамбовские коммунальные системы" оставить без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г. Тамбова Тамбовской области по доверенности Зубкова С.Н. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя АО "ТКС" по доверенности Худякову С.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Фролова С.Н. по доверенности Четырина Д.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, посчитав возможным в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие остальных участников процесса, надлежаще извещённых, но не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с положениями пунктов 1, 4 статьи 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности, которая обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
К организациям водопроводно-канализационного хозяйства относятся предприятия, осуществляющие отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных, вод в систему канализации, а также эксплуатирующие эти системы (пункт I Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167).
К таким организациям на территории г. Тамбова относится АО "ТКС".
Постановлением администрации города Тамбова от 6 июля 2015 г. N 5186 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа - город Тамбов" АО "Тамбовские коммунальные системы" определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения городского округа - город Тамбов.
АО "Тамбовские коммунальные системы" осуществляет деятельность на территории города Тамбова на основании долгосрочных договоров аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, объектов инфраструктуры.
Гарантирующей организацией в силу части 6 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней липом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
На основании решения Тамбовской городской Думы от 20 июля 2005 г. N 26 между АО "ТКС" и муниципальным образованием городской округ - город Тамбов заключен договор аренды движимого имущества N 3 (долгосрочный) от 7 октября 2005 г., согласно которому АО "ТКС" арендует муниципальное имущество (объекты инженерной инфраструктуры) для оказания услуг по энергоснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению на территории г. Тамбова, согласно перечням имущества, являющимся приложениями к договорам.
Акт приема-передачи имущества подписан сторонами 7 октября 2005 г.
При этом в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия от 28 декабря 2009 г. N 01-11-126/9, заключенным между муниципальным образованием город Тамбов и АО "Тамбовские коммунальные системы", зоной обслуживания потребителей АО "Тамбовские коммунальные системы" является административная граница муниципального образования - город Тамбов.
В силу пункта 2.3 данного соглашения АО "Тамбовские коммунальные системы" в случае обнаружения в зоне ответственности уличных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, не числящихся в аренде или собственности, через которые поставляются коммунальные ресурсы (вода, тепло, электроэнергия) и осуществляется водоотведение, при необходимости выполняет аварийно - восстановительные работы.
Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
В силу пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что при расчете тарифов гарантирующих организаций учитываются расходы, связанные с приобретением необходимых для осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения товаров и услуг организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) систем водоотведения.
Из материалов дела следует, что *** в результате аварийной ситуации прекратилась подача воды в ***
Поврежденный водопровод никем не восстанавливался ввиду отсутствия собственника или балансодержателя.
АО "ТКС" является поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу: ***, ***.
Плательщиком услуг по лицевому счету *** указан Фролов С.Н.
*** Фролов С.Н. обратился с заявлением в АО "ТКС" о восстановлении работы водопровода с обязательством оплаты.
На основании указанного заявления, водопровод был восстановлен.
Заявляя требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по ремонту водопровода по адресу: ***, ***, истец сослался на отсутствие в списках переданного администрацией г. Тамбова Тамбовской области объекта - водопровода, расположенного по адресу: ***, пер. Кронштадский, ***, ввиду чего в обязанности АО "ТКС" не входит обслуживание поврежденного водопровода, и сумма, затраченная на ремонт водопровода, подлежит взысканию с ответчика.
Разрешая спор, суд первой инстанции, ссылаясь на вышеприведённые нормы права, установив фактические обстоятельства по делу, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска..
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не усматривает в доводах апелляционной жалобы оснований для отмены решения.
Сторонами не оспаривается тот факт, что водопровод, расположенный по адресу: ***, ***, ***, присоединен к сетям, находящимся во владении АО "ТКС".
В связи с этим, суд правильно указал, что именно на АО "ТКС" лежит обязанность по обслуживанию данных сетей и поддержке их надлежащего технического состояния и бесперебойной работы.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах водопроводно-канализационного хозяйства АО "ТКС" как гарантирующая организация обязана принимать все необходимые меры по их устранению и нести соответствующие затраты.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего не могут быть приняты во внимание.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
Решение Советского районного суда г. Тамбова от 7 ноября 2018 г. оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" по доверенности Худяковой Светланы Александровны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
