Определение Забайкальского краевого суда от 05 декабря 2018 года №33-4831/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 33-4831/2018
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
Председательствующего Доржиевой Б.В.
судей краевого суда Чайкиной Е.В.
Радюк С.Ю.
при секретаре Вишняковой А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 05 декабря 2018 года гражданское дело по иску Басистых В. С., Бурлакова М. В., Горбунова В. Н., Данилова И. И.ча, Дорожкова А. АлексА.а, Занихина В. Е., Карбушева Д. Н., Кривоносенко С. П., Кузьмина П. Е., Матвеева А. А.овича, Молчанова О. Л., Непомнящих А. И., Сизикова И. В., Трегубова В. С.ёновича к войсковой части 59313-47, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю", филиалу N1 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" о взыскании выплаты компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов, понуждении обязанности производить такую выплату в дальнейшем, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" Шиндяевой Н.Н.
на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 12 июля 2018 г., которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" в пользу:
- Басистых В. С. выплату компенсационного характера
за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 17252 рубля 34 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 465 рублей 72 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 19718 рублей 06 копеек.
- Бурлакова М. В. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 10845 рублей 10 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 288 рублей 57 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 13133 рубля 67 копеек.
- Горбунова В. Н. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 17252 рубля 34 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 465 рублей 72 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 19718 рублей 06 копеек.
- Данилова И. И.ча выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 18426 рублей 29 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 487 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 20913 рублей 91 копейку.
- Дорожкова А. АлексА.а выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Занихина В. Е. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Карбушева Д. Н. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 10885 рублей 85 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 210 рублей 26 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 13096 рублей 11 копеек.
- Кривоносенко С. П. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Кузьмина П. Е. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Матвеева А. А.овича выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Молчанова О. Л. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Непомнящих А. И. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 12087 рублей 26 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 406 рублей 95 копеек и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 14494 рубля 21 копейку.
- Сизикова И. В. выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
- Трегубова В. С.ёновича выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов за февраль-апрель 2018 года в размере 19100 рублей 94 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 515 рублей 62 копейки и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей; всего взыскать 21616 рублей 56 копеек.
Обязать ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Забайкальскому краю" производить Басистых В. С., Бурлакову М. В., Горбунову В. Н., Данилову И. И.чу, Дорожкову А. АлексА.у, Занихину В. Е., Карбушеву Д. Н., Кривоносенко С. П., Кузьмину П. Е., Матвееву А. А.овичу, Молчанову О. Л., Непомнящих А. И., Сизикову И. В., Трегубову В. С.ёновичу выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов в размере 50% к должностному окладу, в соответствии с условиями дополнительных соглашений к трудовым договорам.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия
установила:
Басистых В.С., Бурлаков М.В., Горбунов В.Н., Данилов И.И., Дорожков А.А., Занихин В.Е., Карбушев Д.Н., Кривоносенко С.П., Кузьмин П.Е., Матвеев А.А., Молчанов О.Л., Непомнящих А.И., Сизиков И.В., Трегубов В.С. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что они являются работниками отряда военизированной охраны войсковой части 59313-47. Приказом командира войсковой части 59313-47 от <Дата> N, во исполнение условий коллективного и индивидуального договоров им была установлена стимулирующая выплата в размере 50% к окладу за хранение, выдачу и охрану боеприпасов. Однако данная выплата с <Дата> и по настоящее время истцам не производится. Просили суд взыскать с ФКУ "Управления финансового обеспечения" МО РФ по Забайкальскому краю выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов в размере 50% к должностному окладу за февраль-апрель 2018 года и обязать ответчика производить данные выплаты в дальнейшем, взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки выплат, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей в пользу каждого из истцов (тN).
Судом постановлено приведенное выше решение (т. N).
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Забайкальскому краю" Шиндяева Н.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что факт выполнения работниками трудовой функции по охране вооружения и боеприпасов должен быть подтвержден соответствующими учётными документами. Работники, занятые организацией и обеспечением деятельности подразделения военизированной охраны ведомственной охраны Министерства обороны Российской Федерации, а также другими функциями, не связанными с охраной вооружения и боеприпасов права на указанную выплату не имеют. Сам факт указания в трудовом договоре истцов на данную компенсационную выплату не является основанием для ее выплаты в бесспорном порядке на постоянной основе, а устанавливает право на ее получение при соблюдении условий, установленных указанной правовой нормой, а именно: работник занимает штатную должность военизированной охраны и выполняет на посту обязанности часового по охране вооружения и боеприпасов, находящихся на охраняемом объекте. Считает, что прекращение необоснованной выплаты компенсационной надбавки не может расцениваться как изменения условий оплаты труда и как нарушающее право истцов на достойную оплату труда. Указывает, что суд первой инстанции при рассмотрении данного дела, применил положения ст. 74 ТК РФ, не подлежащей применению, а также неправильно истолковал положения ст.ст. 21, 57, 129 ТК РФ и не применил ст. 132 ТК РФ. Размеры должностных окладов истцов, установленные в войсковой части 59313-47 за оспариваемый период не изменялись. Это свидетельствует о том, что и существенные условия трудового договора в части оплаты труда не изменились. Прекращение выплаты компенсационной надбавки, которая выплачивается только при условии выполнения определенного вида работы, которую истцы не выполняли, не свидетельствует об изменении существенных изменений условий труда. Следовательно, при разрешении данного спора положения ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации применению не подлежат. Считает, что право на компенсационную выплату к должностному окладу в размере 50% за охрану вооружения и боеприпасов возникает у лица из числа гражданского персонала арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, занимающего штатные должности военизированной охраны, который непосредственно выполняет обязанности часового на посту. Пунктом 17 Положения не предусмотрено установление оспариваемой компенсационной выплаты лицам, которые выдают оружие и боеприпасы из комнаты для хранения оружия и боеприпасов подразделения ВОХР, а также обеспечивают сохранность указанного оружия и боеприпасов в караульном помещении, т.е. начальнику отряда ВОХР и его заместителю, начальнику команды ВОХР и его заместителю, старшине отряда ВОХР и начальнику группы (при исполнении обязанностей начальника караула). Кроме того, судом не принят во внимание направленный ответчиком верный расчет неначисленной и невыплаченной компенсационной выплаты в размере 50% к должностному окладу в отношении истцов. Однако в решении суда указано, что представленный истцами расчет невыплаченной компенсации ответчиком не оспаривался, что не соответствует действительности. Доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, направленном вместе с верными расчетами, отражены в решении суда, что подтверждает получение судом верного расчета оспариваемой компенсационной выплаты в отношении каждого из истцов. Вопреки требованиям ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил требования истцов по фактически отсутствовавшему индивидуальному трудовому спору между сторонами по вопросу выплаты оспариваемой надбавки в период с февраля 2018 года на определенную дату, обязав ответчика производить истцам выплату компенсационного характера за учет, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов в размере 50% к должностному окладу в соответствии с дополнительными соглашениями к трудовым договорам. Суд фактически не рассмотрел данный спор, но посчитал возможным удовлетворить указанные требования истцов, несмотря на то, что факт нарушения трудовых прав в будущем установлен не был (т. N).
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов Кудрявцев В.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения (тN).
В суд апелляционной инстанции истцы Басистых В.С., Бурлаков М.В., Горбунов В.Н., Данилов И.И., Дорожков А.А., Занихин В.Е., Карбушев Д.Н., Кривоносенко С.П., Кузьмин П.Е., Матвеев А.А., Молчанов О.Л., Непомнящих А.И., Трегубов В.С., представитель ответчика войсковой части 59313-47, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Шиндяевой Н.Н, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Сизикова И.В., представителя истцов Кудрявцева В.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы осуществляют трудовую деятельность в войсковой части 59313-47.
Басистых В.С. осуществляет трудовую деятельность в должности водителя автомобиля команды военизированной охраны, Бурлаков М.В. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Горбунов В.Н. - в должности водителя отряда военизированной охраны, Данилов И.И. - в должности начальника группы команды военизированной охраны, Дорожков А.А. - в должности начальника группы военизированной охраны, Занихин В.Е. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Карбушев Д.Н. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Кривоносенко С.П. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Кузьмин П.Е. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Матвеев А.А. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Молчанов О.Л. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Непомнящих А.И. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Сизиков И.В. - в должности начальника группы отряда военизированной охраны, Трегубов В.С. - в должности командира группы отряда военизированной охраны (тN).
Согласно должностным обязанностям, утвержденным командиром войсковой части 59313-47, начальник группы отряда военизированной охраны должен знать задачу караула, инструкцию начальнику караула и должностные обязанности всех лиц караула; требовать от личного состава караула знания и точного выполнения им своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины; принять по описи от начальника старого караула документы, оружие, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, а также технические средства охраны, средства связи и пожаротушения; проверить наружным осмотром лично вместе с начальником старого караула состояние наиболее важных объектов, указанных в инструкции, исправность их освещения, ограждения и окопов, а также состояние караульного помещения, а через караульных или своего помощника - состояние остальных объектов; обо всех выявленных неисправностях на постах и в ограждениях объектов производить запись в постовой ведомости; направлять в установленное время смены на посты, проверять знание караульными своих обязанностей и напоминать им особенности несения службы на каждом посту; следить за постоянной боевой готовностью резервных групп, исправностью транспортных средств, средств охраны, средств связи, за исправным содержанием оружия и боеприпасов личным составом караула, за соблюдением правил заряжания, разряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности; поддерживать внутренний порядок в караульном помещении; производить по возвращении с постов каждой смены боевой расчет личного состава караула на резервные группы, ставить им задачи на случай нападения на объекты или караульное помещение и на случай тушения пожара в соответствии с указаниями, изложенными в инструкции начальнику караула; лично проверять не реже четырех раз в сутки (из них один-два раза ночью) выполнение должностных обязанностей часовыми, состояние объектов и их ограждений, исправность средств сигнализации, связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости, периодически высылать в этих целях своего помощника; в случае вызова часовым или отсутствия от него в установленное время доклада (сигнала) о выполнении возложенных на него обязанностей немедленно выслать своего помощника или прибыть на пост лично, и т.д. (т. N).
В силу должностных обязанностей водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства к перевозке личного состава караула. Водитель транспортного средства караула входит в состав караула. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику. Оружие и боеприпасы водитель получает по раздаточной ведомости с указанием даты, времени, наименование образца, серии и номера оружия, наименования и количества боеприпасов под личную подпись от начальника караула. Водитель перед убытием на смену постов (по прибытии со смены) берет оружие из пирамиды (возвращает в пирамиду), а боеприпасы для карабина получает у начальника караула или его помощника по их команде и под их контролем и т.д. (т. N).
В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовым договорам, заключенных с истцами, им установлена процентная доплата за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в размере 50%, на основании приказа МО РФ от 10.11.2008 N 555 (т. N).
Также указанная компенсационная выплата предусмотрена Положением об оплате труда гражданского персонала, утвержденного 06.07.2017 года командиром войсковой части 59313-47 (N).
Вместе с тем, компенсационная выплата в размере 50% должностного оклада истцам не была выплачена.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцы имеют право на получение выплаты компенсационного характера за прием, хранение, выдачу и охрану вооружения и боеприпасов в размере 50% к должностному окладу, поскольку они занимают должности гражданского персонала военизированной охраны войсковой части 59313-47 и задействованы в самом процессе организации охраны объектов и контроля за осуществлением деятельности караула.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит их верными,.
Вопреки доводу апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений норм процессуального права.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 349 ТК РФ).
Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации (Приложение N 2) (далее - Положение), которым предусмотрено, что система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
В соответствии с п. 17 Положения гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке), в том числе в размере 50% - должности (профессии) гражданского персонала военизированной охраны, заведующий хранилищем, заведующий складом, кладовщик.
К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.
Судом установлено, что войсковая часть 59313-47 является арсеналом ракетного и артиллерийского вооружения.
Коллективным договором между командованием войсковой части 59313-47 и гражданским персоналом войсковой части 59313-47 на 2017 - 2019 г.г., утвержденным 06 июля 2017 г., а также Положением об оплате труда гражданского персонала, утв. командиром войсковой части 06 июля 2017 г. предусмотрено, что гражданскому персоналу, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей, охраной вооружения и боеприпасов устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу: должности гражданского персонала военизированной охраны (начальник и заместитель начальника отряда, начальник команды, старшина, начальник группы, стрелок, водитель); заведующий складом, заведующий хранилищем - 50%, водитель: боевых и специальных машин, автомобилей (занятые на транспортировке специзделий); контролер-приемщик вооружения, такелажник, укладчик-упаковщик - 40%, техник, инженеры всех наименований (в структурных подразделениях по хранению вооружения и боеприпасов) - 30%.
Как следует из Инструкции по организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2001 г. N 541 "О ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Инструкция), подразделения военизированной охраны ведомственной охраны создаются для охраны и защиты особо важных и режимных военных объектов: арсеналов, баз, складов со стрелковым оружием и боеприпасами центрального, окружного, армейского, корпусного подчинения, ракетно-артиллерийского, минно-торпедного вооружения, авиационного, бронетанкового вооружения и техники, специальной техники связи, ядовитых сильнодействующих веществ, вызывающих поражение людей, взрывчатых веществ, ракетного топлива, горючего и смазочных материалов, ремонтных предприятий, научно-исследовательских и испытательных организаций.
Оружие и боеприпасы работникам ведомственной охраны выдаются начальником караула ведомственной охраны (или лицом, ответственным за хранение и выдачу оружия и боеприпасов) по приказанию начальника военного объекта (начальника отдельного подразделения ведомственной охраны) только для выполнения должностных обязанностей или проведения занятий (абз. 3 п. 12 Инструкции).
Охрана и защита объекта - есть комплекс организационных и технических мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий. Охрана объектов осуществляется путем организации деятельности подразделения ведомственной охраны на постах в сочетании с применением технических средств охраны, средств связи, сигнальных средств и служебных собак в целях своевременного обнаружения противоправных действий против объекта и его защиты(п. 18 Инструкции).
Для охраны и защиты объектов из числа работников военизированных подразделений назначаются караулы ведомственной охраны. Караулом ведомственной охраны называется вооруженное подразделение работников ведомственной охраны, назначенное для охраны особо важных и режимных объектов, их защиты от противоправных действий, а также для обеспечения на них пропускного режима (п. 19 Инструкции).
Согласно абз. 8 п. 19 Инструкции вооруженные работники ведомственной охраны в составе караула и выполняющие должностные обязанности на постах называются часовыми караула ведомственной охраны.
В состав караула назначаются: начальник караула, помощник начальника караула, помощник начальника караула (оператор) по техническим средствам охраны или смена операторов (два-три работника, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по техническим средствам охраны), помощник начальника караула по применению караульных собак, караульные, водители транспортных средств (п. 23 Инструкции).
В силу п. 98 Инструкции лица младшего начальствующего состава военизированной охраны (или, как исключение, наиболее подготовленные лица рядового состава) назначаются начальниками или помощниками начальников караулов.
Начальник караула отвечает за охрану и защиту порученных караулу объектов, боевую готовность работников ведомственной охраны из состава караула, выполнение ими должностных обязанностей, сохранность и исправность технических средств охраны, ограждения, средств связи и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы и другое имущество согласно описи (п. 99).
Из анализа приведенных положений нормативно-правовых актов следует, что вопреки доводам апелляционных жалоб охрана и защита вооружения и боеприпасов включает в себя комплекс не только технических, но и организационных мер по обеспечению контроля над объектом, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.
Согласно должностным обязанностям начальника караула он осуществляет организационные мероприятия, которые в силу положений указанной выше Инструкции входят в комплекс мер по обеспечению контроля над объектом охраны, сохранности на нем материальных средств, ограждения их от противоправных посягательств и враждебных действий.
Для установления по делу юридически значимых обстоятельств судебной коллегией приобщены к материалам дела дополнительные доказательства: копии постовых ведомостей от 05.02.2018 года, 06.02.2018 года, 07.02.2018 года, 18.03.2018 года, 19.03.2018 года, 20.03.2018 года, 21.03.2018 года, 08.04.2018 года, 09.04.2018 года, 10.04.2018 года, 11.04.2018 года, их которых следует, что в спорный период истцы заступали в наряд в качестве начальников караула.
Таким образом, выполнение истцами в спорный период трудовых обязанностей, непосредственно связанных с охраной вооружения и боеприпасов, подтверждается новыми доказательствами, истребованными судом апелляционной инстанции.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, положения вышеприведенных нормативно-правовых актов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выполнение истцами обязанностей начальника караула в составе караула, заступающего в наряд в целях охраны и защиты объектов вооружения и боеприпасов, представляет собой выполнение обязанностей, связанных именно с охраной вооружения и боеприпасов.
С учетом изложенного исковые требования о взыскании в пользу истцов выплаты компенсационного характера за прием, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов в размере 50% от должностного оклада за февраль-апрель 2018 г. Басистых В.С., Бурлаков М.В., Горбунов В.Н., Данилов И.И., Дорожков А.А., Занихин В.Е., Карбушев Д.Н., Кривоносенко С.П., Кузьмин П.Е., Матвеев А.А., Молчанов О.Л., Непомнящих А.И., Сизиков И.В., Трегубов В.С. удовлетворены судом обоснованно.
При этом судебная коллегия полагает необоснованным довод апелляционной жалобы о неверном определении судом сумм, подлежащих взысканию в пользу истцов, поскольку.
Как следует из решения суда и материалов дела, судом первой инстанции принят за основу расчет, произведенный ответчиком(см.л.дN).
Поскольку действиями ответчика было нарушено право истцов на получение выплаты компенсационного характера за прием, хранение, выдачу и охрану вооружений и боеприпасов, судом обоснованно в их пользу взыскана компенсация за задержку выплаты, компенсация морального вреда. Определенный судом размер компенсации морального вреда в пользу истцов судебная коллегия полагает отвечающим требованиям разумности и справедливости.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Читинского районного суда <адрес> от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>" Шиндяевой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: Доржиева Б.В.
Судьи: Чайкина Е.В.
Радюк С.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка