Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-4829/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-4829/2020
г. Нижний Новгород 16 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.М.,
судей Заварихиной С.И., Шикина А.В.,
при секретаре Калягине В.И.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Гаврилова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Н.М. гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области об обязанности организовать уличное освещение на участке ул. Поперечная с. Егорьевское
по апелляционной жалобе главы администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области Струкалева М.А. на решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 10 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Княгининского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и противодействия терроризму в части организации уличного освещения на территории сельсовета. По результатам проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства в с. Егорьевское на ул. Поперечная доля неработающих светильников составляет более 5%, допускается расположение двух и более неработающих светильников один за другим. Непринятие мер по организации уличного освещения может повлиять на совершение противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера, создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улице в ночное время.
По приведенным основаниям прокурор просил суд обязать ответчика организовать уличное освещение в ночное время на участке ул. Поперечная с. Егорьевское Княгининского района Нижегородской области в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
Представитель администрации просил о рассмотрении дела без его участия, иск признал в части возложения обязанности организовать уличное освещение, однако просил предоставить срок для устранения нарушений до [дата], поскольку на указанные цели до [дата] бюджетом не предусмотрено, денежных средств на это не имеется.
Решением Княгининского районного суда Нижегородской области от 10 марта 2020 года иск удовлетворен. На администрацию Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области возложена обязанность организовать уличное освещение в ночное время на участке ул. Поперечная с. Егорьевское Княгининского района Нижегородской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В апелляционной жалобе глава администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области просил решение суда изменить и установить срок для исполнения решения не менее чем до 01.10.2020. Мотивировал тем, что в администрации нет соответствующего финансирования на устранение выявленных нарушений в такой короткий срок.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Княгининского района Нижегородской области просил оставить решение суда без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержал поданные возражения на апелляционную жалобу.
Представитель администрации сельсовета в суд не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении жалобы без их участия.
Судебная коллегия полагала возможным и необходимым в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Поскольку решение суда обжалуется только в части установления срока его исполнения, в остальной части предметом апелляционного рассмотрения не является.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Княгининского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и противодействия терроризму в части организации уличного освещения на территории Ананьевского сельсовета. По результатам проверки выявлено, что на участке ул. Поперечная с. Егорьевское доля неработающих светильников составляет более 5%, допускается расположение двух и более неработающих светильников один за другим. Данное обстоятельство подтверждается актом контрольного обследования улично-дорожной сети, проведенного сотрудниками МО МВД России "Княгининский", в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" состояние дорог при их содержании должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Согласно таблице Б.8 приложения Б "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), стационарное электрическое освещение дорог не должно иметь дефектов, при которых доля неработающих светильников составляет более 5% от их общего количества, два и более неработающих светильника расположены один за другим.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что непринятие мер по организации уличного освещения может повлиять на совершение противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера, создает предпосылки дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время. Устанавливая срок для выполнения соответствующих действий ответчиком, суд определилего в 10 дней.
Условий для иного вывода и изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, исходя из изложенных норм, определение данного срока относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело.
Судебная коллегия находит разумным и достаточным срок, установленный судом первой инстанции на основании ст. 206 ГПК РФ, для совершения ответчиком приведенных выше действий. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о необходимости увеличения указанного срока.
Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование. Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке отсутствуют. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 10 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
