Дата принятия: 15 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4825/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 ноября 2019 года Дело N 33-4825/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Ермалюк А.П., Марковой М.В.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Коренева В. Ю. по доверенности Овчарук Н. Н. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 13 июня 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований Коренева В. Ю. к Цветковой Л. В., обществу с ограниченной ответственностью "СтройПромРесурс" о признании смежной границы между земельным участком с кадастровым номером N...:204 и земельным участком с кадастровым номером N...:1002 согласованной и установленной по координатам характерных точек в соответствии с межевым планом от 30 апреля 2019 года, подготовленным кадастровым инженером ООО "ГеоИнжПроект" Куйкиным А. А.ем отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения Коренева В.Ю., его представителя Овчарук Н.Н. судебная коллегия
установила:
Коренев В.Ю., который на основании договора купли-продажи от 16 октября 2012 года, заключенного с Сивовой К.В., является собственником земельного участка с кадастровым номером N...:204 площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, 14 марта 2019 года обратился в суд с иском к собственнику смежного земельного участка с кадастровым номером N...:1002 площадью 10 000 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N...:251 площадью 277 000 кв.м, Цветковой Л.В., обществу с ограниченной ответственностью "СтройПромРесурс" (далее - ООО "СтройПромРесурс"), обществу с ограниченной ответственностью "Землеустройство" (далее - ООО "Землеустройство"), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать недействительными результаты кадастровых работ: в отношении земельного участка с кадастровым номером N...:251, выполненные кадастровым инженером ООО "Землеустройство" Драницыной Г.А.; в отношении земельного участка с кадастровым номером N...:1002, выполненные кадастровым инженером ООО "СтройПромРесурс" Ежовой Н.Л.; установить местоположение границ его земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Куйкиным А.А.
Исковые требования мотивировал тем, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N...:251 в 2009 году установлено кадастровым инженером Драницыной Г.А. без выезда на местность в отсутствие согласования его границ со смежным землепользователем Сивовой К.В. Отсутствие согласования границ при производстве кадастровых работ нарушает его права.
Протокольным определением суда от 18 апреля 2019 года ООО "Землеустройство" исключено из числа ответчиков, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Беляев В.Н., Шиловская Н.Г., Самулин С.В., Конарева С.А., которые протокольным определением суда от 13 июня 2019 года исключены из числа соответчиков.
Определением суда от 13 июня 2019 года производство по делу в части исковых требований Коренева В.Ю. о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N...:251 и N...:1002 прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание истец Коренев В.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Овчарук Н.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что Кореневу В.Ю. местоположение участка показала предыдущий собственник Сивова К.В., которая пользовалась им постоянно с 1994 года, то есть с момента его предоставления. О проведении Кореневым В.Ю. кадастровых работ ответчик Цветкова Л.В. извещена кадастровым инженером Куйкиным А.А., возражений не представила.
Ответчик Цветкова Л.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Указала, что земельный участок истца фактически находится не в том месте, где данный участок изначально предоставлялся. Пояснила, что при образовании путем раздела земельного участка с кадастровым номером N...:1002 кадастровый инженер видела границы фактического землепользования истца, однако они полагали, что данное землепользование не является надлежащим.
Представитель ответчика ООО "СтройПромРесурс" не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Указал, что в 2018 году их организацией проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером N...:251, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером N...:1002 площадью 10 000 кв.м. Местоположение границ исходного и вновь образованного земельных участков соответствует местоположению земель сельскохозяйственного назначения и материалам формирования землепользования ТОО "Родина". Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации сельского поселения "Подлесное" не явился, представил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель Коренева В.Ю. Овчарук Н.Н. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что местоположение земельного участка с кадастровым номером N...:204 соответствует его месторасположению при предоставлении в собственность Сивовой К.В., а кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером N...:251 проведены без учета фактического землепользования и с Кореневым В.Ю. не согласованы. Отмечает, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером N...:251 нарушены его права как собственника смежного земельного участка.
В отзыве Администрация сельского поселения "Подлесное" вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы оставила на усмотрение суда.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыва на нее, полагает решение суда подлежащим отмене.
Отказывая Кореневу В.Ю. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, принимая во внимание вступившее в законную силу решение Вологодского районного суда от 23 мая 2018 года, а также заключение судебной землеустроительной экспертизы от 16 февраля 2018 года, проведенной экспертом ООО "Бюро кадастровых работ" в рамках гражданского дела N 2-39/2018, исходил из того, что истец использует иной, не предоставленный его предшественнику Сивовой К.В. земельный участок в собственность. При этом суд указал, что орган местного самоуправления при предоставлении земельного участка распорядился полевым участком из земель сельскохозяйственного назначения, территориально расположенным за пределами населенного пункта и находящимися в пользовании сельскохозяйственной организации в отсутствии предварительного акта об изъятии земель.
Судебная коллегия с выводом суда об отказе Кореневу В.Ю. в удовлетворении иска об установлении границ его земельного участка согласиться не может.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статей 7, 8 Федерального закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Как следует из материалов дела, Сивовой К.В. на основании постановления Администрации Подлесного сельсовета от 03 октября 1994 года N 68 был предоставлен земельный участок площадью 0,18 га по адресу: <адрес>. Участок является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости в 2006 году, присвоен кадастровый номер N...:204, площадь составила 1200 кв.м, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
16 октября 2012 года Сивова К.В. земельный участок с кадастровым номером N...:204 площадью 1200 кв.м продала Кореневу В.Ю.
Земельный участок с кадастровым номером N...:1002 площадью 10 000 кв.м по адресу: <адрес> образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N...:251 площадью 27700 кв.м, категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для сельскохозяйственного использования".
По данному участку в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном 28 ноября 2018 года праве собственности Цветковой Л.В.
Участок поставлен на государственный кадастровый учет 28 ноября 2018 года на основании межевого плана от 25 октября 2018 года, подготовленного кадастровым инженером Ежовой Н.Л.
Из ответа на пятый вопрос заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО "Бюро кадастровых работ" от 16 февраля 2018 года, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-39/2018, следует, что при совмещении сведений о границе земельного участка с кадастровым номером N...:204, отраженной в межевом плане, подготовленном 29 августа 2017 года кадастровым инженером ООО "ГеоИнжПроект" Куйкиным А.А., и сведений о границе земельного участка с кадастровым номером N...:251, имеющихся в ЕГРН и отраженных на кадастровом плане территории кадастрового квартала N... от 10 января 2018 года, выявлено полное наложение земельных участков друг на друга.
В ходе рассмотрения вышеприведенного гражданского дела и настоящего дела Коренев В.Ю. пояснял, что после покупки земельного участка в течение года им был возведен дом, в котором он в настоящее время проживает, в 2016 году построены баня и гараж. Каких-либо претензий с момента приобретения участка ему никто не предъявлял. О том, что земельный участок находится внутри границ земель сельскохозяйственного назначения, ему было неизвестно.
Ответчиком Цветковой Л.В. факт нахождения строений, принадлежащих Кореневу В.Ю., которые фактически находятся в границах вновь образованного участка с кадастровым номером N...:1002, не оспаривался. При проведении кадастровых работ кадастровый инженер Ежова Н.Л. эти объекты, не принадлежащие Цветковой Л.В., в межевом плане не отразила.
В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что именно действия Цветковой Л.В. по определению в 2018 году местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером N...:1002, который полностью поглощает земельный участок истца, находящийся у него во владении и пользовании с 2012 года, нельзя признать разумными и добросовестными, поскольку у Коренева В.Ю. фактическое землепользование осуществлялось на основании договора купли-продажи, заключенного с Сивовой К.В.
Поскольку постановление от 03 октября 1994 года N 68 недействительным не признано, требований к Кореневу В.Ю. о сносе построек и освобождению земельного участка ни со стороны колхоза Родина, ни Цветковой Л.В. не предъявлялось, вывод суда первой инстанции о том, что орган местного самоуправления при предоставлении Сивовой К.В. земельного участка распорядился полевым участком из земель сельскохозяйственного назначения, территориально расположенным за пределами населенного пункта и находящимися в пользовании сельскохозяйственной организации в отсутствии предварительного акта об изъятии земель, является предположительным и ничем не подтвержденным. Иное конкретное местоположение участка, его границы и конфигурацию, который был предоставлен Сивовой К.В. в 1994 году, судом не установлены, следовательно, спор по существу остался не разрешенным.
Вместе с тем в деле имеется достаточно убедительных доказательств, по которым можно сделать вывод о том, что истцу принадлежит участок, которым он в настоящее время фактически владеет и пользуется, однако его точные координаты на местности не определены.
С целью разрешения спора об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N...:204, а также доступа к нему судом апелляционной инстанции по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО "Кадастр-Сервис" от 31 октября 2019 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером N...:204 по фактическому использованию, а также въезд на него полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером N...:1002, сведения о местоположении которого имеются в ЕГРН с достаточной точностью. Экспертом предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером N...:204, приведены координаты характерных точек. По предложенному варианту площадь участка составит 1350 кв.м, в то время как его площадь по сведениям ЕГРН - 1200 кв.м.
Пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.
Согласно статье 35 Правил землепользования и застройки Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, утвержденных решением Представительного собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 28 апреля 2015 года N 341 для разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N...:204 "для ведения личного подсобного хозяйства" установлены предельные размеры земельного участка: максимальные (5000 кв.м); минимальные (400 кв.м).
Принимая во внимание упомянутые нормы, эксперт указал, что увеличение площади земельного участка с 1200 кв.м до 1350 кв.м не превышает установленный минимальный размер земельного участка, что не противоречит статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ.
Местоположение границ закоординировано экспертом, выводам которого оснований не доверять не имеется, так как он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, обладает необходимой квалификацией, не является лицом, имеющим интереса в рассматриваемом деле.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Коренева В.Ю. у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Коренева В.Ю. с установлением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703028:204 согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной кадастровым инженером ООО "Кадастр-Сервис" Шушковой Н.В.
Исходя из результатов разрешенного спора, Цветкова Л.В. не лишена возможности уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 35:25:0703034:1002 с учетом установленного местоположения границ участка Коренева В.Ю.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского районного суда Вологодской области от 13 июня 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N...:204, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Кореневу В. Ю., согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Кадастр-Сервис" Шушковой Н. В., в координатах характерных точек: ....
Председательствующий Н.М. Чистякова
Судьи: А.П. Ермалюк
М.В. Маркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
