Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33-4822/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33-4822/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Дроздова В.Ю., Степановой М.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Красниковым А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте на решение Сургутского городского суда от 26.05.2020 г., которым постановлено:
установить факт проживания (ФИО)1 в г. Сургуте по состоянию на 01.01.2002 г.;
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить (ФИО)1 в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 01.10.1999 г. по 01.07.2003 г. в ООО "Фирма "Огни", учесть с 12.11.2018 г. при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ на 01.01.2002 г. в размере 1,7, доплатить недостающую пенсию при учете отношения заработков в размере 1,7 с 12.11.2018 г.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте в бюджет муниципального образования город окружного значения Сургут государственную пошлину 900 руб.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установила:
(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что с 12.11.2018 г. истцу назначена страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионный орган не учел факт проживания истца в МПКС на 01.01.2002 г. и период работы в ООО "Фирма "Огни" в г. Сургуте с 01.10.1999 г. по 01.07.2003 г., в связи с чем, коэффициент зарплат установлен в размере 1,2. Просит установить факт проживания истца в МПКС на 01.01.2002 г., включить в страховой стаж и стаж в МПКС период работы в ООО фирма "Огни" с 01.10.1999 г. по 01.07.2003 г.; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 12.11.2018 г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что с 14.03.2000 г. по 31.08.2002 г. истец не была зарегистрирована в г. Сургуте. Кроме того, работодатель не уплатил страховые взносы за работника.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы стороны и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.
С 12.11.2018 г. (ФИО)1 назначена страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015).
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
(ФИО)1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (дата) Оспариваемый ответчиком период протекал до и после регистрации.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Трудовая деятельность истца подтверждена трудовой книжкой, содержащей отметки уполномоченных лиц о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в ООО "Фирма "Огни" в г. Сургуте с 01.10.1999 г. по 01.07.2003 г. Документ не признан подложным.
Трудовую деятельность истца в ООО "Фирма "Огни" подтвердила бывший работник данной организации свидетель Елькина О.В., имеющая документальное подтверждение факта своей работы с 25.06.2000 г. по 02.02.2004 г.
Не имеют юридического значения доводы апеллянта о неуплате работодателем страховых взносов за истца, поскольку в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Системное толкование вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о возможности несоответствия фактического места жительства гражданина с регистрацией по месту жительства.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 04.10.2016 г. N 18-П "место жительства" может означать как "постоянное проживание", так и "преимущественное проживание" и, согласно Закону, не всегда совпадает с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства. Соответственно, постоянное проживание лица на территории РФ как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, включая право на приобретение гражданства на основании федерального закона, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям.
Факт проживания истца в г. Сургуте на 01.01.2002 г. соответствует установленному судом периоду работы в ООО "Фирма "Огни".
Не влечет отмену решения ссылка апеллянта на отсутствие регистрации истца по месту жительства в г. Сургуте на 01.01.2002 г., поскольку понятие "место жительства" и "регистрация по месту жительства" не являются тождественными.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 26.05.2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Дроздов В.Ю.
Степанова М.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
