Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33-4813/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33-4813/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 21 июня 2019 года, которым удовлетворены исковые требования Егорова С.Б..
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Егорову С.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с 02 июля 1982 года по 13 октября 1982 года, с 23 октября 1982 года по 14 ноября 1985 года, с 30 ноября 1985 года по 02 июня 1989 года, с 03 июля 1989 года по 07 апреля 1991 года и с 16 августа 1993 года по 19 декабря 1997 года.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Егорову С.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 13 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Егорова С.Б., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) N 465477/18 от 28 марта 2019 года Егорову С.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, который на дату обращения, 17 декабря 2018 года, исчислен Пенсионным органом в размере 4 года 11 месяцев 15 дней.
В специальный страховой стаж не включены (в том числе) периоды его работы:
- с 02 июля 1982 года по 13 октября 1982 года, с 30 ноября 1985 года по 02 июня 1989 года - в качестве электросварщика 3 разряда в ..."), с 03 июля 1989 года по 09 апреля 1991 года, с 16 августа 1993 года по 19 декабря 1997 года - в качестве электросварщика 4 разряда в ... в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы;
- с 23 октября 1982 года по 20 ноября 1985 года - служба по призыву в рядах Советской армии.
Оспаривая правомерность отказа, Егоров С.Б. обратился в суд с иском, в котором просил обязать УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 17 декабря 2018 года.
В судебном заседании истец Егоров С.Б. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в спорные периоды он работал электрогазосварщиком на полуавтоматах (ТАИ-215), полный рабочий день. Сварка осуществлялась без применения флюсов. Его работа была отнесена работодателем к работам с вредными условиями труда, систематически проводилась аттестация его рабочего места.
Представитель ответчика УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Лукина О.А. иск не признала. Суду пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж Егорова С.Б., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы. Кроме того, согласно справке военного комиссариата, окончанием периода воинской службы истца является 14 ноября 1985 года.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований. Указывает на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При этом судом обоснованно учитывалось, что согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года), в котором в разделе "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики и их подручные".
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Егорова С.Б. с 02 июля 1982 года по 13 октября 1982 года, с 30 ноября 1985 года по 02 июня 1989 года, суд первой инстанции исходил из доказанности фактов работы истца в тяжелых и вредных условиях труда.
С выводом суда в этой части судебная коллегия соглашается, поскольку льготный характер работы истца в указанные периоды подтверждается записями трудовой книжки (л.д. 27), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, N 10 выданной ... 09 февраля 2016 года (л.д. 5, 6), архивной справкой от 09 февраля 2016 года (л.д. 7), справкой о заработной плате (л.д. 14), согласно которым в спорные периоды Егоров С.Б. работал газоэлектросварщиком, электросварщиком занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции в указанной части.
Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 от 26 января 1991 года, с изменениями от 09 августа 1991 года, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, исследовав записи в трудовой книжке, историческую справку в отношении ТОО "Каскад" (т.1 л.д. 92), архивную справку ..., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о включении периодов работы истца с 03 июля 1989 года по 09 апреля 1991 года, с 16 августа 1993 года по 19 декабря 1997 года - в качестве электросварщика 4 разряда в ... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года.
Кроме того, представленной в суд апелляционной инстанции копией справки ..." от 12 августа 2019 года N 200 также подтверждается факт работы Егорова С.Б. в вышеуказанные периоды электросварщиком на полуавтоматах в среде кислого газа, электросварщиком на полуавтоматах в среде углекислого газа полный 8-часовой рабочий день.
Судебная коллегия также соглашается с выводами суда в части включения в специальный стаж истца периода военной службы с 23 октября 1982 года по 14 ноября 1985 года, поскольку указанному периоду предшествовала и следовала за ним работа истца в льготных условиях труда, что соответствует требованиям пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что пенсионным органом специальный стаж истца на дату обращений, 17 декабря 2018 года, исчислен в размере 4 года 11 месяцев 15 дней, с учетом включения судом первой инстанций периодов с 02 июля 1982 года по 13 октября 1982 года, с 23 октября 1982 года по 14 ноября 1985 года, с 30 ноября 1985 года по 02 июня 1989 года, с 03 июля 1989 года по 07 апреля 1991 года и с 16 августа 1993 года по 19 декабря 1997 года (12 лет 11 месяцев 16 дней), вывод суда о назначении Егорову С.Б. досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 13 января 2019 года является правомерным.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 21 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
