Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 30 июля 2019 года №33-4812/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 33-4812/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Зелепукина А.В., Кожевниковой А.Б.,
при секретаре Макушевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело по иску Казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Россошанского района" к Мананниковой Марии Вячеславовне о взыскании неосновательного обогащения,
по апелляционной жалобе Мананниковой Марии Вячеславовны,
на решение Россошанского районного суда Воронежской области от 21.03.2019 года
(судья Крюков С.А.),
УСТАНОВИЛА:
Казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Россошанского района" обратилось в суд с иском к Мананниковой М.В. о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование требований указало, что Мананникова М.В. в период с 16.11.2015 года по 16.11.2018 года являлась получателем ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31.12.2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на дочь Мананникову Х.У.
В соответствии со ст. 1 Закона Воронежской области от 4 декабря 2012 года N 159-ОЗ "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", действие настоящего Закона Воронежской области распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области.
На основании заключения УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 30.09.2016 года паспорт гражданина РФ у Мананниковой М.В. был признан выданным в нарушение установленного порядка, 22.11.2016 года изъят и уничтожен, в связи с чем, она с указанного периода утратила свое гражданство РФ.
С утратой гражданства РФ ответчица не имела законных оснований для получения ежемесячной денежной выплаты, а именно с 01.12.2016 года. В настоящее время ответчица Мананникова М.В. также не является гражданкой РФ. Однако ответчица не сообщила о факте изъятия у нее паспорта и соответственно утрате гражданства РФ, в связи с чем, ежемесячная денежная выплата продолжалась выплачиваться до 30.09.2018 года.
19.10.2018 года КУВО "УСЗН Россошанского района" вынесено решение N 57 о взыскании с Мананниковой М.В. за период с 01.12.2016 года по 30.09.2018 года излишне выплаченных получателю денежных выплат в размере 179 765,29 руб.
Ответчице было направлено уведомление о необходимости возврата указанной излишне полученной денежной выплаты, однако уведомление было оставлено без исполнения.
Просило суд: взыскать с Мананниковой М.В. необоснованно полученную денежную сумму, в виде ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, за период с 01.12.2016 года по 30.09.2018 года, в размере 179 765,29 руб. (л.д. 3-7).
Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 21.03.2019 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме (л.д. 58, 59-60).
На данное решение суда Мананниковой М.В. была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, нарушения норм материального права, и принятии нового решения (л.д. 66-69).
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда лица участвующие в деле не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В апелляционную инстанцию Воронежского областного суда от КУ Воронежской области "Управления социальной защиты населения Россошанского района" поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 2 Закона Воронежской области от 4 декабря 2012 года N 159-ОЗ "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет", право на денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей) на третьего ребенка (родного, усыновленного) или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся после 31 декабря 2012 года, совместно с ним проживающего, до достижения ребенком возраста трех лет, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Воронежской области, определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
При этом, согласно ст.1 данного закона, действие настоящего Закона Воронежской области распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области.
В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного закона Воронежской области, денежная выплата назначается и выплачивается в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты.
В соответствии с п. 2.3 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 30.01.2017 года N 1/н, при обращении в организации, указанные в абзаце 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
В соответствии с п.п. "а" п. 3.3 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, КУ ВО "УСЗН" района принимает решение об отказе в назначении денежной выплаты, а выплата ранее назначенной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств: предоставление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Согласно п. 3.4. Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, получатели денежной выплаты обязаны извещать КУ ВО "УСЗН" района о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, не позднее чем в течение 14 рабочих дней со дня наступления обстоятельств.
В соответствии с п. 3.6 указанного Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, суммы денежной выплаты, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной выплаты, а также нарушения ими требований, установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка, возмещаются получателями добровольно либо подлежат удержанию из последующих платежей в размере не свыше двадцати процентов от начисленной суммы. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученных сумм денежной выплаты, а также при прекращении выплаты денежной выплаты оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 21.01.2016 года Мананникова М.В. обратилась в КУВО "Управление социальной защиты населения Россошанского района" с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в соответстви с Законом Воронежской области от 04.12.2012 года N 159-ОЗ и решением от 25.01.2016 года ей была назначена указанная ежемесячная денежная выплата.
28.08.2018 года в КУВО "Управление социальной защиты населения Россошанского района" поступили сведения об изъятии у Мананниковой М.В. 22.11.2016 года ее паспорта гражданки РФ и его уничтожении, на основании заключения УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 30.09.2016 года, согласно которого паспорт Мананниковой М.В, был признан выданным в нарушение установленного порядка.
Таким образом, с 22.11.2016 года ответчица фактически утратила гражданство РФ и соответственно с указанного периода не имела права на получение ежемесячной денежной выплаты.
19.10.2018 года КУВО "УСЗН Россошанского района" принято решение N 57 о взыскании с Мананниковой М.В. за период с 01.12.2016 года по 30.09.2018 года, излишне выплаченной получателю, ежемесячной денежной выплаты в сумме 179 765,29 руб. Истцом был представлен соответствующий расчет суммы неосновательного обогащения.
Уведомлением от 25.10.2018 года ответчице было предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность в кассу КУВО "УСЗН Россошанского района".
Данное требование добровольно ответчицей исполнено не было.
Представленный расчет суммы неосновательного обогащения ответчицей в судебном заседании не оспорен, проверен судом и признан верным.
Принимая во внимание, что установленная решением КУВО "УСЗН Россошанского района" N 57 от 19.10.2018 года, излишне выплаченная получателю Мананниковой М.В., ежемесячная денежная выплата в размере 179765,29 руб. добровольно последней в кассу КУВО "УСЗН Россошанского района" не возвращена, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Удовлетворяя заявленные требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения, суд исходил из того, что ответчица утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты с 01.12.2016 года, однако об утрате данного права не поставила в известность истица, что свидетельствует о недобросовестности действий ответчицы.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выводов суда не опровергают и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о неправильности постановленного судом решения, и не могут повлечь отмену решения, так как не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, а выражают лишь несогласие с принятым решением.
В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Россошанского районного суда Воронежской области от 21.03.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка