Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33-4811/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33-4811/2019
от 21 августа 2019 года по делу N
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: Абдуллаева М.К.
судей: Багаутдиновой Ш.М., Зайнудиновой Ш.М.
при секретаре: Магарамовой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе главы администрации СП МО "<адрес>" Нурутдинова Н.А. на определение Бабаюртовского районного суда РД от <дата>, которым постановлено:
"Отказать в принятии заявления Главы администрации СП МО "<адрес>" Нурудинова Н.А. к Шахруеву А.А. о признании Постановления МО "<адрес>" N от <дата> и N от <дата> недействительными.
Разъяснить заявителю Глава администрации СП МО "<адрес>" Нурудинов Н.А., что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям".
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М., судебная коллегия
установила:
Глава администрации СП МО "<адрес>" обратился в суд с заявлением к Шахруеву А.А. о признании Постановления МО "<адрес>" N от <дата> и N от <дата> недействительными.
Судом постановлено указанное выше определение, которое просит отменить истец, как незаконное, по доводам, изложенным в частной жалобе.
В соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии иска, суд исходил из того, что истец оспаривает постановление Главы МР "<адрес>" и указанный спор подлежит разрешению в порядке административного производства.
Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, критерием правильного определения вида судопроизводства является характер правоотношений, из которых вытекает требование, а не избранная лицом форма обращения в суд.
Согласно ст. 1 КАС РФ порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части1 статьи 22 ГПК РФ, с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Как следует из материалов дела, Администрация МО СП "<адрес>" обращается в суд с иском к Шахруеву А.А. о признании Постановления МО "<адрес>" о выделении земельного участка недействительным, то есть в рамках заявленных требований подлежит разрешению спор о праве на конкретный земельный участок, выделенный ответчику.
Поскольку в настоящем случае имеет место спор о праве, признание указанного постановления недействительным несет гражданско-правовые последствия для ответчика, требования, заявленные истцом, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, данные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Бабаюртовского районного суда РД от <дата> отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Меджидов З.М.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от <дата> по делу N
(Резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: Абдуллаева М.К.
судей: Багаутдиновой Ш.М., Зайнудиновой Ш.М.
при секретаре: Магарамовой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе главы администрации СП МО "<адрес>" Нурутдинова Н.А. на определение Бабаюртовского районного суда РД от <дата>, которым постановлено:
"Отказать в принятии заявления Главы администрации СП МО "<адрес>" Нурудинова Н.А. к Шахруеву А.А. о признании Постановления МО "<адрес>" N от <дата> и N от <дата> недействительными.
Разъяснить заявителю Глава администрации СП МО "<адрес>" Нурудинов Н.А., что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям".
Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Бабаюртовского районного суда РД от <дата> отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка