Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-4810/2019, 33-273/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-273/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
Председательствующего Петраковой Н.П.
Судей областного суда Денисюка О.Н.
Катасоновой С.В.
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Клыпа Ольги Николаевны на решение Унечского районного суда Брянской области от 7 октября 2019 года по делу по иску Клыпа Ольги Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью
"НД Унеча" о защите прав потребителей.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Клыпа О.Н. обратилась в суд с иском к ООО "НД Унеча" о защите прав потребителей и просила суд взыскать с ответчика переплату за общедомовые нужды по электроэнергии в размере 3 167,15 рублей, по отоплению в размере 3 310 рублей, за обслуживание канализационной насосной станции в размере 7 851,30 рублей, штраф в размере 50% от присужденной суммы,
60 000 рублей компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания, обязать ответчика восстановить техническую документацию на многоквартирный дом и документы, связанные с управлением домом.
В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что, является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. На основании договора управления N 147 от 1 июля 2014 года ООО "НД Унеча" является управляющей компанией многоквартирного дома <адрес>
В 2011 году прежней управляющей компанией ООО УК "СКАР" в районе первого подъезда указанного многоквартирного дома установлен циркулярный насос, что привело к нарушению циркуляции теплоносителя в системе отопления. В настоящее время ответчиком циркулярный насос демонтирован не был. В результате отсутствия циркуляции в феврале
2012 года были разморожены радиаторы отопления в <адрес>, расположенной в данном жилом доме. В декабре 2012 года были разморожены радиаторы отопления (из 18 секций) в третьем подъезде, в место которого был установлен шестисекционный радиатор. В январе
2014 года в третьем подъезде был разморожен радиатор отопления (из 6 секций), в место которого был установлен семисекционный радиатор. Данный радиатор эксплуатируется по настоящее время, его объема не хватает для обогрева третьего подъезда. В результате чего промерзает монолитная стена, разделяющая подъезд и ее <адрес>. Собственники квартир многоквартирного дома самовольно присоединяют лоджии к жилым помещениям, на лоджии выносят радиаторы отопления, в квартирах с индивидуальным отоплением не изолированы стояки центрального отопления, в связи с чем, жильцы дома обогревают квартиры, не производя плату за отопление. Ответчик в квитанциях не указывает объем коммунальной услуги за отопление мест общего пользования, в связи с чем, по ее подсчету переплата за отопление у нее составила 3 310 рублей.
Кроме того, над первым и вторым подъездом многоквартирного дома были установлены уличные светильники типа "Кобра", освещение третьего подъезда восстановлено 16 августа 2018 года, ликвидированы несанкционированные подключения к электросетям, при этом, перерасчета оплаты за общедомовые нужды по электроэнергии не произведено, однако по ее подсчетам объем переплаты составил 3 167,15 рублей, которые она и просила суд взыскать в ее пользу с ответчика.
Помимо этого, несмотря на то, что в городе Унеча Брянской области имеется инфраструктура для водоотведения из многоквартирного дома, ответчик с июня 2014 года по октябрь 2014 года незаконно взимал плату за обслуживание канализационно-насосной станции (КНС), производя расчет с нарушением единого тарифа, взимая по площади квартиры.
Считая свои права нарушенными, Клыпа О.Н. также просила суд возложить на ответчика обязанность восстановить техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением дома и взыскать с ответчика транспортные расходы, связанные с участием в судебных заседаниях ее представителя.
Решением Унечского районного суда Брянской области от 7 октября 2019 года в удовлетворении исковых требований Клыпа О.Н. отказано.
В апелляционной жалобе Клыпа О.Н. просит отменить решение районного суда, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, неправильное применение судом норм материального права.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы в суд не поступило.
От Клыпа О.Н., представителя по доверенности ООО "Газпром энергосбыт Брянск" поступили письменные ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При таких обстоятельствах, судебная коллегия в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 года издало постановление N 354, которым утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.
Раздел V1 вышеназванных Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
При этом, законодатель прямо указал, что отопление является одним из видов коммунальных услуг и предусматривает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормальной температуры воздуха. Потребитель коммунальной услуги по отоплению согласно абзацу второму пункта 40 Правил вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Данное правовое регулирование соответствует действующему законодательству.
Часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации также гласит, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации указывает, что конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом; один из таких способов - управление товариществом собственников жилья, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением.
При этом, Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением от
13 августа 2006 года за N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а Постановлением от
03 апреля 2013 года N 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
13 августа 2006 года N 491, закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов; размер же обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год; при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, при избранном способе управления многоквартирным домом размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников жилых и нежилых помещений определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этим собранием сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" содержание общего имущества в многоквартирном доме состоит из комплекса работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Как следует из материалов дела, Клыпа О.Н. является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Обращаясь в суд с иском, истица ссылалась на то, что еще в 2011 году в первом подъезде многоквартирного дома <адрес> управляющей компанией был установлен циркулярный насос, что привело к нарушению циркуляции теплоносителя в системе отопления. До настоящее время циркулярный насос не демонтирован. В результате отсутствия циркуляции в феврале 2012 года были разморожены радиаторы отопления в <адрес>, расположенной в данном жилом доме. В декабре 2012 года были разморожены радиаторы отопления (из 18 секций) в третьем подъезде, в место которого был установлен шестисекционный радиатор. В январе 2014 года в третьем подъезде был разморожен радиатор отопления (из 6 секций), в место которого был установлен семисекционный радиатор. Данный радиатор эксплуатируется по настоящее время, его объема не хватает для обогрева третьего подъезда, однако она оплачивает отопление мест общего пользования, что нарушает ее права. Также как нарушает ее права и необоснованное включение в квитанции на оплату электроэнергии расходов на общедомовые нужды по электроэнергии, в связи с установкой светильников над подъездами и расходов за обслуживание канализационно-насосной станции, обслуживающей дом.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет
ООО "НД Унеча" на основании договора управления N 147 от 1 июля
2014 года.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества; статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации о несении собственниками помещений в многоквартирном доме бремени расходов на содержание общего имущества; статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации об общем собрании членов ТСЖ, его компетенции; статьями 153 - 158 Жилищного кодекса Российской Федерации об обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ее структуре, внесении, расходах собственников помещений в многоквартирном доме, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Клыпа О.Н., поскольку фактов несоответствия установки отопительной системы в соответствии с рабочим проектом, составленным
ООО "ССМ-Проект", в данном многоквартирном доме не имеется, доказательств промерзания квартиры истца, вследствие установки в третьем подъезде шестисекционного радиатора, не имеется. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих ненадлежащее оказание ответчиком услуг по управлению многоквартирным домом, истцом суду не представлено.
Предусмотренный порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и, как следствие, распределения размера платы за коммунальную услугу по отоплению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме. Определено это тем, что многоквартирный дом отапливается целиком, как единый объект с учетом сохранения (обеспечения) теплового баланса всего жилого здания.
Более того, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержании имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом: по содержанию общего имущества дома: подъездов, лестниц, крыш, подвалов, чердаков; по содержанию и уборке придомовой территории; по техническому обслуживанию технических устройств коммуникаций, узлов учета потребления энергии, воды; по эксплуатации лифтового хозяйства; по устранению каких-либо неисправностей в оборудовании жилых помещений (электричество, сантехника); по вывозу бытовых отходов и иного мусора; плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подпункту "а" пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 29 Правил).
В силу вышеприведенных положений закона и подзаконных актов, собственник жилого помещения в многоквартирном доме, начиная с 26 марта 2013 года, обязан нести ежемесячные расходы по содержанию принадлежащего ему жилого помещения и общего имущества дома, оплачивать коммунальные платежи организации. Управляющая компания расплачивается с ресурсоснабжающей организацией по показаниям приборов учета, жильцы дома по установленному нормативу.
Таким образом, вне зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного дома, истец обязан вносить плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды исходя из объема коммунальных услуг.
При этом размер платы за содержание и ремонт жилых помещений рассчитывается организацией независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими в установленном порядке деятельность по управлению многоквартирными домами.
Довод апелляционной жалобы, что ответчиком незаконно выставляются счета за обслуживание канализационно-насосной станции, судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку канализационно-насосная станция установлена при строительстве дома для улучшения перекачки хозяйственной-бытовых, промышленных или ливневых сточных вод, в связи с тем, что отведение жидкости самотеком невозможно в данном многоквартирном доме. Фиксированная плата за обслуживание канализационно-насосной станции выставляется по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, исходя, из размера жилой площади квартиры и составляет 1, 90 рублей, данная услуга не входит в оплату за содержание и ремонт общего имущества и выставляется отдельно.
Указание в апелляционной жалобе на то, что у ООО "НД Унеча" не имеется необходимой технической документация на спорный многоквартирный дом, коллегией отклоняется, поскольку в соответствии с Правилами о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 416, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией, как уставлено судом, ответчику ранее управлявшей компанией техническая документация не передавалась.
Иные доводы апелляционной жалобы коллегия находит не состоятельными, они не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.
Исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, взносов на капитальный ремонт.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Унечского районного суда Брянской области от 7 октября
2019 года по делу по иску Клыпа Ольги Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью "НД Унеча" о защите прав потребителей - оставить без изменения, апелляционную жалобу Клыпа Ольги Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Денисюк О.Н.
Катасонова С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
