Дата принятия: 17 декабря 2020г.
Номер документа: 33-4807/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2020 года Дело N 33-4807/2020
от 17 декабря 2020 года N 33-4807/2020
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Холминовой В.Н.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Груздева Р. А. на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 07 сентября
2020 года по иску Груздева Р. А. к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" об оспаривании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Груздева Р.А. - Зимиревой Л.А., представителя бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" Овечкиной Э.В., судебная коллегия
установила:
Груздев Р.А. обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" (далее БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ", учреждение) о признании незаконными (недействительными) результатов служебного расследования, отраженных в акте от 15 июля 2020 года; признании незаконным (недействительным) приказа БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" от 29 июля 2020 года N 342 о привлечении Груздева Р.А. к дисциплинарной ответственности в виде замечания; взыскании компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований Груздев Р.А. указал, что занимает должность врача акушера-гинеколога в БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ". Дисциплинарного проступка не совершал. Из текста оспариваемого приказа не ясно, в чем состоит нарушение им должностных обязанностей, в чем заключается дисциплинарный проступок, и какими доказательствами подтверждается факт его совершения. Акт служебного расследования не содержит указания на конкретные нарушения должностных обязанностей либо трудового законодательства.
Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2020 года Груздеву Р.А. в удовлетворении исковых требований к БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Груздев Р.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указано на соблюдение истцом должностных обязанностей, на нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, а также на недопустимость принятия судом в качестве доказательств скриншотов страниц в социальной сети.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Груздев Р.А. с 12 августа 2010 года состоит в трудовых отношениях с БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ", согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01 января 2017 года занимает должность врача акушера-гинеколога в акушерском отделении (на 1 ставку) (лист дела 19-22).
Согласно пункту 9 трудового договора (подпункты а, б) работник Груздев Р.А. обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (листы дела 19-22).
Пунктом 2.22 должностной инструкции врача-ординатора акушерского отделения БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" от 10 января 2013 года на работника Груздева Р.А. возложена аналогичная обязанность - соблюдать правила внутреннего распорядка и следить за их соблюдением средним и младшим медицинским персоналом (листы дела 48-50).
Пунктом 3.3.12 Правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" установлена обязанность работников не передавать посторонним лицам и не использовать для публичных выступлений и публикаций информацию, полученную в силу служебного положения (листы дела 37-47).
01 июня 2020 года на имя главного врача БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" Глухих А.А. поступила служебная записка заведующей акушерским отделением Клименковой М.А., из которой следует, что Груздев Р.А. провоцирует конфликтные ситуации, отсутствует на рабочем месте, постоянно производит фото и видео фиксацию работы акушерского отделения, подстрекает пациентов на написание жалоб, использует фото медицинской документации в личных целях, размещает порочащую информацию в социальной сети и СМИ (лист дела 12).
Из объяснительной Груздева Р.А. от 06 июля 2020 года следует, что дисциплинарных взысканий за время работы не имел, конфликтных ситуаций им не создавалось. Считает, что доводы об оставлении рабочего места, подстрекании пациентов, подлоге документов являются голословными, не подтверждены доказательствами (лист дела 18).
На основании служебной записки Клименковой М.А. БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" издало приказ от 02 июля 2020 года N 304 о проведении служебного расследования (лист дела 60).
В акте служебного расследования от 15 июля 2020 года имеется ссылка на содержание служебной записки заведующей акушерским отделением Клименковой М.А., а также указано на то, что в ходе устных бесед с медицинским персоналом работники сообщили, что видели, как Груздев Р.А. у себя на личной странице и в разных группах социального сообщества "ВКонтакте" размещал на всеобщее обозрение медицинскую документацию. В связи с этим комиссия пришла к выводу о привлечении Груздева Р.А. к дисциплинарной ответственности за передачу посторонним лицам и использование для публичных выступлений и публикаций информации, полученной в силу служебного положения (лист дела 16-17).
29 июля 2020 года БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" вынесен приказ N 342 "О наложении дисциплинарного взыскания на врача акушера-гинеколога Груздева Р.А.", согласно которому за нарушение должностных обязанностей, предусмотренных подпунктом 4.1 пункта 4 должностной инструкции врача акушера ординатора (акушерского отделения) и пункта 3.3.12 приложения N 13 коллективного договора Груздеву Р.А. объявлено замечание (лист дела 9).
Придя к выводу о том, что Груздев Р.А. допустил незаконное распространение неопределенному кругу лиц информации о деятельности ответчика, полученной с использованием служебного положения, без разрешения руководителя учреждения, суд первой инстанции отказал Груздеву Р.А. в удовлетворении исковых требований.
Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является неправильным.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации).
Процедура наложения дисциплинарного взыскания по настоящему делу работодателем была нарушена.
Так, в приказе о наложении дисциплинарного взыскания на Груздева Р.А. не отражен проступок, за который оно применяется, а также дата и место совершения проступка и обстоятельства его совершения (на необходимость отражения этого в приказе указано, например, в Определениях Верховного Суда РФ от 12.03.2018 N 18-КГ17-290, от 03.08.2020 N 86-КГ20-1-К2, от 03.08.2020 N 86-КГ20-1-К2). В оспариваемом приказе указаны реквизиты документов, которые подтверждают, по мнению работодателя, совершение Груздевым Р.А. проступка (копия объяснительной Груздева Р.А., копия служебной записки заведующего акушерским отделением Клименковой М.А., копия должностной инструкции врача-ординатора акушерского отделения, копия объяснительной старшей акушерки Спиридоновой Л.Н., копия акта служебного расследования, копия дополнительного соглашения к трудовому договору с Груздевым Р.А., мотивированное мнение профсоюза работников здравоохранения).
Однако, содержание данных документов также не вносит ясности в понимание совершенного Груздевым Р.А. дисциплинарного проступка.
Так, в служебной записке заведующего акушерским отделением Клименковой М.А. указано на многие нарушения, допущенные, по ее мнению, Груздевым Р.А. (провоцирует конфликтные ситуации, отсутствует на рабочем месте, постоянно производит фото и видео фиксацию работы акушерского отделения, подстрекает пациентов на написание жалоб, использует фото медицинской документации в личных целях, размещает порочащую информацию в социальной сети и СМИ).
В акте служебного расследования, также указанном в оспариваемом приказе, не содержится описания совершенного Груздевым Р.А. дисциплинарного проступка, а имеется лишь ссылка на служебную записку заведующей акушерским отделением Клименковой М.А., а также указано на то, что в ходе устных бесед с медицинским персоналом работники сообщили, что видели, как Груздев Р.А. у себя на личной странице и в разных группах социального сообщества "ВКонтакте" размещал на всеобщее обозрение медицинскую документацию.
При этом в акте служебного расследования не указано, кто из медицинского персонала сообщал такие сведения о Груздеве Р.А., не приведены обстоятельства, при которых медицинский персонал наблюдал размещение Груздевым Р.А. информации в социальной сети.
Между тем, в материалах дела имеется открытое письмо, которое подписали 16 работников медицинского персонала акушерского отделения в поддержку врача Груздева Р.А. В данном письме содержится опровержение сведений, указанных в служебной записке заведующей акушерским отделением Клименковой М.А. (лист дела 14)
Таким образом, из приказа о привлечении Груздева Р.А. к дисциплинарной ответственности неясно, в чем состоит совершенный им дисциплинарный проступок.
Данное обстоятельство лишило Груздева Р.А. права на свою защиту.
В нарушение требований статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель не получил от Груздева Р.А. письменное объяснение по существу совершенного дисциплинарного проступка.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции из объяснений представителя БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" стало понятно, что работодатель обвиняет Груздева Р.А. в публикации в социальной сети "ВКонтакте" информации, полученной им в силу служебного положения.
В подтверждение данной публикации БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" представило скриншоты страниц социальной сети, на которых размещена информация об обстоятельствах конфликта врача акушерского отделения Груздева Р.А. с заведующим акушерским отделением Клименковой М.А., а также четыре заявления на имя главного врача без указания личных данных заявителей и медицинская справка в отношении Груздева Р.А.
Доказательств публикации данной информации именно Груздевым Р.А. работодателем не представлено.
Груздев Р.А. отрицает свою причастность к публикации. Данная информация была размещена не на его странице в социальной сети.
Владельцем данной информации являлся широкий круг лиц.
Так, об обстоятельствах конфликта Груздева Р.А. с заведующим акушерским отделением Клименковой М.А. было известно многим работникам БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ", что подтверждается открытым письмом 16 работников медицинского персонала акушерского отделения в поддержку врача Груздева Р.А., а также пояснениями представителя БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции (л.д. 14, 140).
Таким образом, данная информация могла быть размещена в Интернете любым из сотрудников БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ", которому известны обстоятельства служебного конфликта в акушерском отделении и который имеет доступ к мед. документации.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что публикация данной информации не является противоправным действием и не влечет дисциплинарную ответственность.
Действительно, пунктом 3.3.12 Правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" установлена обязанность работников не передавать посторонним лицам и не использовать для публичных выступлений и публикаций информацию, полученную в силу служебного положения (листы дела 37-47).
При этом БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" не установило перечень защищаемой информации и порядок обращения с нею, не указало цель защиты данной информации.
Из информации на спорных скриншотах следует, что в ней излагаются лишь обстоятельства служебного конфликта, которые не нарушают врачебную тайну или иную охраняемую законом тайну.
Четыре опубликованных заявления на имя главного врача без указания личных данных заявителей и медицинская справка в отношении самого Груздева Р.А. также не нарушают врачебную тайну или иную охраняемую законом тайну.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для привлечения Груздева Р.А. к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного выводы суда первой инстанции о признании законным приказа БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" о привлечении Груздева Р.А. к дисциплинарной ответственности являются неправильными.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" от 29 июля 2020 года N 342 "О наложении дисциплинарного взыскания на врача акушера-гинеколога Груздева Р.А."
Исковые требования о признании незаконными (недействительными) результатов служебного расследования заявлены излишне и не подлежат самостоятельному рассмотрению.
Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации гарантирует работнику возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, поэтому требования о взыскании денежной компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.
Определяя размер такой компенсации, судебная коллегия, учитывая степень нравственных страданий истца, причиненных неправомерными действиями работодателя, принципы справедливости, разумности и полагает необходимым взыскать в пользу Груздева Р.А. с ответчика 3 000 рублей.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2020 года отменить
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Груздева Р. А. удовлетворить частично.
Отменить приказ бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" от 29 июля 2020 года N 342 о привлечении Груздева Р. А. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" в пользу Груздева Р. А. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В остальной части отказать Груздеву Р. А. в удовлетворении иска.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области "Великоустюгская центральная районная больница" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
