Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 33-4805/2021

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В., при секретаре Зинченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ИХА на определение Нижневартовского городского суда от 12 мая 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления ИХА о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Нижневартовского городского суда от 07 февраля 2020 года по гражданскому делу (номер) по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ИХА об изъятии незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов, отказать",

установил:

ИХА обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Нижневартовского городского суда от 07.02.2020 по вышеуказанному гражданскому делу, в обоснование которого указал, что сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождение в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством. У ИХА имелись причины уважительного характера в период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, вспышка которой началась в декабре 2019 года. Заявитель считает, что срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 07.02.2020 пропущен по уважительной причине, в частности, гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Копию искового заявления от истца, он не получал. О принятом решении равно как, и о самом судебном процессе ИХА узнал только в декабре 2020 года. 09.12.2020 при ознакомлении с материалами дела ему было вручено решение суда. При этом, с момента подачи заявления истцом, на протяжении всего хода дела в Нижневартовском городском суде, ответчик не был извещен судом о времени и месте судебных заседаний любым доступным способом, в том числе телефонограммой, телеграммой. Нижневартовским городским судом, в нарушении норм действующего законодательства, было направлено заказное письмо с мотивированным решением суда ответчику, без уведомления о вручении. Вышеуказанные нарушения норм ГПК РФ, по мнению ИХА, лишили его права на судебную защиту и доступу к правосудию, гарантированному Конституцией РФ. Исходя из норм действующего законодательства следует, что почтальон обязан был произвести выход по адресу (адрес) не менее двух раз с интервалом в три рабочих дня, после первого посещения адреса, для попытки повторного вручения заказного письма разряда "Судебное" лично в руки ответчику. Однако, в соответствии с распечаткой отчета об отслеживании Почты России с почтовым идентификатором (номер), очевидно, что в нарушении законодательства, почтальон осуществил один выход по указанному адресу, о чем свидетельствует отметка от 22.02.2020 "Неудачная попытка вручения". Более того, достоверно установить и доказать факт непосредственного посещения 22.02.2020, почтальоном почты России (адрес), расположенной по вышеуказанному адресу, отраженный в отчете об отслеживании почтовых отправлений, в соответствии с действующим законодательством невозможно, необходимая для доказательства данного факта фото-видео фиксация действий почтальона, направленных на вручение письма судебного заказного жильцам по заказанному выше адресу, отсутствует. Как усматривается из фотофиксации почтовых ячеек, расположенных в подъезде (номер) в доме находящегося по адресу: (адрес), на первой секции, все закрывающиеся элементы почтовых ячеек отсутствуют, номерные обозначения ячеек отсутствуют. В связи с отсутствием номерных обозначений почтовых ячеек, оставление почтальоном извещения именно в почтовой ячейке под (номер) по адресу (адрес), невозможно, равно как и невозможно получение ответчиком заказного судебного письма, содержащего решение Нижневартовского городского суда. Более того, сложности, в связи с эпидемиологической обстановкой, имелись и в работе почты России, в период февраль-март 2020 года. В связи с чем, по мнению ИХА, объективно у него отсутствовала возможность для получения решения Нижневартовского городского суда, доказательства невозможности такого получения с его стороны предоставлены. Принятие искового заявления администрации (адрес) к нему, движение дела, вынесение решения по делу, равно как и течение процессуальных сроков для подачи апелляционной жалобы, проходили в период стремительного распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 по всему миру. Пандемия COVID-19 явилась существенным препятствием, для осуществления Израиловым Х.А. своих процессуальных прав, так как более 10 лет имеет хроническое заболевание сердечно-сосудистой системы, а именно страдает Артериальной гипертонией. 12.01.2020, друг и коллега заявителя, САА, контактировал с гражданами Китая, который в конце января 2020 года находился в контакте с Израиловым Х.А., что также подтверждается представленными документами. В связи с не понятными по природе и последствиям событиями, сообщениями о летальных исходах, стремительным распространением инфекции COVID-19, а так же тяжелой болезнью, непосредственно связанной с легкими и многократно возросшей возможность летального исхода, необходимостью в послеоперационном уходе близкого родственника (матери), ответчиком было принято решение о самоизоляции и ограничении передвижений, до официального объявления режима самоизоляции. Данное решение Израиловым Х.А., в том числе, было принято, на основании рекомендаций официальных источников, в связи со стремительно развивающейся на территории Российской Федерации пандемией COVID-19. В период с 27.03.2020 по 01.04.2020 ШНЛ, являющийся другом и коллегой заявителя, находился в (адрес), в том числе, осуществлял перелеты через аэровокзалы, являющимися местами общего пользования, в том числе через которые следовали иностранцы и граждане, прибывшие из-за рубежа, в том числе приезжие из Китая, и как следствие представляющие собой зоны потенциального заражения. ШНЛ, осуществлял вынужденные контакты с Израиловым Х.А., при доставке ему продуктов питания и предметов первой необходимости. Кроме того, на протяжении 2020 года, вспышки новой коронавирусной инфекции, заявитель неоднократно контактировал с гражданами, у которых впоследствии был диагностирован диагноз COVID-19. В конце октября, начале ноября 2020 года, ИХА, находясь на самоизоляции, посредством самолечения, перенес заболевание инфекцией COVID-19. В качестве уважительности причин пропуска процессуальных сроков, с его стороны представлены документы, которые возможно было собрать, однако круг лиц, заболевших и имевших контакт с Израиловым Х.А. намного шире, в том числе имеются случаи летального исхода, однако в силу объективных причин, таких как, нежелание граждан обращаться и повторно посещать медицинские учреждения для получения и заверения документов о заболевании COVID-19 в связи с опасность повторного заражения. Эти же обстоятельства являлись препятствием для получения доказательств и заверения имеющихся сведений в больнице, представленных в копиях, поскольку посещение больницы гражданами было ограниченно. ИХА находился на самоизоляции в силу предписания закона, кроме того, нуждался в юридической помощи, однако, обратиться за ее получением не имел возможности. Все указанные факты, в том числе факты об ограниченных кругом близких лиц ответчика, но тем не менее вынужденных контактах, безусловно подтверждают взвешенное и своевременное решение о самоизоляции на ранних сроках распространения пандемии COVID-19, принятое заявителем. Таким образом, в связи с пандемией COVID-19, с имеющимися у ИХА хроническими заболеваниями, представляющими сами по себе опасность для жизни, в связи с тем, что он относится к повышенной группе риска, в связи с введенными мерами об обязательной самоизоляции, действующими с 01.04.2020, у ИХА объективно отсутствовала возможность обратиться за компетентной юридической помощью, для получения решения Нижневартовского городского суда, а в дальнейшем для подготовки и подачи апелляционной жалобы. В связи с чем, заявитель считает, что его доводы о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока по причине введенных ограничений, режимом самоизоляции отдельных категорий граждан, заслуживают внимания. Указанные ограничения препятствовали своевременному обращению в суд. Несмотря на то, что на момент вынесения решения Нижневартовским городским судом и на момент вступления его в законную силу официально ограничений введено не было, однако ограничения имелись в период срока обжалования и в дальнейшем. ИХА считает, что его доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока, о том, что суду следует учесть в качестве уважительности причин пропуска срока ограничительные меры, вызванные пандемией новой коронавирусной инфекции, являются обоснованными, данные сведения являются общеизвестными и в доказательствах не нуждаются. Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд с апелляционной жалобой в течение установленного процессуального срока с его стороны представлены. Просит, восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Нижневартовского городского суда от 07.02.2020 по гражданскому делу (номер).

Заявитель ИХА и его представители ИХА и ШНЛ в ходе судебного заседания подержали заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Обжалуемым определением в удовлетворении заявления ИХА о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы отказано.

В частной жалобе ИХА просит определение суда отменить, восстановить пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Нижневартовского городского суда от 07.02.2020 года по делу (номер).

В жалобе апеллянт указывает на необоснованный отказ суда первой инстанции в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, как и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам об уважительной причине пропуска такого срока. Обращает внимание на то, что наличие тяжелого хронического заболевания сердечно-сосудистой системы ИХА, наличие тяжелого онкологического заболевания, в том числе, хирургическое вмешательство в течении рассмотрения дела и течении срока вступления решения в законную силу, у близкого родственника - матери ИХА, необходимость в до и послеоперационном ухаживании за матерью, выявленные случаи заражения COVID-19, в том числе тяжелой форме среди друзей, родственников, граждан из круга общения ИХА, заражение COVID-19 самим Израиловым Х.А., введенные указом Президента Российской Федерации и Губернатора ХМАО-Югры и действующий обязательный режим самоизоляции, пандемия COVID-19, не позволили своевременно обжаловать решение Нижневартовского городского суда от 07.02.2020 года по делу (номер). Также просит обратить внимание на то, что почтальон Почты России, нарушил свои должностные инструкции по доставке заказного письма, равно как, и факт того, что указанное письмо, а точнее уведомление о его получении, не могло быть гарантированно и корректно помещено в почтовую ячейку по адресу прописки ИХА

Руководствуясь ч. 3,4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановленного судом определения не имеется.

Решением Нижневартовского городского суда от 07.02.2020, постановлено: "Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером (номер), принадлежащий на праве собственности ИХА, расположенный на земельном участке площадью 2898 кв.м. с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) путем продажи его с публичных торгов. Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей".

Из материалов дела следует, что в судебном заседании, назначенном на 07.02.2020 ответчик ИХА не присутствовал. Судом первой инстанции ответчик признан надлежаще извещенным. Направленное ответчику решение суда получено им не было, почтовое отправление с копией решения Нижневартовского городского суда от 07.02.2020, адресату не вручено, в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю (в Нижневартовский городской суд). Решение Нижневартовского городского суда от 07.02.2020 было направлено в адрес ИХА своевременно, по адресу его регистрации, согласно адресной справке от 25.12.2019, предоставленной ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску. О принятом решении ответчик узнал 09.12.2020 года, ознакомившись с материалами дела (л.д. 68), при этом апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока на ее подачу поданы 16.04.2021 года.

Установив указанные обстоятельства в совокупности с доводами заявления о восстановлении процессуального срока суд первой инстанции принимая оспариваемое определение указал, что доказательств, свидетельствующих о том, что после ознакомления с материалами гражданского дела у ИХА в течении более чем четырех месяцев отсутствовала реальная возможность подать апелляционную жалобу не представлено. Так же судом отмечено, что введение ограничительных мер в связи с пандемией также не препятствовало ИХА своевременно подать апелляционную жалобу, так как работа судов не была приостановлена, ИХА мог использовать дистанционные способы подачи жалобы, в частности посредством направления электронной почтой.

Суд апелляционной инстанции соглашается с определением, находит последнее законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В качестве причины, по которой пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, ответчик указывает на отсутствие данных о рассмотрении судом предъявленных к нему требований, позднее ознакомление с материалами дела и невозможность своевременно подать жалобу в связи с общедоступными сведениями о распространении новой коронавирусной инфекции и отнесении его к группе риска.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок.

Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством, при достаточной обоснованности и подтверждения невозможности своевременно реализовать свои права.

Из материалов дела следует, что о состоявшемся судебном акте ответчику стало известно не позднее 09 декабря 2020 года, тогда как апелляционная жалоба была подана лишь 16 апреля 2021 года.

Судебная коллегия отмечает, что в спорный период (после получения ответчиком копии решения) суды работали в штатном режиме, возможность электронного делопроизводства не исключала возможность подачи жалобы. Затруднительность поиска представителей по причине общеизвестных ограничений, по мнению суда апелляционной инстанции не является основанием для восстановления значительно пропущенного срока.

Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Учитывая, что подобных обстоятельств в настоящем деле не установлено, а приведенные ответчиком данные таковыми, прямо исключающими возможность подачи жалобы в разумные сроки, не являются, выводы суда об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы являются правильными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Нижневартовского городского суда от 12 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ИХА без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июля 2021 года.

Председательствующий Кузнецов М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка