Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4803/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33-4803/2020
от 19 ноября 2020 года N 33-4803/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области на решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 27 августа 2020 года по иску Новосельцева В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области по доверенности, судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области (далее - УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области) от 07 апреля 2020 года N... Новосельцеву В.В. отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату определения права, 17 февраля 2020 года, исчислен Пенсионным органом в размере 11 лет 7 месяцев 7 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Новосельцев В.В. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области от 07 апреля 2020 года N... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы в плавсоставе судна "..." в навигации 1983 года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев - в размере 1 месяц 15 дней;
периоды трудовых отпусков с 18 октября 1989 года по 16 ноября 1989 года, с 29 сентября 1994 года по 14 ноября 1994 года, с 01 ноября 1995 года по 24 декабря 1995 года, с 28 октября 1996 года по 19 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 02 февраля 1998 года в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев;
работу в отстое флота с 30 по 31 октября 1995 года, с 24 по 27 октября 1996 года, 03 марта 1998 года;
периоды нахождения в учебных отпусках с 31 мая 1994 года по 19 июня 1994 года, с 04 марта 1996 года по 30 июня 1996 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 марта 2020 года; взыскать с ответчика в пользу Новосельцева В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1200 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 27 августа 2020 года решение УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области от 07 апреля 2020 года N... об отказе в установлении Новосельцеву В.В. пенсии признано недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
На УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области возложена обязанность зачесть в стаж работы Новосельцева В.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:
- работу в плавсоставе судна "..." в навигации 1983 года за год работы;
- периоды трудовых отпусков в 1989 году в количестве 11 дней, в 1994 году в количестве 15 дней, с 01 ноября 1995 года по 24 декабря 1995 года, с 28 октября 1996 года по 19 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 02 февраля 1998 года в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев;
- работу в отстое флота с 30 по 31 октября 1995 года, с 24 по 27 октября 1996 года, 03 марта 1998 года;
- периоды нахождения в учебных отпусках с 31 мая 1994 года по 19 июня 1994 года, с 04 марта 1996 года по 30 июня 1996 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 марта 2020 года
Взыскать с УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу Новосельцева В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1200 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Великий Устюг Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что не представлено документальных доказательств отработки истцом в 1983 году полной навигации, нет документов, подтверждающих начало и окончание навигации. Периодам отпусков не предшествовала работа в плавсоставе, работа в отстое флота не поименована в Указании Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У, следовательно, эти периоды не подлежат включению в специальный стаж. Периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не поименованы Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516. Размер взысканных расходов на оплату услуг представителя является завышенным.
В представленных возражениях представитель Новосельцева В.В. по доверенности Шиловская Л.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Оценив представленные сторонами доказательства: копию трудовой книжки, справку о навигационных периодах в <....> техучастке ФГУ "Северо-Двинское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" за период с 1954 по 2005 годы, и установив, что должность, в которой работал истец в спорный период - моторист-рулевой, относилась к плавсоставу судов, судно, на которых работал истец, не относилось к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также то, что ответчик бесспорно включил в специальный стаж период работы с 04 апреля 1983 года по 03 ноября 1983 года в льготной исчислении, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца навигационного периода 1983 года в льготном исчислении за 1 год работы, как отработавшего полную навигацию, поскольку документально подтверждена работа истца в течение полного навигационного периода.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, нормы материального права применены верно.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения того, что истец отработал полную навигацию в 1983 году, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.
Разрешая спор о зачете в специальный стаж Новосельцева В.В. в льготном исчислении периодов оплачиваемых отпусков в 1989 году в количестве 11 дней, в 1994 году в количестве 15 дней, с 01 ноября 1995 года по 24 декабря 1995 года, с 28 октября 1996 года по 19 декабря 1996 года, с 01 января 1998 года по 02 февраля 1998 года; в календарном исчислении периодов в отстое флота 30 по 31 октября 1995 года, с 24 по 27 октября 1996 года, 03 марта 1998 года, суд, приняв во внимание справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, выданные АО "..." от 28 января 2020 года N 54, от 25 июня 2020 года N 105/1-1096, N 424, проанализировав положения пункта 9 Указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно которому при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитываются, в том числе отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами (к периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания; к работам, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда), пришел к выводу, что отпуска предоставлялись за работу в тяжелых условиях труда и за отработанное в навигации время, а в периоды нахождения судна в отстое истец использовался по своей специальности на работах, необходимых для обеспечения живучести и безопасности эксплуатации судна и его дальнейшей отправки в рейс, обоснованно включил в специальный стаж спорные периоды.
Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж Новосельцева В.В. в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с 31 мая 1994 года по 19 июня 1994 года, с 04 марта 1996 года по 30 июня 1996 года, суд, руководствуясь положениями статей 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований в этой части, поскольку за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, таким образом, пребывание в учебном отпуске приравнивается к работе.
Принимая во внимание, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции, суд, руководствуясь положениями, содержащимися в статьях 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соблюдая разумные пределы, учитывая сложность дела, объем выполненных представителем работ, взыскал в пользу истца компенсацию расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей
Судебная коллегия полагает взысканную судом первой инстанции сумму расходов по оплате услуг представителя обоснованной, отвечающей критерию разумности, как с точки зрения размера, взысканных расходов, так и с точки зрения объема оказанных услуг.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 27 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
