Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4792/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33-4792/2020
Санкт-Петербург 25 ноября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Л.В.,
судей Осиповой Е.А., Пучковой Л.В.,
при секретаре Минихановой Е.И.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-317/20 по апелляционной жалобе Павлова Р.М. на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 июня 2020 года, которым удовлетворен иск Рысюкова Л.В. к Павлова Р.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., объяснения представителя Павлова Р.М. - Немаженина В.Ю., действующего на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в порядке передоверия сроком до ДД.ММ.ГГГГ, возражения Рысюкова Л.В. и ее представителя - адвоката Антонович В.В., действующей по ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Рысюкова Л.В. обратилась в Тосненский городской суд Ленинградской области с иском к Павлова Р.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области), в котором просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N в целях исправления технической ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет в связи с образованием данного земельного участка.
В обоснование заявленных требований Рысюкова Л.В. указала, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. На момент приобретения земельного участка его границы были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании материалов межевания, утвержденных начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости по Тосненскому району ДД.ММ.ГГГГ.
В мае 2018 года кадастровым инженером ООО "ГеоПроект" в соответствии с заключенным договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка установлено отсутствие на публичной карте отображения местоположения границ земельного участка. В целях исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Рысюкова Л.В. обратилась в Управление Росреестра по Ленинградской области, на основании ее заявления техническая ошибка была исправлена, участок опубликован на публичной карте.
Однако в ЕГРН появились сведения о наложении границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером N с границами земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Павлова Р.М.
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области местоположение границ земельного участка Павлова Р.М. определено при постановке его на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ после образования путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, принадлежащего АОЗТ "Федоровское".
Таким образом, местоположение границ выделенного Павлова Р.М. земельного участка, практически полностью накладывающегося на границы ранее образованного земельного участка, принадлежащего истцу, определено с нарушением пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Истец полагает, что действиями ответчика нарушены ее права собственника земельного участка и, в этой связи, просит защиты нарушенного имущественного права в судебном порядке по избранному способу.
В судебное заседание суда первой инстанции истец Рысюкова Л.В. не явилась, ее представитель Антонович В.В. настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик Павлова Р.М. направила своего представителя Немаженина В.Ю., который просил в иске отказать.
Ответчик Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте слушания дела.
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 июня 2020 года иск Рысюкова Л.В. удовлетворен.
Указанным решением из Единого государственного реестра недвижимости исключены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в целях исправления реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет в связи с образованием данного земельного участка.
Павлова Р.М. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного решения, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение Тосненского городского суда от 9 июня 2020 года отменить.
В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела.
Павлова Р.М. указывает, что в ходе рассмотрения дела не была проведена экспертиза, на основании которой суд мог сделать выводы о наличии или отсутствии пересечения границ земельных участков, в отношении которых ведется спор. Также податель жалобы полагает, что в настоящем деле фактически имелся спор о выделении земельного участка истцом и ответчиком из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, однако данный вопрос судом не рассматривался.
Критически оценивая вывод суда об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН в целях исправления технической ошибки, ответчик настаивает на том, что суд не занимается исправлением технических ошибок, данная функция возложена на Управление Росреестра.
Проверив дело, обсудив жалобу и полагая возможным проверить законность и обоснованность постановленного решения в пределах изложенных в ней доводов по основанию части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Рысюкова Л.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 68206 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок принадлежал дарителю ФИО9 оглы на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок акционерного общества закрытого типа "Федоровское" (собственников земельных долей в АОЗТ "Федоровское" от ДД.ММ.ГГГГ; решения о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Федоровское" от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Федоровское" от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Федоровское" от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с кадастровым планом от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 68 206 кв.м и соответствует материалам межевания, подготовленным муниципальным унитарным топографо-геодезическим предприятием муниципального образования "<адрес>" (далее - МУ ТГП МО Тосненский район ЛО) на основании межевого плана, утвержденного начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости по Тосненскому району ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования границ земельного участка подписан конкурсным управляющим АОЗТ "Федоровское".
Законность выделения ФИО9 оглы указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначение АОЗТ "Федоровское" и последующее оформление им участка в собственность никем не оспорена.
Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области от 29 октября 2013 года на основании статьи 28 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" соответствующие материалам межевания сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером N внесены в государственный кадастр недвижимости.
Павлова Р.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 66666 +/-90 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок выделен ФИО10 в ноябре 2018 года также из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Федоровское".
По сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером N (Рысюкова Л.В.) пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N (Павлова Р.М.).
ДД.ММ.ГГГГ Рысюкова Л.В. обратилась в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в части указания местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ реестровая ошибка в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ указанного земельного участка была исправлена на основании части 1 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведениях "актуальные"; дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены на основании заявления об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН N от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ЕГРН учтенный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений "актуальные"; дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; границы земельного участка установлены на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости N от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> в своем письме указало, что в ходе рассмотрения документов, поданных Павлова Р.М. с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, выделенного из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Федоровское" на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником филиала были выявлены причины для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п.п. 5, 7, 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Филиалом был подготовлен проект решения о приостановлении осуществления кадастрового учета образуемого земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N.
При проверке пространственного анализа образуемого земельного участка с кадастровым номером N (Павлова Р.М.) по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ пересечения с земельным участком с кадастровым номером N выявлено не было в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером N были внесены в ЕГРН позднее по заявлению Рысюкова Л.В. 47N от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки.
Согласно сведениям Территориального отдела по Тосненскому району Ленинградской области Управлении Роснедвижимости по Ленинградской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межевание земельного участка N АОЗТ "Федоровское" не проводилось.
В ходе разрешения спора судом также было установлено, что при межевании в 2018 году земельного участка, который впоследствии Павлова Р.М. приобрела у ФИО10, председателем собрания кадастровому инженеру была предоставлена информация о том, что на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности АОЗТ "Федоровское" в 2008 году рабочий контур N определен к выделу в счет земельных долей другому участнику долевой собственности. Однако эта информация кадастровым инженером, проводившим межевание земельного участка по заданию ФИО10 в счет выдела принадлежащих ей земельных долей, была проигнорирована, что влекло наличие спора по установлению местоположения границ двух участков.
Разрешая настоящий спор в соответствии с положениями пункта 1 статьи 131, статьи 304 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 7, пунктов 1, 2 статьи 8, подпункта 20 пункта 1 статьи 26, пунктов 1-3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; пункта 2 части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; пунктов 2,3 Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства", суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного Рысюкова Л.В. требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Павлова Р.М., поскольку при проведении межевания данного земельного участка не были учтены сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (Рысюкова Л.В.), который был выделен на 12 лет раньше, чем участок, приобретенный ФИО11
При этом, как справедливо указал суд, границы земельного участка с кадастровым номером N были установлены в порядке, действовавшем на момент его выдела в 2006 году; участок поставлен на кадастровый учет, однако по независящим от истца причинам в ЕГРН отсутствовали сведения о местоположении его границ, что и послужило основанием для исправления органом регистрационного учета реестровой ошибки.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции и не находит оснований для отмены постановленного решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Как усматривается из представленной истцом схемы расположения обоих спорных земельных участка на кадастровом плане, границы земельного участка с кадастровым номером N (Павлова Р.М.), в отношении которого в 2018 году было проведено межевание без учета сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (Рысюкова Л.В.), сведения о которых ранее были внесены в ЕГРН, практически полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N (Рысюкова Л.В.).
Таким образом, межевание принадлежащего ответчику земельного участка выполнено с нарушением действующего земельного законодательства. Указанное обстоятельство подтверждено и Управлением Росреестра по Ленинградской области.
Заявленное в апелляционной жалобе ответчиком ходатайство о назначении по делу землеустроительной экспертизы в целях установления обстоятельства пересечения границ смежных земельных участков, а также изыскания возможных вариантов установления иных границ принадлежащего ответчику земельного участка, в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель Павлова Р.М. не поддержал.
Истец также не заявил такого ходатайства, указав, что им представлены допустимые доказательства наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером N (Павлова Р.М.), межевание которого проведено в противоречии с актуальными сведениями о местоположении границ земельного участка Павлова Р.М.
Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае истцом выбран правильный способ защиты нарушенного имущественного права путем исключения сведений о местоположении принадлежащего ответчику земельного участка, поскольку он практически полностью поглотил собой принадлежащий истцу земельный участок, в отношении которого ранее проведено межевание, при том положении дела, что Павлова Р.М. не лишается самого по себе права собственности на спорный участок, который может быть сформирован в счет земельных долей в другой части земельного участка сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Федоровское".
Довод апелляционной жалобы Павлова Р.М. о том, что суд не является органом, в компетенцию которого входит исправление реестровой ошибки, лишен правовой состоятельности.
В соответствии с положениями статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 годаN 218-ФЗ).
Положением пункта 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Следовательно, вопреки доводам апелляционной жалобы, именно суд является органом, который вправе исправить реестровую ошибку в случае возникновения между землепользователями спора о границах.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, произвел полную и всестороннюю оценку представленных в дело доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановилзаконное и обоснованное решение в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения, базируются на ошибочном толковании норм материального права, фактически сводятся к изложению обстоятельств, надлежащим образом установленных судом.
Предусмотренные частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловные основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 9 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Р.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Коваленко Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
