Дата принятия: 20 января 2020г.
Номер документа: 33-4791/2019, 33-141/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года Дело N 33-141/2020
20 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Тельных Г.А. и Берман Н.В.,
при секретаре Бахолдиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества "Липецкая энергосбытовая компания" на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 28 октября 2019 года, которым постановлено:
"Отказать открытому акционерному обществу "Липецкая энергосбытовая компания" в удовлетворении иска к Григорьеву Олегу Леонидовичу о взыскании задолженности".
Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО "ЛЭСК" обратилось в суд с иском к Григорьеву О.Л. о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что по договору от 2 февраля 2009 года, заключенному между ОАО "ЛЭСК" и Григорьевым О.Л. в августе 2016 года ОАО "ЛЭСК" исполнило свои обязательства надлежащим образом и продало потребителю электроэнергию в количестве 7 299 кВт/ч на сумму 52 828,97 руб. До настоящего времени Григорьев О.Л. не предпринял мер по погашению задолженности в добровольном порядке. Истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате электроэнергии за август 2016 года в сумме 52 828,97 руб., пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 280,38 руб.
В судебном заседании представитель истца Ракитина Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в августе 2016 г. Григорьеву О.Л. начислена плата за электроэнергию не по показаниям прибора учета, а расчетным способом, поскольку прибор учета не был вынесен на фасад здания торгового киоска, поэтому считается непригодным для учета электроэнергии.
Ответчик Григорьев О.Л. иск не признал, пояснил, что счетчик является исправным, используется до сих пор. Считает, что требование ОАО "ЛЭСК" вынести счетчик на фасад не законно, поскольку его показания искажаются, кроме того, он не смог бы обеспечить его сохранность от вмешательства посторонних лиц. На момент написания заявления о расторжении договора, задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не было. О сумме долга он узнал из судебного приказа мирового судьи, на который написал возражения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шичков Н.В. пояснил, что купив киоск, вместе с Григорьевым О.Л. поехал в ОАО "ЛЭСК" для заключения договора. Позже ему сообщили, что прибор учета использовать нельзя, его необходимо вынести на улицу. За сентябрь 2016 года Шичкову Н.В. была выставлена сумма в 49 000 руб., которую он оплатил.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе представитель истца ОАО "ЛЭСК" просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ОАО "ЛЭСК" в полном объеме.
Выслушав представителя истца ОАО "ЛЭСК" Панарину Л.А., поддержавшую апелляционную жалобу, ответчика Григорьева О.Л., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положений ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п.4).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).
Пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530), которые действовали на момент возникновения правоотношений между сторонами, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Согласно п. 138 указанных Правил для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.
Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше. При присоединении к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже новых энергопринимающих устройств потребителей, за исключением граждан-потребителей, устанавливаются приборы учета класса точности 1,0 и выше.
Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых не превышает 750 кВ, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше (п.141).
В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии (п.143).
В соответствии с п.п. 1.5.6 и 1.5.27. Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 20 июня 2003 года N 242, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 2 февраля 2009 года между истцом ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" (гарантирующим поставщиком) и ответчиком Григорьевым О.Л. (покупателем) заключен договор энергоснабжения для потребителей, присоединенная мощность которых не превышает 750 кВА, согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги (п.2.1), обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к электроустановкам и средствам измерений (п.3.3.3), самостоятельно обслуживать приборы учета электроэнергии, установленные в его электроустановках (п.3.3.16) и пр.
Количество электроэнергии, постановленной покупателю, определяется по данным АСКУЭ ОАО "Липецкэнерго" и (или) по показаниям приборов учета в соответствии с алгоритмом расчетов, изложенных в Приложении N2 (п.4.7).
В случае, если прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности сетевой организации и покупателя, объем постановленной покупателю электроэнергии корректируется на величину нормативных потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета (п.4.12).
Согласно акта, составленного сотрудниками Елецкого РЭС и филиала ПАО "МРСК Центра - "Липецкэнерго" ДД.ММ.ГГГГ года следует, что счетчик поверен в 1 квартале 2008 года, межповерочный интервал истекает в 1 квартале 2024 года, счетчик сертифицирован, опломбирован, работает, внешних повреждений нет. Контрольные показания - 76 974,5. Проверено состояние схемы измерения электрической энергии и работы /замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета СЭТ 1-1-1ТШ, заводской N, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, 1 класса точности. По окончании работ на счетчике установлены пломбы, в том числе, магнитная на корпусе. Но по присоединению счетчика к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного учета он не пригоден и не допущен. Потребителю дано указание - установить счетчик на улицу (вынести) на фасад, на границу балансовой принадлежности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не оспаривал тот факт, что не выполнил данное указание, а именно не установил счетчик на улице, на границе балансовой принадлежности, в срок до 18 апреля 2016 года, продал в мае 2016 г. торговый киоск Шичкову Н.В и 3 августа 2016 года написал истцу заявление о расторжении договора энергоснабжения, которое было получено ОАО "ЛЭСК" 4 августа 2016 года.
1 октября 2016 года ОАО "ЛЭСК" направило ФИО1 проект соглашения о расторжении договора от 2 февраля 2009 года с 1 октября 2016 года.
До момента расторжения договора, 30 апреля 2016 года ответчику начислено <данные изъяты> руб. за апрель месяц, а 31 июля 2016 года - <данные изъяты> руб. за июль 2016 года, исходя из расхода электроэнергии 22 квт/ч.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком 14 сентября 2016 года вышеназванные суммы оплачены (л.д.70).
Последнее начисление датировано 31 августа 2016 года на сумму <данные изъяты>..
истец рассчитал объем электрической энергии за август 2016 г. по формуле: максимальная мощность за июнь 2016 г. (3600 квт/ч) + максимальная мощность за июль 2016 г. (3 720 квт/ч) = 7320 квт/ч - оплаченные ответчиком 22 квт/ч.
7 299 квт/ч х 6.13376 руб. (тариф без НДС) = 44 770,31 руб. + НДС 18% = 52 828,97 руб.
Согласно сообщения начальника Елецкого участка сбыта электроэнергии ОАО "ЛЭСК" от 2 октября 2019 года та сумма получена расчетным способом, в соответствии с п.183 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442), которым установлено, что "при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год; объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.
В случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии:
в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;
начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета при отсутствии контрольного прибора учета.
В случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета".
Однако районный суд правильно не принял во внимание доводы истца и представленный им расчет.
Суд исходил из того, что прибор учета электроэнергии, установленный в торговом киоске ответчика с 2009 года был технически исправен, поверен, опломбирован, целостность не была нарушена, признаков вмешательства в работу прибора учета не установлено. Доказательств того, что ответчик не обеспечил доступ представителей сетевой организации и гарантирующего поставшика к прибору учета, либо совершил действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, истцом не представлено и на данные обстоятельства представитель истца не ссылался.
Следовательно оснований для вывода о том, что имело место безучетное потребление электроенергии, исходя из определения, предусмотренного п.1.1. договора энергоснабжения, заключенного сторонами, не имеется.
Согласно представленного истцом акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за ноябрь 2011 г., граница балансовой принадлежности устанавливается на КТП Е 525 630 кВА (подстанция). Место установки счетчика - фасад торгового киоска, не примыкает к границе балансовой принадлежности, а находится на расстоянии более 20 м от нее. К источнику питания энергопринимающее устройство киоска присоединяется через бесхозяйные сети. Таким образом, отсутствует техническая возможность установить прибор учета на границе балансовой принадлежности.
В соответствии с действующими с 12 июня 2012 года Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 предусмотрена возможность установления прибора учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности сетей, а в иных доступных для обслуживании местах.
В соответствии с пунктом 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.
Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции на основании нормативных актов, регламентирующих правоотношения сторон, пришел к верному выводу о том, что законодательство допускает установку прибора учета электроэнергии не на границе балансовой принадлежности, при этом сетевая организация вправе производить корректировку расчетов на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета.
Суд правильно указал в решении, что договорные отношения между сторонами возникли в 2009 г., до момента составления ДД.ММ.ГГГГ каких-либо претензий к ответчику относительно места установки прибора учета электроэнергии и объема потребленной электроэнергии не предъявлялось.
Сам про себе факт того, что упомянутым актом было предписано вынести прибор учета из киоска и установить на фасад этого киоска, но эти действия не были выполнены ответчиком, не свидетельствует о том, что после ДД.ММ.ГГГГ объемы потребления электроэнергии были искажены и потребление электроэнергии стало безучетным.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, оформленному истцом, сняты показания расчетного прибора учета электроэнергии. Показания счетчика, установленного в торговом киоске <адрес>, на указанную дату те же, что и на ДД.ММ.ГГГГ - 76 996 квт/ч ( 76975 + 22).
Таким образом, ответчик в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета оплатил поставленную энергию, то есть даже с учетом ее транспортировки по бесхозным электросетям.
На то, что ответчик не передавал или передавал несвоевременно показания прибора учета, демонтировал, переносил прибор учета, представитель истца в суде первой инстанции не ссылался, по данным основаниям исковые требования не заявлялись.
Доводы апелляционной жалобе сводятся к утверждении, что само по себе нарушение предписания о выносе прибора учета на фасад торгового киоска является достаточным основанием для применения последствий, предусмотренных п.183 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442), и начисления платы как за безучетное потребление энергоресурса расчетным путем.
Однако данный довод не может повлечь иной результат по делу как основанный на ошибочном толковании правовых норм.
Судебная коллегия приходит к выводу, что вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении требования ОАО "ЛЭСК" районным судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов, приводимых сторонами, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного судом решения повторяют позицию, высказанную истцом в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании.
Апелляционная жалоба не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ правовых оснований для отмены обжалуемого решения.
Руководствуясь статьей 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 28 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
