Дата принятия: 13 декабря 2017г.
Номер документа: 33-4781/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года Дело N 33-4781/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Малининой О.Н.,
судей: Альчиковой Е.В., Юдиной И.С.,
при секретаре Герасимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 декабря 2017 года гражданское дело по иску Щербакова Анатолия Ивановича к УПФР в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонный) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии по старости,
по апелляционной жалобе УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) на решение Инжавинского районного суда Тамбовской области от 28 сентября 2017 года,
Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щербаков А.И. обратился в суд с иском к УПФР в Инжавинском районе Тамбовской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж, указывая на то, что он с 30 сентября 2010 года является получателем пенсии по старости.
Он просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период обучения в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 года по 1973 год и периоды работы с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г. и с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в качестве главы КФХ "Церера".
Определением суда от 17 апреля 2017 года, в связи с реорганизацией, произведена замена ответчика УПФР в Инжавинском районе Тамбовской области на УПФР в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонный).
Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от 28 сентября 2017 года требования Щербакова А.И. удовлетворены частично, судом постановлено:
Включить Щербакову АА.И. в трудовой стаж периоды работы в качестве главы КФХ "Церера" с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г.
В остальной части исковые требования Щербакова А.И. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе начальник УПФР в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) Пронькин А.Н. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Полагает, что у суда не было оснований для включения Щербакову А.И. в трудовой стаж указанных в решении суда периодов работы.
Указывает, что согласно данным, имеющимся в распоряжении Управления, уплата страховых взносов за вышеуказанные спорные периоды КФХ "Церера" не производилась.
Также, согласно данных индивидуального (персонифицированного) учета, за период после регистрации в качестве застрахованного лица, т.е. после 10.10.1999 г., сведения о работе Щербакова А.И. с 10.10.1999 г. по 31.12.2001 г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.
По мнению автора жалобы, судом ошибочно сделаны выводы о том, что Управление признало факт уплаты истцом исчисленных страховых взносов за указанные периоды.
Согласно текста сообщения начальника УПФР в Инжавинском районе N03- 204 от 02.03.2017 года следует, что данные о доходах КФХ "Церера" за период с 1992 по 2001 год определены на основании имеющихся в распоряжении Управления ведомостей финансовых результатов формы 5-КХ (в том числе представленных Щербаковым А.И.) и справки ИФНС N2 от 29.09.2010 г. По указанным документам, Управлением рассчитано в каком размере должны были быть уплачены страховые взносы в ПФР согласно установленных Правительством РФ тарифов страховых взносов на 1992-2001 годы.
В соответствии с действовавшим в спорный период Порядком уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. N 1020, сведения о финансовом результате (доходе) от указанной деятельности представляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации.
На момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии с указанным Порядком, крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.
У Пенсионного фонда отсутствовали данные о суммах подлежащих уплате истцом взносов за 1992, 1994-2001 годы, так как отсутствовали данные о финансовом результате (доходе) от деятельности КФХ "Церера" и соответственно данные об исчисленных страховых взносах подлежащих уплате, в связи с чем, в вышеуказанном сообщении УПФР в Инжавинском районе N03-204 от 02.03.2017 года было указано на отсутствие у КФХ "Церера" задолженности (переплаты) на 01.01.2002 г.
Суд принял в качестве доказательств уплаты страховых взносов представленные истцом квитанции от 05.04.2002 г. на сумму 1300 руб., от 02.04.2001 г. на сумму 412 руб. и платежное поручение N14 от 29.03.1993 г. на сумму 53960 руб.
Однако Управление считает, что указанные платежные документы не могут служить подтверждением уплаты страховых взносов за спорные периоды, поскольку квитанции подтверждают факт перечисления денежных средств, но не свидетельствуют о назначении платежа данных средств. Так, в квитанции от 05.04.2002 г. на сумму 1300 рублей отсутствует получатель денежного перевода.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.
В соответствии с частями 1,2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях на жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Щербакова А.И., его представителя Коробова С.А., представителя ответчика Николаева А.Е., судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, истец, начиная с 30 сентября 2010 г. является получателем пенсии по старости.
Он не согласен с тем, что ему не включены в трудовой и страховой стаж(далее по тексту- стаж) период обучения в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 г. по 1973 г. и периоды работы с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г. и с 01.01.1994 г. по 31.12.2001 г. в качестве главы КФХ "Церера".
Принимая решение, суд первой инстанции установил, что период обучения истца в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 года по 1973 год включен ответчиком в стаж Щербакову А.И. по результатам его обращения 24.05.2017 г. с заявлением о перерасчете пенсии.
Имеющееся в материалах дела: сообщение начальника УПФР в Инжавинском районе N 03-204 от 02.03.2017 года(л.д.18) о наличии у КФХ "Церера" в период с 1992 г. по 2001 г. дохода, об указании исчисленных сумм страховых взносов; представленные истцом квитанции от 05.04.2002 г. и от 02.04.2001 г., платежное поручение от 29.03.1993 г.; не обращение ответчика в суд с иском к Щербакову А.И. о взыскании страховых взносов, судом первой инстанции расценено как признание ответчиком факта уплаты истцом страховых взносов за 1992, 1993, 1998, 2000, 2001 годы. В связи с чем, суд первой инстанции включил истцу в стаж работы периоды работы в качестве главы КФХ "Церера": с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. Суд отказал во включении истцу в стаж работы периодов с 01.01.1994 г. по 31.12.1997 г., с 01.01.1999 г. по 31.12.1999 г., поскольку не представлено доказательств о наличии в данные периоды дохода у КФХ "Церера" и уплаты страховых взносов в ПФ РФ.
Действующее как в спорный период, так и на момент оценки пенсионных прав истца, законодательство содержало условие о необходимости уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в определенном порядке и размере.
Согласно статье 8 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 г., финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию(ст.89 Закона).
В соответствии с п. 1 ст.10 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ следует, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, действовавшего до 01.01.2002 г., время работы в фермерском(крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 13 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. При этом время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, приравнивают при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уплату взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 5).
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
-взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 г.- документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 г. и после 1 января 2002 г.- документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
-единого социального налога(взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г.- документами территориальных налоговых органов.
Пунктом 15 указанных Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов работы, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (абз. 3 п. 9).
Факт работы в качестве главы КФХ "Церера" в оспариваемые периоды времени ответчиком не оспаривается.
Истец Щербаков А.И., являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Церера", т.е. лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, как глава фермерского хозяйства, должен был производить уплату страховых взносов за себя самостоятельно.
Довод апелляционной жалобы о том, что письменное сообщение начальника УПФР в Инжавинском районе N 03-204 от 02.03.2017 года(л.д.18) Щербакову А.И., не является признанием ответчиком факта уплаты истцом страховых взносов за 1992, 1993, 1998, 2000, 2001 годы, заслуживает внимания. Поскольку в данном сообщении указан доход либо его отсутствие КФХ "Церера" за период с 1992 по 2001 г., исходя из чего, указан размер подлежавших, но не уплаченных, уплате в Пенсионный Фонд взносов.
Однако, по мнению судебной коллегии, истцом были представлены доказательства, подтверждающие уплату им страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за периоды с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г., и с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г.
На л.д. 171 имеется платежное поручение от 29.03.1993 г. на сумму 53960 рублей, согласно которому КФХ "Церера" перечислило данную сумму на счет Пенсионного Фонда, назначение платежа предоплата.
Срок уплаты страховых взносов в ПФ РФ за 1992 год - до 01.04.1993 г. Ввиду не представления ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца по данной сумме, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, верно включил период с 02.03.1992 г. по 31.12.1992 г. в стаж истцу Щербакову А.И., считая, что за данный период истцом уплачены страховые взносы в ПФ РФ.
Также правомерно судом первой инстанции был включен в стаж истцу период с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с учетом представленной квитанции от 02.04.2001 г. на сумму 412 рублей, назначение платежа- задолженность по страховым взносам, поскольку исходя из письменного сообщения начальника УПФР в Инжавинском районе N 03-204 от 02.03.2017 года, истцу необходимо было за 2000 г. уплатить страховой взнос в Пенсионный Фонд РФ именно в сумме 412 рублей(л.д.18).
Уплата страховых взносов в ПФ РФ за 2001 года подтверждается истцом почтовым переводом от 05.04.2002 г. на сумму 1365,52 рублей(л.д.26). Из письменного сообщения начальника УПФР в Инжавинском районе N 03-204 от 02.03.2017 года следует, что за 2001 г. истец должен был уплатить страховой взнос в размере 1394,62 рублей.
С учетом данных доказательств, суд первой инстанции обоснованно включил период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в стаж истцу.
Доходы КФХ "Церера" за 1992 год, за 2000-2001 годы подтверждены справкой налоговой инспекции от 29.09.2010 г. (л.д.138 обор.стор).
Ответчиком не были опровергнуты доводы истца и не представлены доказательства, подтверждающие, что указанные выше квитанции и платежное поручение являются не допустимыми доказательствами.
Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу, что в подтверждение уплаты страховых взносов в ПФ РФ за 1998 год истцом не было представлено каких-либо доказательств. Поэтому доводы апелляционной жалобы относительно необоснованности включения истцу в стаж периода с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. обоснованы. В части включения в стаж истцу периода с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. решение подлежит отмене, с отказом истцу в удовлетворении исковых требований по данному периоду.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Инжавинского районного суда Тамбовской области от 28 сентября 2017 года отменить в части включения Щербакову Анатолию Ивановичу в страховой(трудовой) стаж периода работы в качестве главы КФХ "Церера" с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года.
Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Щербакову Анатолию Ивановичу о включении в страховой(трудовой) стаж периода работы в качестве главы КФХ "Церера" с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года- отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
