Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 мая 2020 года №33-4777/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2020 года Дело N 33-4777/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе







председательствующего


Селезневой Е.Н.




судей


Барминой Е.А.







Ягубкиной О.В.




при секретаре


Черновой П.В.












рассмотрела в открытом судебном заседании 06 мая 2020 года гражданское дело N 2-6579/2019 по апелляционной жалобе Николаева Олега Владимировича на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2019 года по иску Николаева Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав объяснения истца - Николаева О.В.,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с названным иском, в котором просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы с ОАО "Подпорожский порт":
с 10.04.1986 по 10.11.1986 в должности крановщика плавкрана "Т-265",
с 11.11.1986 по 31.07.1987 в должности крановщика плавкрана "Т-376",
с 01.08.1987 по 06.04.1989 в должности крановщика плавкрана "Т-320",
с 07.04.1989 по 19.04.1999 в должности сменного механика плавкрана "Т-2004",
с 20.04.1999 по 31.12.2009 в должности крановщика плавкрана "Т-303",
с 01.01.2013 по 29.04.2014 в должности сменного механика плавкрана "Т- 303",
с 30.04.2014 по 26.04.2019 в должности сменного механика плавкрана "Т-303".
Просит назначить досрочную страховую пенсию с 24.05.2019.
В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением от 28.05.2019 в назначении отказано по мотиву недостаточности специального стажа.
Истец полагал, что ответчик допустил ошибочное определение специального стажа работы, необоснованно не включил спорные периоды работы в специальный стаж.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 05.12.2019 исковые требования Николаева О.В. удовлетворены частично. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга обязано включить Николаеву О.В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в должности сменного механика плавкрана Т-2004 в ОАО "Подпорожский порт" с 07.04.1989 по 31.10.1997.
В удовлетворении остальной части иска было отказано.
Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 10.12.2019 исправлена описка в решении от 05.12.2019: вместо ошибочно указанного в резолютивной части решения суда "согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", считать верным "согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в зачете периода работы с 10.04.1986 по 10.11.1986 в должности крановщика плавкрана "Т-265", с 11.11.1986 по 31.07.1987 в должности крановщика плавкрана "Т-376", с 01.08.1987 по 06.04.1989 в должности крановщика плавкрана "Т-320", с 01.11.1997 по 19.04.1999 в должности сменного механика плавкрана "Т-2004", с 20.04.1999 по 31.12.2009 в должности сменного механика плавкрана "Т-303", с 01.01.2013 по 29.04.2014 в должности сменного механик плавкрана "Т-303", с 30.04.2014 по 26.04.2019 в должности сменного механика плавкрана "Т-303" в специальный страховой стаж, признании за истцом право на досрочную страховую пенсию по подпункту 9 пункта 1 статья 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях в РФ" с даты обращения в пенсионный орган.
Со стороны ответчика представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На рассмотрение дела в суд апелляционной ответчик не явился, о рассмотрении дела извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посредством телефонной связи, что подтверждается телефонограммой. Не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. Судебная коллегия на основании пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 26.04.2019 Николаев О.В., обратился в ГУ УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением пенсионного органа от 28.05.2019 N 738-06-462417/19 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
Пенсионный орган признал обоснованным и включил в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы Николаева О.В. с 01.01.2010-31.12.2012 сменным механиком плавкрана "Т-303" в ОАО "Подпорожский порт" продолжительностью 3 лет 00 месяца и 01 дней.
Во включении спорных периодов пенсионным органом было отказано.
Основанием для отказа послужило то, что должность "крановщик" не поименована Списками, не отнесена к плавсоставу судна, равно не подтверждается специальный стаж данными персонифицированного учёта.
Принимая решение в части отказа Николаеву О.В. во включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода его работы в период с 10.04.1986 по 10.11.1986 в должности крановщика плавкрана "Т-265", с 11.11.1986 по 31.07.1987 в должности крановщика плавкрана "Т- 376", с 01.08.1987 по 06.04.1989 в должности крановщика плавкрана "Т-320", суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком работ (профессий и должностей) установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики). Иные члены экипажа судна таким правом не пользовались, в связи с чем, указанные периоды не подлежат зачёту в специальный стаж работы, поскольку должность "крановщика" Списками не предусмотрена.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периодов работы с 31.10.1997 по 19.04.1999 в должности сменного механика плавкрана "Т-2004", с 20.04.1999 по 31.12.2009 в должности крановщика плавкрана "Т-303", с 01.01.2013 по 29.04.2014 в должности сменного механика плавкрана "Т303", с 30.04.2014 по 26.04.2019 в должности сменного механика плавкрана "Т-303" суд первой инстанции указал, что, поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31.10.1997, а названные периоды работы данными персонифицированного учёта не подтверждаются как особые условия труда, оснований для их учёта не имеется.
Принимая во внимание, что включённого стажа не достаточно для назначения досрочной пенсии истцу, суд первой инстанции в данном требовании отказал.
Судебная коллегия находит незаконным решение суда в части отказа во включении в специальный страховой стаж Николаева О.В. периодов работы с 20.04.1999 - 31.12.2009 и с 01.01.2013 - 29.04.2014 в качестве сменного механика плавкрана Т 303 в ОАО "Подпорожский порт" и назначения страховой пенсии досрочно по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516
В силу подпункта 9 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируется работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и городского сообщения). Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
В соответствии со статьей 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ, в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Согласно пункта 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.
В пункте 31 Устава внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 15.10.1955 N 1801(действовавшего частично в спорный период работы истца), который утратил силу в связи с принятием Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, установлено, что экипаж самоходных судов состоит из капитана, прочих старших лиц судового экипажа и судовой команды.
Положениями пунктов 1,2 статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ предусмотрено, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
Анализируя вышеизложенное, в настоящем споре необходимо было документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Материалами дела установлено, что в трудовую книжку истца внесены следующие периоды работы: с 10.12.1985 по 01.06.1986 - ученик крановщика в ОАО "Подпорожский порт", с 01.06.1986 по 03.04.1989 механик-крановщик в ОАО "Подпорожский порт", с 07.04.1989 по 31.10.1997 - сменный механик плавкрана "Т-2004" в ОАО "Подпорожский порт", с 01.11.1997 по 20.04.1999 - сменный механик плавкрана "Т-2004" в ОАО "Подпорожский порт", с 20.04.1999 по 29.04.2014 - сменный механик плавкрана "Т-303" в ОАО "Подпорожский порт", с 30.04.2014 - сменный механик-крановщик плавкрана "Т-303".
В соответствии с архивной справкой (л.д.21,22), выданной конкурсным управляющим ОАО "Подпорожский порт" истец работал в следующие периоды: с 10.12.1985 по 09.04.1986 - ученик крановщика, с 10.04.1986 по 10.11.1986 - крановщик плавкрана "Т265", с 11.11.1986 по 31.07.1987 - крановщик плавкрана "Т- 376", с 01.08.1987 по 06.04.1989 - крановщик плавкрана "Т-320", с 07.04.1989 по 19.04.1999 - сменный механик плавкрана "Т-2004", с 20.04.1999 по 29.04.2014 - сменный механик-крановщик плавкрана "Т-303", с 29.04.2014 - уволен.
Плавкраны, в том числе "Т - 303" и "Т-2004" относятся к техническому флоту и не являются портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными пригородного и внутригородского сообщения, что дает право выхода на пенсию на льготных условиях в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
За время работы Николаев О.В. пользовался межнавигационными отпусками. За время работы Николев О.В. работал полный рабочий день полную рабочую неделю. ОАО "Подпорожский порт" является правоприемником "Подпорожского порта" СЗРП.
Согласно штатным расписаниям ОАО "Подпорожский порт", утвержденным 17.05.2001 на плавкранах "Т-303" и "Т-2004" предусмотрена должность сменного механика - крановщика в количестве 3 единиц.
Согласно архивной справке N 01/154 от 06.08.2019 истец с 30.04.2014 по н.в. работает в ООО "Подпорожская стивидорная компания" в должности сменного механика-крановщика плавкрана N 303.
Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости досрочно, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, пунктом 43 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина, в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержаться в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу указанные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые находятся в распоряжении органов ПФР, а при отсутствии или неполноте таких сведений - соответствующими документами, письменными доказательствами (ст. ст. 1, 4, 5 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. п. 4, 10, 18, 26, 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6;)
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом первой инстанции, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 31.10.1997, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ составило 3 года.
В разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы в спорные периоды.
Однако отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о страховых взносах с учетом особых условий труда нельзя ставить во взаимосвязь с пенсионными правами истца, так как в этом его вины не имеется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Решением ГУ УПФ РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 в стаж для назначения страховой пенсии досрочно по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ зачтен период работы истца в ОАО "Подпорожский порт" с 01.01.2010-31.12.2012 в качестве сменного механика плавкрана (3 года 00 мес. 01 день), продолжительность страхового стажа составила на 31.12.2018 - 36 лет 07 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 83,480.
Из материалов дела следует, что Николаев О.В. с 20.04.1999 по 29.04.2014 работал сменным механиком плавкрана в ОАО "Подпорожский порт".
Учитывая, что до начала включенного ответчиком периода и после его окончания Николаев О.В. работал в одной и той же должности у одного и того же работодателя и то, что истец не должен нести ответственность за неверно предоставленные работодателем сведения (без указания кода особые условия труда), а также то, что материалами дела подтверждается факт работы Николаева О.В. в должности относящейся к плавсоставу судов, период работы истца в ОАО "Подпорожский порт" с 20.04.1999 - 31.12.2009 и с 01.01.2013 - 29.04.2019 подлежит зачету в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку с учетом указанных периодов и периода работы, включенного ответчиком на 28.05.2019, у Николаева О.В. имелся необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ, истцу надлежит назначить страховую пенсию с 26.04.2019.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2019 года отменить в части отказа в иске о назначении страховой пенсии досрочно.
Включить в специальный страховой стаж Николаеву Олегу Владимировичу для назначения страховой пенсии досрочно по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в качестве сменного механика плавкрана в ОАО "Подпорожский порт" с 20.04.1999 - 31.12.2009 и с 01.01.2013 - 29.04.2014.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить Николаеву Олегу Владимировичу страховую пенсию досрочно по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26.04.2016.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка