Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 33-4776/2019, 33-127/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 33-127/2020
5 февраля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.,
судей Маншилиной Е.И., Крючковой Е.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Сухановой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Коняевой Лидии Алексеевны на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 31 октября 2019 года, которым постановлено:
Коняевой Лидии Алексеевне в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа город Елец, ОАО "РЖД", Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой области о признании права собственности на гараж NN ряд N расположенный в ПГК "Железнодорожник", район Льдопункта - отказать.
Заслушав доклад судьи Маншилиной Е.И., судебная коллегия
установила:
Коняева Л.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец, ОАО "РЖД", Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой области о признании права собственности на гараж, указывая на то, что является членом ПГК "Железнодорожник". В 2001 году в отсутствие разрешения она за счет своих сил и средств на предоставленном ей председателем ПГК "Железнодорожник" земельном участке в полосе отвода железной дороги, находящейся в федеральной государственной собственности, построила гараж с подвалом NN в ряду N, который находится в полосе отвода железной дороги. Согласно договору аренды от 14 апреля 2004 года между ТУ Росимущества по Липецкой области и ОАО "РЖД" земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги, передан в аренду ОАО "РЖД". По договору от 1 мая 2006 года, дополнительного соглашения от 1 октября 2010 года, в субаренду ПГК "Железнодорожник" передана часть земельного участка площадью 5443 кв.м, на котором расположены капитальные гаражи, в том числе и ее гараж. Согласно п. 1.4 договора субаренды земельный участок предоставлен кооперативу в субаренду для использования под существующие капитальные гаражи, часть из которых зарегистрирована на праве собственности. Гараж возведен до образования полосы отвода железной дороги. Ссылаясь на то, что нарушений градостроительных, строительных, пожарных, санитарных норм и правил при строительстве гаража не имеется, сохранение гаража не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просила признать за ней право собственности на гараж полезной площадью 23,3 кв.м, фактической - 25,7 кв.м с подвалом, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, район Льдопункта в ПГК "Железнодорожник", ряд N, гараж N N.
Истец Коняева Л.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель Кожухов В.В. исковые требования поддержал, уточнил, что истец построила гараж в 2013 году с письменного разрешения председателя ПГК "Железнодорожник" на земельном участке, предоставленном кооперативу в субаренду под строительство гаражей. Ни собственник, ни арендатор земельного участка разрешения на строительство гаража не давали. Согласование на признание права собственности на гараж ни с собственником, ни с арендатором не осуществлялось.
Представитель третьего лица ПГК "Железнодорожник" Подольская О.Г. не возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика ОАО "РЖД" Родионов А.В. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что оснований для признания права собственности на спорный гараж за истцом не имеется, поскольку он расположен в полосе отвода железной дороги. Также ссылался на то, что ОАО "РЖД" является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, находится в собственности Российской Федерации, на основании договора аренды предоставлен в аренду ОАО "РЖД", в том числе является полосой отвода железной дороги. Гараж истца является самовольной постройкой, поскольку построен на земельном участке, не отведенном для этих целей, земельный участок не предоставлялся для строительства, уполномоченный орган не давал разрешения на возведение данного объекта. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Коняева Л.А. просит отменить решение суда, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, нарушение норм материального права. Полагает, что судом не учтено, что по договору субаренды ОАО "РЖД" передало ПГК "Железнодорожник" земельный участок с кадастровым номером 48:19:0020201:31:14/9 для целей строительства новых гаражей. Истцом представлены документы, подтверждающие разработку проектной документации, и акт ввода гаража в эксплуатацию.
В возражениях на жалобу представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях просит оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика ответчика ОАО "РЖД", обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на год постройки гаража - 2013 г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, среди которых выделена категория "земли транспорта", использование которых должно осуществляться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Особенности государственного регулирования использования земель железнодорожного транспорта предусмотрены статьями 87, 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", которыми закреплено, что земли железнодорожного транспорта (в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог) должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 87 и пункта 1 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункта 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей, размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Земли транспорта, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, в соответствии со ст. 71 Конституции РФ являются федеральной собственностью (п. 4 ст. 87 ЗК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги", предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные дороги", за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения. Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 г. N 611.
Как следует из материалов дела, Потребительский гаражный кооператив "Железнодорожник" (далее - ПГК "Железнодорожник") зарегистрирован в качестве юридического лица с 16 марта 2000 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29, 30-34).
Согласно выписке из протокола общего собрания членов ПГК "Железнодорожник" N 1/2012 от 1 марта 2012 года решением собрания членов кооператива истец Коняева Л.А. включена в состав членов ПГК "Железнодорожник".
В 2012 года по заявлению Коняевой Л.А. председателем ПГК "Железнодорожник" истцу выделен земельный участок под строительство гаража, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ПГК "Железнодорожник", район Льдопункт, ряд N, участок N N
Истица на выделенном земельном участке без получения разрешения на строительство самовольно возвела гараж N N.
Из плана полосы отвода участка железной дороги Елецкого отделения ФГУП "ЮВЖД" на территории г. Ельца, выписки из государственного земельного кадастра, выписки из ЕГРН, следует, что гараж под NN в N ряду ПГК "Железнодорожник" в г. Ельце Липецкой области расположен в полосе отвода железной дороги.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 апреля 2004 года Российская Федерация является собственником земельного участка с КН 48:19:0000000:0014 площадью 3 561 345 кв.м, предоставленного из земель поселений, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, полоса отвода ЮВЖД участок N 1, участок N 2, участок N 3 (л.д.22).
Указанный земельный участок относится к категории земель поселений, имеет разрешенное использование - для размещения полосы отвода ЮВЖД.
Согласно договору аренды от 14 апреля 2004 года N 45/671, заключенному между ТУ Росимущества по Липецкой области и ОАО "РЖД", земельный участок с кадастровым номером 48:19:0000000:0014, находящийся по адресу: Липецкая область, г. Елец, полоса отвода ЮВЖД уч. N 1, уч. N 2, уч. N 3, для использования железной дороги, в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 356,1345 га передан в аренду ОАО "РЖД". Срок аренды участка установлен на 25 лет с 14 апреля 2004 года по 14 апреля 2029 года (п. 3.1. договора) (л.д. 17-19).
Дополнительным соглашением от 8 мая 2008 года стороны согласовали договор аренды N 45 от 14 апреля 2004 года сроком 49 лет с даты заключения договора.
По условиям договора субаренды от 6 июня 2011 года N ЦРИ/4/СА/4955/11/000530 в субаренду ПГК "Железнодорожник" передана часть земельного участка, площадью 991 кв.м, по адресу: Липецкая область, г. Елец, район Льдопункта. Земельный участок, часть которого передается в субаренду, площадью 3 561 345 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером 48:19:0000000:0014, расположен по адресу: Липецкая область, г. Елец, полоса отвода ЮВжд, является федеральной собственностью и предоставлен арендатору по договору аренды от 14 апреля 2004 года N 45 с ТУ Министерства имущественных отношений РФ по Липецкой области и дополнительным соглашением к нему от 8 мая 2008 года (л.д. 140-145).
Границы участка с учетным кадастровым номером части/9 указаны в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение N 1) (п. 1.2. договора).
В соответствии с п. 1.4 договора субаренды земельный участок предоставлен кооперативу в субаренду под площадку для строительства капитальных гаражей. Период строительства 2 этапа: разработка проектной документации и строительство, ввод в эксплуатацию.
При возведении объекта недвижимости с нарушением условий строительства, указанных в п.1.4 настоящего договора, объект признается самовольной постройкой, подлежащий сносу за счет субарендатора (п.5.4.18).
Согласно п.п. 2.1, 2.2 договор заключен на 360 дней и вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами. Если субарендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока его действия при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, не превышающей срока действия договора аренды, указанного в п. 1.1. договора.
В силу п.п. 5.4.14, 5.4.15 договора субарендатор обязан: уведомлять арендатора о передаче прав собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на участке; по окончании строительства (реконструкции) объектов недвижимости, указанных в п. 1.4 настоящего договора, заключить дополнительное соглашение к настоящему договору (либо обеспечить заключение собственником указанных объектов недвижимости с арендатором договора субаренды участка - в случае, если субарендатор и собственник объектов недвижимости - разные лица) для эксплуатации этих объектов на срок до истечения срока действия договора аренды участка, заключенного между арендатором и арендодателем участка.
Уведомлением администрации городского округа г. Елец от 19 августа 2019 года Коняевой Л.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, ПГК "Железнодорожник", N N, ряд N на основании п. 1, ч. 6 ст. 55 ГрКРФ - отсутствуют документы, предусмотренные п.п. 1, 4-8, 12 ч. 3 настоящей статьи (л.д. 77).
В письме от 12 августа 2019 года администрацией городского округа г. Елец истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: Липецкая область, г. Елец, ПГК "Железнодорожник" (р-н Льдопункта), ряд N, гараж N N, поскольку земельный участок находится в полосе отвода ЮВЖД, право собственности, на который зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 78).
4 октября 2019 года в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях и ОАО "РЖД" поступило заявление истца Коняевой Л.А. с просьбой выдать разрешение на возможность сохранения и признания права собственности на гараж площадью полезной 23,3 кв.м, фактической - 25,7 кв.м с подвалом (погребом), расположенный в ПГК "Железнодорожник", р-н Льдопункта г. Ельца Липецкой области гараж N, ряд N и предоставить ей в субаренду земельный участок площадью 25,7 кв.м, расположенного под гаражом (л.д. 108).
В ответе МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях указало, что земельный участок предоставлен в аренду ОАО "РЖД", заявление Коняева Л.А. направлено на рассмотрение по существу в ОАО "РЖД".
В сообщении филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога от 14 октября 2019 года истцу разъяснено, что вопросы выдачи разрешения на возможность сохранения и признания права собственности на объекты недвижимого имущества не входят в компетенцию ОАО "РЖД", земельный участок под гаражом не может быть предоставлен в субаренду, т.к. размещается в границах части земельного участка полосы отвода площадью 991 кв.м, переданной по договору субаренды ПГК "Железнодорожник" от 6 июня 2011 года под площадку для строительства капитальных гаражей (л.д. 103).
Принимая решение об отказе в иске Коняевой Л.А. о признании права собственности на возведенный ею гараж, суд первой инстанции указал на отсутствие документов, подтверждающих разработку проектной документации, и ввод гаража в эксплуатацию, которые в соответствии с п.1.4 договора субаренды необходимы для строительства гаража; МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях не принимало участие в согласовании вопроса признания за истцом права собственности на гараж. При этом, признавая факт возведения истцом гаража на земельном участке, переданном в субаренду ПГК "Железнодорожник", суд со ссылкой на п. 2 ст. 90 ЗК РФ сделал вывод о том, что данные обстоятельства не свидетельствует о предоставлении земельного участка истцу для строительства спорного гаража собственником и субарендатором земельного участка.
Кроме того, суд пришел к выводу о том, что земельный участок передавался в субаренду ПГК "Железнодорожник" с учетом имеющихся гаражей, но не для строительства новых, а возведенный истцом гараж является новым, при этом разрешение на строительство и земельный участок под строительство гаража собственником земельного участка и арендатором истцу не выдавалось.
Суд также сослался на изменчивую позицию истца и противоречивые доказательства о времени строительства гаража: в иске - в 2001 г., затем в ходе рассмотрения спора 2013 г., предоставление новых доказательств, в которых изменена дата постройки гаража на 2013 год, а также на карточку учета гаражей, составленную по состоянию на 7 июня 2019 года, согласно которой первоначально год постройки гаража был указан "2007" затем зачеркнуто и написано "2001".
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает их ошибочными, постановленными с нарушением норм материального и процессуального права, без полного и всестороннего исследования юридически значимых обстоятельств, а доводы апелляционной жалобы истца заслуживающими внимания.
Как указывалось выше, согласно пункту 1.4 договора субаренды, земельный участок площадью 991 кв.м из состава земельного участка с КН 48:19:0000000:0014 площадью 3 561 345 кв.м по адресу: Липецкая область, г. Елец, полоса отвода ЮВЖД участок N 1, участок N 2, участок 3в, в границах выделенного земельного участка с учтенным КН 48:19:0020201:31:14/9, на котором расположен спорный гараж, предоставлен ОАО "РЖД" 6 июня 2011 года по договору субаренды ПГК "Железнодорожник" исключительно для целей строительства капитальных гаражей.
Договор субаренды от 6 июня 2011 года заключен на 360 дней и вступил в силу с даты его подписания обеими сторонами, в последующем пролонгирован на срок, не превышающей срока действия договора аренды (п. п.п. 2.1, 2.2 Договора) и подлежит государственной регистрации.
Подписывая договор субаренды и, передавая участок ПГК "Железнодорожник", ОАО "РЖД" выразило согласие на возведение капитальных гаражей на данном участке.
Таким образом, позиция МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о предоставлении участка в субаренду под существующие гаражи, а не для строительства, является ошибочной и опровергается представленными доказательствами.
В материалах дела, действительно имеется еще договор субаренды от 1 мая 2006 года земельного участка с целевым использованием под существующие гаражи, однако предметом данного договора является иной участок площадью 5443 кв.м.
В то время как гараж истицы возведен на земельном участке площадь 991 кв.м в районе Льдопункта, предоставленного кооперативу по договору субаренды от 6 июня 2011 года для строительства капитальных гаражей.
Суд первой инстанции указанные обстоятельства при принятии решения не учел.
Согласно исполнительной съемке, представленной истцом в суд апелляционной инстанции, спорный гараж расположен в границах земельного участка площадью 991 кв.м.
Представитель ОАО "РЖД" с данной схемой согласился.
Кроме того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОАО "РЖД" объяснил, что гараж истца расположен на земельном участке, который выделен под новое строительство. Заключению договора о передачи в субаренду кооперативу земельного участка площадью 991 кв.м предшествовало решение комиссии (акт от 04 февраля 2011 года), согласно которому использование данного участка для целей РЖД экономически нецелесообразно, возможно использование под строительство гаражей. Расположение гаражей требований безопасности движения не нарушает, эксплуатации железной дороги не препятствует. Наличие гаража истца на указанном земельном участке не затрагивает и не нарушает прав ОАО "РЖД". Собственник земельного участка в лице МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях поставлен в известность о решении комиссии и передаче участка в субаренду гаражному кооперативу, возражений собственник не имел.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции свидетель Гладких Б.И., являющийся председателем ПГК "Железнодорожник" до 2018 года, показал, что в 2011 году был выделен земельный участок под строительство капитальных гаражей, заключен договор субаренды, им была произведена разбивка земельного участка под гаражи на местности, после чего по заявлениям граждан, в том числе и Коняевой Л.И. предоставлялись земельные участки.
Свидетель Бурдель В.И. объяснил, что в 2011 году по заявлению председателя гаражного кооператива ОАО "РЖД" был рассмотрен вопрос и принято о предоставлении земельного участка под строительство капитальных гаражей в отношении конкретного земельного участка, который был невостребованным, и вовлечение его в гражданский оборот было нецелесообразным. Данные земельный участок был сдан в субаренду ПГК. До 2011 года на этом участке гараж не мог быть построен.
Исходя из совокупности представленных в материалы дела вышеперечисленные доказательства, в том числе: заявления о выделении земельного участка на строительство гаража на территории р-на Льдопункта г. Елец от 9 апреля 2012 года с резолюцией председателя ПГК "Железнодорожник" Гладких Б.И. от 10 апреля 2012 года о выделении Коняхиной Л.А. земельного участка N N в N ряду, выписки из протокола общего собрания от 01 марта 2012 г. о принятии истца в члены кооператива, технической карточки учета гаражей, судебная коллегия признает установленным факт строительства гаража, в отношении которого возник спор в 2012 -2013 гг., что представителями ОАО "РЖД" не оспаривалось.
При этом каких-либо мотивированных и обоснованных возражений относительно заявленных исковых требований МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях не представлено.
Согласно разъяснениям п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу, то есть на законных основаниях, гараж соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается листом согласования с компетентными службами г. Ельца, заключением филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой областях" в г. Ельце N 243 от 7 августа 2019 года, заключением Управления государственного пожарного надзора отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району N 162-п от 8 августа 2019 года, техническим заключением ООО "СтройПроект" от 19 июня 2019 года, и не нарушает требований безопасности движения по железной дороге (ч. 2 ст. 90 ЗК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не основаны на вышеуказанных нормах материального права, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о признании за Коняхиной Л.А. права собственности на гараж полезной площадью 23,3 кв.м, фактической - 25,7 кв.м с подвалом, расположенный в ПГК "Железнодорожник", район, Ледопункта г. Ельца Липецкой области, гараж N 36, ряд 5.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 31 октября 2019 года отменить, постановить новое решение.
Признать за Коняевой Лидией Алексеевной право собственности на гараж полезной площадью 23,3 кв.м, фактической - 25,7 кв.м с подвалом, расположенный в ПГК "Железнодорожник", район, Ледопункта г. Ельца Липецкой области, гараж N N, ряд N.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Верно.
Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
