Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4775/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33-4775/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.,
судей: Чашиной Е.В., Тимощенко Р.И.,
при секретаре: Прокошиной Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по старости с 24 марта 2020 г.,
с апелляционной жалобой истца Попова Сергея Ивановича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 августа 2020 г.,
заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., пояснения истца Попова С.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Сорокиной О.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Попов С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости с 24 марта 2020 г., указав в обоснование заявленных требований, что он 13 марта 2020 г. обратился к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты, поскольку является военным пенсионером, однако ему было отказано и разъяснено право, что такая пенсия ему может быть назначена только с 24 сентября 2020 г. С таким решением пенсионного органа он не согласен. В 2018 году он достиг возраста 60 лет, но с учетом изменения законодательства и увеличения пенсионного возраста, а также переходных положений, возраст назначения ему пенсии увеличивался на 12 месяцев, то есть в 61 год в 2019 году. Продолжительность необходимого страхового стажа для назначения пенсии в 2019 году составляет 10 лет. Этот стаж был им выработан 23 марта 2020 г., в связи с чем он и обратился 13 марта 2020 г. за назначением пенсии, но ему необоснованно было отказано. Ссылаясь на данные обстоятельства, просил признать незаконным указание пенсионного органа в письме от 20.03.2020 N 06-13/1091 о его праве на назначение пенсии с 24 сентября 2020 г., обязать ответчика назначить ему пенсию с 24 марта 2020 г.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 августа 2020 г. в удовлетворении исковых требований Попову С.И. было отказано.
В апелляционной жалобе истец Попов С.И. выражает несогласие с вынесенным по делу решением, находит необоснованными выводы о том, что если он достиг необходимого страхового стажа 24 марта 2019 г., то к этой дате следует прибавить 18 месяцев, на которые увеличивается пенсионный возраст для назначения пенсии в соответствии с переходными положениями; обращает внимание, что положения ч.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не говорят о страховом стаже, а указывают на увеличение пенсионного возраста; приводит аналогичные доводы, которые приводились им в обоснование заявленных исковых требований и согласно которым пенсия ему должна быть назначена с 24 марта 2020 г.
От Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик просит решение оставить без изменения.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела допущено не было.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Попов Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является военным пенсионером, имеет право на назначение страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
13 марта 2020 г. им подано соответствующее заявление о назначении данной пенсии, но ему было отказано и разъяснено право на обращение с таким заявлением не ранее 24 августа 2020 г.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исчисления пенсионным органом даты назначения пенсии истцу, поскольку соответствующее право на такую пенсию у него возникло в марте 2019 г., однако с учетом изменения законодательства и переходных положений она может быть назначена ему только через 18 месяцев с указанного времени, то есть с 24 сентября 2020 г.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Так, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 13 марта 2020 г. Попов С.И. являлся государственным гражданским служащим.
Согласно ч.1.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, замещающим должности государственной гражданской и муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
В данном приложении 5 приведены переходные положения, которые предусматривают постепенное увеличение пенсионного возраста. При этом определение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, осуществляется в зависимости от того года, в котором гражданин приобретает право на назначение такой пенсии. В частности, данная часть таблицы озаглавлена следующим образом: "Год, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 настоящего Федерального закона (по состоянию на 31 декабря 2016 года)".
Однако, вопреки доводам истца, нужный год определяется не тем самым годом, в котором гражданин непосредственно достигает возраста 60 лет, а годом возникновения права на назначение страховой пенсии, тогда как под правом на пенсию понимается совокупность всех необходимых для ее назначения условий, в том числе наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, а не только достижение возраста 60 лет.
Попов С.И. достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ г., на указанную дату необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости должна была составлять 9 лет, но истец такой продолжительности стажа на ДД.ММ.ГГГГ г. не имел, а выработал его только 23 марта 2019 г., следовательно, год, в котором он приобрел право на пенсию, это 2019 г., а не 2018 г., как ошибочно полагает заявитель.
Для 2019 года возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, определяется как V + 18 месяцев, где V это возраст, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2016 г.
Таким образом, возраст, когда Попов С.И. приобрел право на пенсию, это не 1 октября 2018 г., а 23 марта 2019 г., когда у него появилась вся совокупность необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости, следовательно, именно с этой даты подлежат исчислению вышеназванные 18 месяцев в соответствии с переходными положениями, поэтому дата, с которой он имеет право на пенсию - 24 сентября 2020 г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, основаны на субъективном толковании заявителем норм материального права.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что согласно данным сторонами пояснениям, пенсия истцу все же была назначена с весны 2020 г., поскольку он перестал быть государственным гражданским служащим, в связи с чем подлежали применению иные переходные положения относительно увеличения пенсионного возраста.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
