Дата принятия: 22 января 2019г.
Номер документа: 33-4771/2018, 33-133/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2019 года Дело N 33-133/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.,
судей Алексеевой О.Б., Цветковой О.С.
при секретаре Рожковой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Ниловой Нине Михайловне, Хортовой Татьяне Михайловне и Коган Наталье Михайловне о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, по апелляционной жалобе Ниловой Нины Михайловны, поданной ее представителем Сидоренко Александром Александровичем, на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 сентября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Алексеевой О.Б., судебная коллегия
установила:
Администрация МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Полкиной М.А. о признании права собственности на принадлежавшую последней земельную долю 60 000 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенную на территории МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, указав, что названная земельная доля признана невостребованной, т.к. никто не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Определением суда от 06.08.2018г. по данному делу произведена замена ответчика Полкиной М.А. (умерла 05.12.1999г.) на правопреемников - Нилову Н.М., Хортову Т.М. и Коган Н.М.
В судебное заседание Глава МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Ответчик Коган Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на желание оформить землю и отсутствие сведений о её наличии на момент вступления в наследство после смерти матери - Полкиной М.А.
В судебное заседание Нилова Н.М. не явилась, ее представитель Сидоренко А.А. исковые требования не признал, указав, что 14.06.2002г. Ниловой Н.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в соответствии с которым наследственное имущество состояло из жилого бревенчатого дома и земельного участка площадью 3500 кв.м. находящихся в ..., о наличии земельной доли не было известно, в связи с чем право собственности на неё не оформлялось.
Ответчик Хортова Т.М., третье лицо - председатель СПК "Баскаково" Абрамов М.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 25.09.2018г. исковые требования Администрации МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворены.
Прекращено право собственности Полкиной М.А. на земельную долю площадью 60000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный на территории МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.
За МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области признано право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Полкиной М.А., площадью 60000 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный на территории МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.
В апелляционной жалобе Ниловой Н.М., поданной ее представителем Сидоренко А.А., ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового - об отказе в удовлетворении иска, со ссылкой на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
В судебное заседание суда апелляционной стороны не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили.
В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте разбирательства по делу.
В соответствии с положениями ч.ч. 1-2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим убеждениям.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п.1, п.2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Полкиной М.А. на основании постановления главы Администрации Гагаринского района Смоленской области N 478 от 21.12.1992г. была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля размером 60000 кв.м из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., сельскохозяйственного назначения, площадью 2682 га, переданного ... расположенного на территории МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (л.д.9-13).
В 2013 году в соответствии с Федеральным законом N101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Баскаковского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей ... в который включена доля Полкиной М.А.
07.03.2013г. названный список опубликован в газете "Рабочий путь" N49 (26803), размещен на странице официального сайта Администрации (л.д.14-16).
07.11.2014г. в газете "Рабочий путь" N245 (27284) размещено объявление о проведении 17.12.2014г. собрания участников долевой собственности ..." для решения вопроса о признании невостребованными земельных долей и утверждения их списка, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д.17, 21).
Постановлением Администрации N25 от 19.12.2014г. утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ...", в том числе доли, принадлежащей Полкиной М.А. (л.д.18-20).
Согласно выписке из ЕГРП, по состоянию на 05.09.2017г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ... за правообладателем Полкиной М.А. отсутствуют (л.д.25-39).
Удовлетворяя иск и признавая право собственности на невостребованную земельную долю Полкиной М.А. за МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, суд первой инстанции исходил из того, что с момента получения земельной доли ее правообладатель Полкина М.А., а после её смерти наследники Нилова Н.М., Коган Н.М. и Хортова Т.М., долей не распорядились, право собственности в установленном законом порядке не оформили, в наследственную массу при обращении к нотариусу не включили, тогда как истцом процедура признания земельной доли невостребованной полностью соблюдена.
Судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может ввиду следующего.
Судом установлено, что 05.12.1999г. Полкина М.А. умерла (л.д.54).
Из материалов наследственного дела N 95/2000, в наследство (по 1/3 доли) после смерти Полкиной М.А., вступили её дочери - Нилова Н.М., Коган Н.М. и Хортова Т.М.
Наследственное имущество согласно завещанию от 20.03.1997г. состояло из жилого бревенчатого дома, находящего в ... Алексеевской сельской администрации Гагаринского района Смоленской области и земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 3500 кв.м.
Сведений об ином наследственном имуществе, в частности о спорной земельной доле, в наследственном деле не имеется.
При этом в материалах дела имеется ответ нотариуса Гагринского нотариального округа Смоленской области Шашковой Г.М. от 20.03.2009г. о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на земельную долю (пай) в ... Гагаринского района Смоленской области, оставшийся после смерти Полкиной М.А., так как отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию права собственности на указанный земельный пай (л.д.72)
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.
В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).
В соответствии с п.34 и п. 77 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.
Анализ приведенных норм закона и доказательств свидетельствует о том, что земельная доля, площадью 60000 кв.м из состава земельного участка ..., с кадастровым номером ..., на момент смерти наследодателя Полкиной М.А. входила в состав наследственного имущества.
Поскольку Нилова Н.М., Коган Н.М. и Хортова Т.М. в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, вступили в наследство путем принятия части наследственного имущества, а именно дома и земельного участка, право на соответствующую земельную долю перешло к ним после смерти матери - Полкиной М.А.
Таким образом, земельная доля, принадлежащая Полкиной М.А., не может являться невостребованной по основаниям п.2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 N101-ФЗ, поскольку право собственности на наследственное имущество принадлежит наследникам Ниловой Н.М., Коган Н.М. и Хортовой Т.М. вне зависимости от факта государственной регистрации прав на такое имущество, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.
При таких обстоятельствах оснований для прекращения права собственности Полкиной М.А. на спорную земельную долю и признания права собственности на нее за истцом у суда не имелось, в связи с чем, оспариваемое судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения - об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 сентября 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым отказать Администрации МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в удовлетворении иска к Ниловой Нине Михайловне, Хортовой Татьяне Михайловне и Коган Наталье Михайловне о прекращении права собственности Полкиной Марии Александровны на земельную долю 60 000 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенного на территории МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, и признании за МО Баскаковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области права собственности на указанную земельную долю.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
