Дата принятия: 15 января 2019г.
Номер документа: 33-4770/2018, 33-132/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 33-132/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М., Дмитриевой Г.А.
при секретаре Игнатовой Г.А.
при участии ответчика Ерлиной О.В. и ее представителя Акименко О.М., представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Смоленске Перехожевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ерлиной Ольги Валентиновны на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 октября 2018 года
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения ответчика Ерлиной О.В., ее представителя Акименко О.М., представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Смоленске Перехожевой О.В.,
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска (далее - ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска) обратилось в суд с иском к Ерлиной О.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде незаконно полученных сумм ежемесячной компенсационной выплаты, которые производились ответчику как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами в период с 1 августа 2013 года по 31 мая 2017 года, сославшись на то, что в нарушение норм действующего законодательства ответчиком в учреждение пенсионного обеспечения не были представлены сведения о выполнении оплачиваемой работы в качестве директора <данные изъяты> с 18 января 2008 года. Ерлиной О.В., осуществляющей трудовую деятельность, незаконно получены выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособными гражданами за период с 1 августа 2013 года по 31 мая 2017 года: за ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4 в сумме по 56 400 руб. за каждого.
Ответчик Ерлина О.В. иск не признала, указав, что являясь директором общества с ограниченной ответственностью, которое не осуществляло финансово-хозяйственной деятельности, она не получала заработную плату и тем самым не выполняла оплачиваемую работу. Также заявила о применении трехлетнего срока исковой давности по заявленным требованиям.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 октября 2018 года иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска к Ерлиной О.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворен. Суд постановил:
Взыскать с Ерлиной О.В., 15 декабря 1971 года рождения, уроженки г. Смоленска, зарегистрированной по адресу: ... в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму неосновательного обогащения за период с 01 августа 2013 года по 31 мая 2017 года в размере 225 600 руб.
Взысканные с Ерлиной О.В. денежные средства перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Смоленской области (<данные изъяты>
Взыскать с Ерлиной О.В. в доход бюджета муниципального образования "Город Смоленск" государственную пошлину в размере 5 456 руб.
В апелляционной жалобе Ерлина О.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции произведена замена истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска на правопреемника - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее -Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2007г. N 343 (далее - Правила).
Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Подп. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По смыслу Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года N1455 под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Несоблюдение хотя бы одного из перечисленных условий не влечет приобретения права на получение выплаты компенсации за уход.
По правилам ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ).
Из материалов дела видно, что Ерлина О.В. в период с 1 августа 2013 года по 31 мая 2017 года являлась получателем сумм ежемесячных компенсационных выплат, как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами - ФИО1, ФИО2 ФИО3 ФИО4
В соответствии с представленными истцом документами, на основании которых Ерлиной О.В. были назначены компенсационные выплаты, ответчиком в заявлениях о назначении этих сумм компенсации, указывалось на невыполнение работы.
ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Смоленска компенсационные выплаты были назначены Ерлиной О.В. как лицу, не выполняющему оплачиваемую работу.
По информации ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Смоленской области, поступившей в адрес учреждения пенсионного обеспечения в мае 2017 года, в отношении Ерлиной О.В. был установлен факт осуществления трудовой деятельности, выявленный в результате проверки, проведенной в мае 2017 года.
Согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> Ерлина О.В. с 2008 года по настоящее время занимает должность <данные изъяты>
Установив, что в период, когда Ерлина О.В. являлась получателем компенсационной выплаты как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами, она осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность, занимая должность директора общества, суд отметил, что право на получение указанных денежных средств у нее отсутствовало. При этом доводы ответчика о том, что ей за работу в <данные изъяты> не была установлена заработная плата, поскольку общество не занималось хозяйственно - финансовой деятельностью и тем самым она не выполняла оплачиваемую работу, судом обоснованно не приняты во внимание.
Разрешая спор, суд верно указал, что сведения из налогового органа подтверждают факт наличия трудовых отношений Ерлиной О.В. с <данные изъяты> при соблюдении условий по уплате страховых взносов период работы ответчика в этой организации включается в страховой стаж, посчитав необоснованной ссылку ответчика на отсутствие ее вины и недобросовестности при несвоевременном сообщении сведений в пенсионный орган и указав на отсутствие надлежащих доказательств в подтверждение доводов ответчика о том, что она устно сообщала сотруднику учреждения пенсионного обеспечения о своих правоотношениях с <данные изъяты>
Решениями ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска от 29 мая 2017 года в отношении Ерлиной О.В. были прекращены ежемесячные компенсационные выплаты, установленные к пенсиям, назначенным нетрудоспособным ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4.
ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска 25 апреля 2018 года в адрес ответчика было направлено письмо с предложением о возврате суммы переплаты в добровольном порядке. Данные требования истца Ерлиной О.В. не исполнены.
Согласно представленным справкам-расчетам сумм переплаты Ерлиной О.В. компенсационных выплат за период с 1 августа 2013г. по 31 мая 2017 г. переплата в общей сумме составила 225600 руб.
Истцом представлен детальный расчет по годам за спорный период (л.д.12,21,30,39), который ответчиком не оспорен, где сумма неосновательного обогащения за период с 1 августа 2013 г. по 31 мая 2017г. составляет 56400 руб. на каждого нетрудоспособного - ФИО1 ФИО2 ФИО4 ФИО3 т.е. всего в общей сумме 225600 руб. (56400 руб. х 4 ).
Проанализировав действующее законодательство, положения ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, п. п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что необоснованно полученные ответчиком денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.
ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска информация о трудовых отношениях ответчика с <данные изъяты> была получена 26.05.2017г. из ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Смоленской области в результате использования процедуры межведомственного взаимодействия.
Установив, что информация о трудовых отношениях ответчика с <данные изъяты> была получена истцом 26.05.2017г., а с иском в суд о взыскании в суммы неосновательного обогащения, образовавшейся за период 01.08.2013г. по 31.05.2017г. ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска обратилось 19.07.2018г., суд верно посчитал, что трехгодичный срок исковой давности истцом не пропущен.
Как усматривается из заявлений ответчика в пенсионный орган, она указывала в заявлениях, что не работает. Поэтому ссылка в апелляционной жалобе на то, что ввиду подаваемых ответчиком сведений в ИФНС, ПФР, ФСС истец имел соответствующую информацию о занимаемой ответчиком должности в <данные изъяты> несостоятельна. Положения Правил, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2007г. N 343, предусматривают, что решение о назначении выплаты или отказе принимается на основании представленного заявителем комплекта документов. И именно заявитель должен представить достоверные сведения.
Ошибочны доводы жалобы и о том, что имеет значение, что деятельность организация не осуществляла, дохода у ответчика отсутствовали, страховые взносы не начислялись и трудовые отношения отсутствовали. Руководитель организации, избранный на должность, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, относится к лицам, работающим по трудовому договору и в случае, когда является единственным учредителем. Такие лица в целях Закона N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Закона N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" относятся к работающим лицам. А при соблюдении условий о предоставлении соответствующей отчетности с отражением начисленных сумм страховых взносов и стажа у ответчика возникнет право на включение периода работы в должности директора <данные изъяты> в страховой стаж.
Доводы жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям срока исковой давности, несостоятельны, чему в решении суда дана надлежащая правовая оценка.
В целом доводы, приведенные в жалобе, не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке доказательств, которым дана надлежащая оценка, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 24 октября 2018 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ерлиной Ольги Валентиновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
