Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4763/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 33-4763/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Едигаревой Т.А., Ждановой Е.А.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
при секретаре С.Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове Кировской области 05 декабря 2018г. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 26 сентября 2018г., которым исковые требования Колпаковой О.С. удовлетворены частично, с администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в её пользу взысканы компенсация морального вреда 170000 руб., расходы на лечение 7850,88 руб., транспортные расходы 7500 руб.
С администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области в пользу Колпаковой О.С. взысканы расходы, понесенные при уплате государственной пошлины в размере 914 руб.
В удовлетворении исковых требований к ООО "Мир" отказано.
Заслушав доклад судьи Едигаревой Т.А., судебная коллегия
установила:
Колпакова О.С. обратилась в суд с иском к ООО "Мир", администрации МО Омутнинское городское поселение о возмещении расходов на лечение, компенсации морального вреда, указав, что 10 ноября 2017г. проходя по тротуару около магазина "Спортивный мир", находящегося по адресу: <адрес>, из-за ненадлежащего содержания прилегающей территории поскользнулась, упала и получила травму. Бригадой скорой помощи была доставлена в травматологическую больницу, где с 10 по 14 ноября 2017г. находилась на лечении с диагнозом закрытый перелом тела (диафиза) большеберцовой кости правой голени в средней трети со смешением отломков. 14 ноября 2017г. Колпакова О.С. поступила в КОГБУЗ "Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии" в г.Кирове, где перенесла операцию. В связи с полученными повреждениями, которые доставляют ей неудобства, испытывает сильные физические и нравственные страдания, амбулаторное лечение продолжает до настоящего времени. Просила суд, с учетом уточнений, взыскать с ответчиков расходы на лечение и транспортные расходы в размере 15350,88 руб., компенсацию морального вреда 200000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области просит решение суда отменить, принять новое. В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и как следствие, неверно применены нормы материального права. Считает ошибочным вывод суда о том, что Правила благоустройства территории муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области не подлежат применению в части положений, возлагающих на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию прилегающих территорий к зданиям, которые находятся в собственности или владении. Полагает, что за ненадлежащее содержание территории, должен отвечать собственник помещения (здания), на прилегающей территории которого произошел несчастный случай.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Колпакова О.С., прокурор Омутнинского района Кировской области просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу МУП ЖКХ "Благоустройство" доводы жалобы поддерживает, считает, что виновные действия в причинении вреда истцу администрацией Омутнинского городского поселения отсутствуют.
Изучив апелляционную жалобу, возражения, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области Волкову Е.Б., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Колпакову О.С., её представителя Дядькину М.А., представителя ООО "Мир" Харину И.Н., заключение прокурора, полагавших жалобу удовлетворению не подлежащей, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 10 ноября 2017г. Колпакова О.С., проходя по тротуару около магазина "Спортивный мир", расположенного по адресу: <адрес>, поскользнулась, упала на тротуар, который является территорией общего пользования, собственность на которую не разграничена. Согласно выписке КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ" от 14 ноября 2017г. в результате падения ей поставлен диагноз: закрытый перелом тела (диафиза) большеберцовой кости правой голени в средней трети со смещением отломков. Колпакова О.С. находилась на стационарном лечении с 14 по 18 ноября 2017г., где ей была перенесена операция. Впоследствии с возникшими осложнениями с 12 по 22 декабря 2017г. находилась на стационарном лечении в КОГБУЗ "Омутнинская ЦРБ", а 16 февраля и 16 марта 2018г. направлялась на консультации в г.Киров. В настоящее время Колпакова О.С. находится на амбулаторном лечении.
Собственником помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО "Мир". Земельный участок под зданием магазина с кадастровым номером N оформлен в общую долевую собственность Варанкина В.И. и ООО "Мир".
Судом первой инстанции по ходатайству администрации МО "Омутнинское городское поселение" была назначена судебная экспертиза с целью установления фактического нахождения границы земельного участка, принадлежащего Варанкину В.И., ООО "Мир" и места падения истца.
Согласно экспертному заключению N N от 28 августа 2018г., подготовленному ООО "Землемер", падение истца произошло на территории общего пользования, не входящей в состав земельного участка с кадастровым номером N.
Разрешая спор по существу и определяя лицо, ответственное за ненадлежащее содержание территории, суд с учетом положений статей 210, 401, 1064, 1085 ГК РФ, ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999г., ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06 октября 2003г., исходил из отсутствия заключенного между ООО "Мир" и администрацией МО "Омутнинское городское поселение" договора по содержанию территории общего пользования, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером N, в связи с чем, пришел к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию территории, обеспечивающей безопасное передвижение пешеходов, должна быть возложена на администрацию МО "Омутнинское городское поселение".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1064 ГК РФ, необходимо доказать совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.
Доводы жалобы о том, что Правила благоустройства территории муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области подлежат применению в части положений, возлагающих на граждан и юридических лиц обязанность по содержанию прилегающих территорий к зданиям, которые находятся в собственности или владении, не принимаются судебной коллегией по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами, к которым Правила благоустройства не относятся, или договором.
Согласно ст.ст. 40, 41, 42 ЗК РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999г., регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, статьями 37 - 39 Федерального закона от 10 января 2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании договора.
Федеральный закон от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.
Таким образом, суд при рассмотрении спора, руководствуясь ч. 2 ст. 11 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что Правила благоустройства территории муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области не подлежат применению в части положений, возлагающих на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении.
Из изложенного следует, что обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлось установление принадлежности земельного участка, в границах которого получила повреждения истица, ответчикам по настоящему делу или иным лицам, и, как следствие, основания возложения на них ответственности за причиненный ущерб, что и было сделано судом первой инстанции.
В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется, и предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ оснований для проверки его в полном объеме судебная коллегия не усматривает.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено.
При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Омутнинского районного суда Кировской области от 26 сентября 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
